一輛運(yùn)營出租車竟炒到50萬

　　據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，在麗江取得合法客運(yùn)經(jīng)營權(quán)的99%的產(chǎn)權(quán)屬于個人，他們不斷私下炒賣、轉(zhuǎn)讓手中的公共資源，一輛出租車帶牌照轉(zhuǎn)讓價格已經(jīng)超過50萬元，而一輛38路“小面的”亦炒到15萬元。這些車輛帶了經(jīng)營權(quán)之后，價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了車輛本身的價格。炒賣轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)本身屬于違法行為，但當(dāng)?shù)毓芾聿块T卻對其一籌莫展。

　　一些人通過高價轉(zhuǎn)讓和倒賣得手經(jīng)營權(quán)后，自然要通過最短的時間獲得回報，于是，很多人就利用麗江旅游城市的優(yōu)勢，通過各種手段，誘導(dǎo)、欺騙游客前往各種景點、旅游商店消費(fèi)，獲取高額回扣；在損害游客利益的同時，更傷害了麗江旅游城市的形象。

　　由于近幾年麗江旅游的持續(xù)升溫，在旅游旺季，原來審批通過的營運(yùn)車輛，并不能滿足市場的需要，所以一到旅游旺季，一些旅行社就會從臨近州市調(diào)配車輛進(jìn)入麗江從事服務(wù)。由于這些車輛費(fèi)用相對低廉，旅行社為了節(jié)約成本，旅游淡季也會從其他州市調(diào)配車輛，這又導(dǎo)致與本地合法車輛之間發(fā)生矛盾和沖突。

　　打破經(jīng)營權(quán)“世襲制”才能治根

　　實際上，地方政府也并非對麗江旅游客運(yùn)市場的隱患一無所知。

　　但是，為了行業(yè)及社會穩(wěn)定，地方政府對旅游客運(yùn)市場的治理，一直停留于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的治標(biāo)不治本狀態(tài)。

　　最近幾年，每逢非法營運(yùn)猖獗，合法營運(yùn)司機(jī)反映強(qiáng)烈，如聯(lián)名上訪、集體請愿、集體停業(yè)或者媒體曝光的時候，當(dāng)?shù)卣�府都會開展“打黑”專項行動，打擊黑車和非法營運(yùn)車輛。

　　由于沒有從根本上解決問題，打擊風(fēng)聲過后，非法營運(yùn)依然。

　　“依靠每年幾個專項行動解決不了問題，我們抓一些非法營運(yùn)車輛，罰點款，再放了，非法營運(yùn)還在繼續(xù)！”一位官員說。

　　他表示：“最好的解決方式是，除了嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)外，政府放開旅游客運(yùn)市場，放開對客運(yùn)線路經(jīng)營權(quán)的審批，只要有條件有意參與客運(yùn)服務(wù)的，都可以向主管部門提出申請，達(dá)到條件的，政府在公開公正的條件下進(jìn)行審批；而已經(jīng)通過審批的，達(dá)到經(jīng)營年限后，必須在一個公平的條件下，重新申請審批，而不能搞‘世襲制’！”

　　更讓當(dāng)?shù)毓芾聿块T擔(dān)心的是，在經(jīng)營權(quán)“世襲制”的情況下，合法經(jīng)營者抱團(tuán)經(jīng)營，依靠強(qiáng)大的公共資源作為與政府對話的手段，甚至可以隨時要挾地方政府，制造影響社會穩(wěn)定的群體事件，這是每一任主管領(lǐng)導(dǎo)都不愿看到的事情。(儲皖中 施懷基）