短短8個月的時間,一個“無名小卒”在銀行里翻云覆雨,“乾坤大挪移”500萬元用于炒股,不為人知……而讓他如此膽大妄為的原因則是,他曾經(jīng)向上級匯報過監(jiān)管漏洞,但卻無人過問。
更令人深思的是,一位辦案人員說:“如果他事后及時將錢補上,那么可能誰也發(fā)現(xiàn)不了他的這次‘大轉(zhuǎn)移’……”
一個不帶“長”的“小人物”,竟然挪用公款500萬元,成為了名副其實的“大碩鼠”。近日,云南省麗江市中級人民法院就某銀行麗江分行員工馮小平挪用公款案作出宣判,馮小平因挪用銀行存款準(zhǔn)備金500萬元炒股,被判處有期徒刑13年。法院同時判令其賠償某銀行經(jīng)濟損失近300萬元。
近年來,類似馮小平這樣的“小人物”制造出的“大腐敗”,媒體曾披露過不少?偟膩碚f,“小吏巨貪”可分成兩類:一類是職微權(quán)重者;另一類是無職無權(quán)者,利用自己的特殊崗位、制度上的不完善以及管理上的漏洞大膽作案,將公款“變”為私款。
而馮小平就屬于第二類。作為同城交換員的他連“芝麻官”都還算不上,但其崗位卻很特殊———直接與錢打交道。憑著對工作的熟悉和了解,加上制度上的破綻和管理上的漏洞,他不費吹灰之力就能將銀行的錢“轉(zhuǎn)”入自己的口袋。如果說第一次得手尚有些膽戰(zhàn)心驚,第二次、第三次得手,則變成了泰然處之甚至明目張膽……
不過,最令人感慨的是,在事發(fā)前兩年,馮小平曾經(jīng)向其上級反映過銀行的監(jiān)管漏洞,但卻無人問津。直至馮小平案發(fā),這一漏洞才重新為人所重視。
無職無權(quán)崗位特殊業(yè)務(wù)能手鋌而走險
今年34歲的馮小平出生在國家級貧困縣———云南省麗江市永勝縣,案發(fā)前是某銀行麗江分行的職員。他的人生逆轉(zhuǎn),緣于2007年一次偶然的工作調(diào)動。
2007年8月底,因為某銀行麗江分行七星支行負(fù)責(zé)同城交換業(yè)務(wù)的王某生病,馮小平被安排接替王某的工作,擔(dān)任同城交換員。
“他的業(yè)務(wù)能力比較強,平時工作也勤懇,人也老實,沒發(fā)現(xiàn)有什么不良嗜好。”馮小平的一位朋友告訴記者。而一位辦案人員也向記者表示,縱觀整個案件,馮小平在業(yè)務(wù)能力上確實屬于佼佼者。
據(jù)了解,如此的評價來源于兩個方面:一是馮小平被調(diào)任同城交換員后短短幾天,就發(fā)現(xiàn)銀行資金管理存在漏洞;二是馮小平從挪用第一筆銀行準(zhǔn)備金到案發(fā),歷時長達(dá)8個多月才被發(fā)現(xiàn)。
根據(jù)馮小平交代,他被調(diào)任同城交換員后,發(fā)現(xiàn)銀行管理資金方面沒有實質(zhì)有效的監(jiān)督,“當(dāng)時所謂的監(jiān)督只是流于形式,在這個崗位上的人很容易把資金操作出去”。
馮小平說,在發(fā)現(xiàn)漏洞后,他將情況向單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了反映,但并沒引起任何重視。直到2008年3月,馮小平仍然一個人被單位放在該崗位上。
如此明顯的監(jiān)管漏洞,又未引起重視,加上因買房貸款,囊中越來越羞澀的馮小平的心開始躁動起來。
漸漸的,一個借雞生蛋、利用銀行準(zhǔn)備金去炒股賺錢的計劃慢慢在馮小平的心中形成,左思右想、反復(fù)斟酌之后,他決定鋌而走險。
監(jiān)管漏洞無人重視挪用公款泰然處之
2008年3月20日,馮小平私自填寫了一張轉(zhuǎn)賬進(jìn)賬單,將一筆200萬元的資金轉(zhuǎn)到了一個名為陳美容的工商銀行賬戶上,同時虛增了200萬元的結(jié)算資金。而這個名為陳美容的賬戶,是馮小平借用其弟媳的身份證私下開的,同時他還以該名字在某證券公司營業(yè)部開了個賬戶。
這第一筆200萬元的“飛來橫財”很快就被馮小平用于炒股,但顯然“股神”并沒有向這位業(yè)務(wù)能手伸出“橄欖枝”。從2008年3月24日到2008年12月,雖然中間曾經(jīng)有過小賺,但在短短8個月的時間里,200萬元就被馮小平在股市里“揮霍”得所剩無幾。
而此時,在某銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人眼中,馮小平仍是個恪盡職守的業(yè)務(wù)精英。
“再賭最后一把,把損失扳回來!”帶著這樣的想法,2008年12月2日,馮小平再次挪用公款200萬元,并投入股市;2008年12月11日,又有100萬元流入了他在股市的賬戶。
在此期間,馮小平“泰然處之”,照常上下班,好像并不擔(dān)心會東窗事發(fā)———因為,根據(jù)他的“專業(yè)”判斷,按照銀行現(xiàn)有的監(jiān)管制度,一般情況下是很難發(fā)現(xiàn)自己的行為的。
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