最近，拱墅區(qū)城管執(zhí)法局里一下子多了4000斤西瓜。這些西瓜究竟如何處置，目前還無從得知。拱墅區(qū)城管執(zhí)法相關(guān)負責人表示，按照以往的慣例，這些易損耗的罰沒物品將送給敬老院等單位。不過，有法律人士認為，城管執(zhí)法部門有義務將西瓜按照市場價賣掉，所得款項作為罰沒款上繳國庫，并告知被處罰者。

　　6月25日22時，拱墅區(qū)城管執(zhí)法局組織直屬一中隊在公安部門的配合下，開展對轄區(qū)車載水果攤的整治。22時30分執(zhí)法車隊行至香積寺路口，發(fā)現(xiàn)有人利用一輛車號為浙A971Q6的輕型貨車占用城市道路在販賣西瓜。當事人呂某無法提供相關(guān)審批許可手續(xù)，執(zhí)法隊員就按法定程序?qū)��?jīng)營的物品進行了暫扣，向當事人發(fā)出了《接受調(diào)查調(diào)整書》。

　　經(jīng)過調(diào)查，呂某的行為違反了《浙江省取締無照經(jīng)營條例》規(guī)定。呂某曾于2008年12月17日因同一性質(zhì)的違法行為被城管執(zhí)法局行政處罰，具有“一年內(nèi)有2次以上同一性質(zhì)的違法行為”的情節(jié)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，拱墅區(qū)城管執(zhí)法局對呂某的無照經(jīng)營行為作出了責令當事人改正，沒收違法經(jīng)營物品——4000斤西瓜并處罰款人民幣伍仟元整的行政處罰。

　　據(jù)拱墅區(qū)城管執(zhí)法局有關(guān)負責人介紹，以往他們執(zhí)法過程中，只是對無照攤販的經(jīng)營物品進行暫扣，待到攤販接受處罰后，這些物品還是要歸還給攤販的。像既處罰款又被沒收違法經(jīng)營物品，今年在他們這里還是首次。

　　沒收的4000斤西瓜怎么處理？目前，還無從得知。該負責人表示，按照以前慣例，他們沒收的違法經(jīng)營會送給杭州的敬老院等單位，這些物品都有相應的單據(jù)保留。這次的西瓜怎么處理，該負責人則以具體經(jīng)辦人員無法聯(lián)系為由，無法提供具體處理方法。

　　浙杭律師事務所律師洪鵬表示，根據(jù)我國《行政處罰法》和《治安管理處罰法》規(guī)定，行政機關(guān)沒收的違法財物時，除依法應當予以銷毀的物品外，依法沒收的非法財物必須按照國家規(guī)定公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定處理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，必須全部上繳國庫，任何行政機關(guān)或者個人不得以任何形式截留、私分或者變相私分；財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。

　　像西瓜這樣保值期較短的物品，城管執(zhí)法部門有義務將西瓜按照市場價賣掉，所得款項作為罰沒款上繳國庫，并告知被處罰者。如果，城管執(zhí)法沒有及時將西瓜賣出，導致了西瓜腐爛失去了價值，則對國家財物造成一定的浪費，這樣顯然是不妥的。不過，法律還沒有明確規(guī)定，這樣造成的損失應當如何追究責任。(來源： 杭州網(wǎng) 作者： 記者 崔丘）