一說平山縣嶺東村當(dāng)年的退耕地都驗收了,一說村干部占的200多畝是先申報后開發(fā)的
檔案里顯示,全村退耕地279畝,四個村干部占210畝,(河北石家莊市)平山縣林業(yè)部門對該縣楊家橋鄉(xiāng)嶺東村退耕還林問題展開調(diào)查。昨日,記者從楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站獲悉,嶺東村村主任在2002年承包了荒山荒地,2003年組織村民開發(fā)300多畝耕地,2004年申請115畝在冊耕地。令人匪夷所思的是,2002年荒山荒地還未開發(fā),村主任及其他村干部卻成功申請了200多畝退耕地,從2002年開始,一直領(lǐng)取退耕地補助金。
而更令記者不解的是,縣林業(yè)部門的調(diào)查結(jié)果與鄉(xiāng)林業(yè)部門調(diào)查的結(jié)果存在差異。
平山縣林業(yè)局:
當(dāng)年該村的退耕地都驗收了
昨日上午,平山縣林業(yè)局一位副局長和縣林業(yè)局退耕辦一位主任介紹,有關(guān)人員曾到楊家橋鄉(xiāng)調(diào)查,說村主任確實有承包合同,是在2002年花了1400元承包下來的荒山荒地,承包價格比較低。當(dāng)時山上還有一小塊兒一小塊兒的地。
記者問:這些地是什么地,耕種了嗎?
縣林業(yè)局:“有一部分地養(yǎng)種著,有一部分沒有。2002年春天,村委會組織一部分村民上山除草,點了花生栽了紅薯。2002年他們上報了190畝,次年又組織整理出80多畝!
記者:“荒山荒地不是不能作為退耕地嗎?”
縣林業(yè)局:“人家已經(jīng)種了東西,我們只能看地貌。”
記者:“都是在冊耕地嗎?”
縣林業(yè)局:“應(yīng)該都是。”
記者:“當(dāng)時是由哪里驗收的?是不是鄉(xiāng)一級林業(yè)部門?”
縣林業(yè)局:“是咱們縣林業(yè)局驗收的。鄉(xiāng)林業(yè)部門屬于自查。”
記者:“當(dāng)時誰負責(zé)驗收嶺東村的退耕還林?”
縣林業(yè)局:“都七八年了,現(xiàn)在早不清楚了!
記者:“那具體驗收的材料有嗎?”
縣林業(yè)局:“國家林業(yè)部門都驗收通過了,有些資料也早沒有了!
楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站:
先申報的退耕地后開發(fā)的
昨日16時許,平山縣楊家橋鄉(xiāng)林業(yè)站一位負責(zé)人表示,經(jīng)過調(diào)查,嶺東村村主任申報的140畝及其他三位村干部申報的退耕地70余畝,是村主任承包荒山荒地開發(fā)出來的。
該負責(zé)人說,嶺東村村主任2002年承包荒山荒地,2003年開發(fā),鄉(xiāng)里在2004年下去丈量核實過,2004年丈量的畝數(shù)和上報的差不多。
那為什么2002年村主任和其他三個村干部就上報了退耕地?該負責(zé)人說,他們所承包的荒山叫棗樹垴(音),本來就有一小塊兒一小塊兒的荒地,其中有一大部分是集體所有的,也有是村民的,都屬于旱地,大多沒人耕種。
隨后記者又聯(lián)系嶺東村一位村民,他今年50多歲,他說棗樹垴是2003年村民集體開發(fā)的,之前就有小塊荒地,總共也沒有10畝地,而且沒有種過莊稼。
對于這位農(nóng)民的說法,鄉(xiāng)林業(yè)站的這位負責(zé)人說,村主任2003年搞的開發(fā),一下擴大了315畝地,后來土地部門還批了115畝作為在冊納稅耕地,如今其余的還沒有批。鄉(xiāng)里2004年丈量的時候,確實是那么多。
對于記者提出的村干部2003年開發(fā)荒山,2002年就申報了210畝退耕地一事,該負責(zé)人認(rèn)為這樣做不太合適。
【相關(guān)政策】
荒山荒地造林
只享受種苗補助
記者了解到,《河北省退耕還林工程管理辦法》第八章第四十九條明確規(guī)定:匹配荒山荒地、尚未承包到戶的耕地、休耕地的坡耕地或沙化耕地以及退耕地營造經(jīng)濟林超出比例部分,只補助種苗和造林補助費每畝50元。
國家退耕還林條例第四章第三十六條規(guī)定:尚未承包到戶和休耕地的坡耕地退耕還林的以及納入退耕還林規(guī)劃的宜林荒山荒地造林,只享受種苗造林補助費。
相關(guān)政策還規(guī)定:退耕還林當(dāng)年,縣林業(yè)部門于7月底前檢查退耕戶春季整地與造林質(zhì)量、面積,驗收合格的,可作為相關(guān)補助依據(jù)。
【記者手記】
別把退耕還林當(dāng)兒戲
退耕還林是國家從保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā),將容易造成水土流失的坡耕地和造成揚沙的沙化耕地,有步驟地停止耕種,通過植樹種草等措施,恢復(fù)生態(tài)功能。
同時國家心系百姓。老百姓退了耕地,國家就提供一年一畝退耕地160元錢的補助。
而匹配荒山荒地造林、尚未承包到戶的耕地、休耕的坡耕地或沙化耕地,國家只提供補助種苗和造林補助費每畝50元。
一個是每年每畝補助160元,一個是一次性補助每畝50元。一旦有人將兩者概念混淆或弄虛作假,國家補助豈不是補得不明不白!
如果一個人承包荒山荒地,先向上申報退耕地,再開發(fā)荒地申請在冊耕地,最后“變身”退耕地,這樣的“變身計”能成功的話,試問,相關(guān)部門的驗收工作何在?
退耕還林有補助,老百姓希望國家的補助能得到公平、公開、公正地落實,希望相關(guān)部門公正地徹底調(diào)查。
記者 謝鑫名
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