羅彩霞被冒名頂替這件事做得“天衣無縫”，或許不是“一個人的戰(zhàn)斗”。完成以上“任務(wù)”，按程序分析，得“擺平”管理戶籍的公安派出部門、管理學(xué)生檔案以及錄取通知書發(fā)放的教育考試部門、負(fù)責(zé)學(xué)生招生和信息審查的高校。

　　有時，我們不得不感慨，在這個社會上，確實有人擁有“通天”的本領(lǐng)，可以完成在普通人看來不可完成的任務(wù)。

　　《中國青年報》5日的一則報道，再一次給我如此感受：湖南省邵陽市隆回縣公安局政委王崢嶸，通過各種手段，將自己的女兒王某，冒名頂替羅彩霞，送進(jìn)貴州師范大學(xué)上學(xué)，并已經(jīng)順利畢業(yè)。

　　這件事做得“天衣無縫”，以至于被冒名者羅彩霞在復(fù)讀一年考上大學(xué)、即將在今年畢業(yè)時，“偶然間”才發(fā)現(xiàn)這個秘密。

　　早在2004年，湖北一農(nóng)民“偶然”間發(fā)現(xiàn)一所高中的教師排班表上竟然有自己的名字，打聽之后發(fā)現(xiàn)，15年前，初中同學(xué)用自己的姓名讀了高中，后來又考上大學(xué)并參加工作，而自己對此一無所知。

　　一些農(nóng)村孩子的命運(yùn)，就這樣掌握在其他人的手中———報道中的一個細(xì)節(jié)，令人感慨，羅彩霞對記者說：“最擔(dān)心的是自己家人的安全。上次爸爸和王崢嶸等人到天津來，我心里很難受，他吃不下飯，吃飯時手都在哆嗦……”如果說湖北那位農(nóng)村小伙中考時的1989年，整個升學(xué)錄取還不盡“陽光”，那么，到了2004年，這種大膽冒用他人身份信息上大學(xué)的做法還能夠行得通，就不得不檢討“陽光高考”究竟是如何在有些地方被蒙上了陰影。

　　筆者為此查閱了湖南省教育廳和考試院對2004年高考工作的總結(jié)。其中一個小標(biāo)題就是“‘陽光工程’服務(wù)考生”，具體的描述是：除堅持招生政策、招生計劃和錄取結(jié)果“三公開”以外，對于院校的招生章程、各批次投檔分?jǐn)?shù)線、完成計劃的狀態(tài)與招生缺額以及檔案調(diào)配等情況全部公開。

　　但是，既然有這么多的“全部公開”，那么，羅彩霞沒填報貴州師大為何被貴州師大錄��？本來應(yīng)該給羅彩霞的錄取通知書為何被截留？王佳俊是怎樣冒用了羅彩霞身份證辦理的戶口遷移手續(xù)？貴州師范大學(xué)又是怎樣審查王佳俊入學(xué)資格的……

　　這或許不是“一個人的戰(zhàn)斗”，完成以上“任務(wù)”，按程序分析，得“擺平”管理戶籍的公安派出部門、管理學(xué)生檔案以及錄取通知書發(fā)放的教育考試部門、負(fù)責(zé)學(xué)生招生和信息審查的高校。而這種“擺平”的力量，恰恰是現(xiàn)在公眾對升學(xué)招生中，存在腐敗與不公平，最為憂慮之處。

　　在筆者看來，真正做到“陽光高考”，首先加強(qiáng)法律監(jiān)督與輿論監(jiān)督。在目前的招生中，雖然也設(shè)有舉報電話、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但接受檢舉、進(jìn)行監(jiān)督的，大多為教育部門自己，最多再聯(lián)合紀(jì)委、公安部門，其實仍舊是“一家人”。在招生監(jiān)督中，不妨引進(jìn)異地監(jiān)督和上級監(jiān)督，打破地方力量的官官相護(hù)，同時，通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等方式，公布每所學(xué)校的招生進(jìn)展和錄取詳情，并創(chuàng)造技術(shù)條件，方便每個考生獲取即時信息。筆者曾多次呼吁，公示每個考生的信息時，在不涉及隱私的情況下，應(yīng)盡可能全面，甚至包括家庭信息，由此極大程度地壓縮造假、作弊、潛規(guī)則的空間。

　　其次，從根源上看，權(quán)力對招考的侵蝕，是考試壟斷與高校行政化的結(jié)果�？荚嚨慕M織、招生的進(jìn)程，由政府部門統(tǒng)一組織(這也被認(rèn)為是近年來一些地方教育部門直接參與考試作弊的原因之一)；大學(xué)的招生，不是由獨(dú)立于行政的招生委員會按具體的教育標(biāo)準(zhǔn)公開透明的進(jìn)行，而受到行政力量的左右，這為權(quán)力的運(yùn)作提供了土壤，除了加強(qiáng)監(jiān)督，必須從招考制度改革、大學(xué)管理改革著手加以綜合治理。

　　□冰啟(學(xué)者)