北安市政府決定將自來水表換成智能水表，但自來水公司卻發(fā)出告示稱：“換表費由居民承擔�！币恍┚用褚蚓芙粨Q表費用被斷水7天之久。省消協(xié)認為，更換水表是自來水公司的決定，由用戶買單無法律依據，應退還向用戶收取的換表費。

　　今年2月，北安市政府為提高水費收繳率和節(jié)約用水，決定把全市城區(qū)居民和單位的自來水表更換成智能水表。但此事遭到當地一些居民的反對。原因在于該市自來水公司于3月1日發(fā)布了公告，稱智能水表安裝所需費用(含水表款、零配件、安裝費等)為450元和480元兩種，居民用戶的購表及安裝費用按60%收取，機關、企事業(yè)單位及商服用水戶的購表費、安裝費用全部由單位用戶承擔。居民用戶安裝智能水表的費用在限定時間內統(tǒng)一交納，對逾期沒有交納費用或拒不安裝水表的用戶將停止供水，由此產生的一切后果由用水戶負責。從3月17日起，北安市電業(yè)小區(qū)15、16號樓的居民因拒絕交納換表費用被自來水公司斷水達7天之久。這一做法引起居民極大不滿。

　　更換水表到底應不應該由居民承擔費用？北安市自來水公司認為，水表產權是用戶的，應由用戶付費安裝。消費者認為，用戶對水表不具有支配權，因而也就沒有所有權。更換水表是自來水公司的決定，由用戶買單無法律依據。

　　省消協(xié)負責人認為，水表是自來水公司為了履行供水合同而必須提供的一種計量器具。作為合同的附隨義務，提供、更換、安裝水表與售水行為不可分離，是售水活動的先決條件之一。自來水公司要計算售出水量的多少、確定消費者的付費金額，必須使用水表來計量，否則就無法完成供水交易行為。消費者所要做的僅僅是付費購水，其他問題應由售水者自行解決。如果水表屬于居民，居民就有安裝更換與不安裝不更換的權利。即使安裝、更換，居民也有充分的選擇權。自來水公司所采取的不交費就強行斷水的行為，已嚴重侵犯居民生存權，對于給居民造成的損失應承擔法律責任。

　　省消協(xié)建議當地政府部門，對有強行收費換水表行為的自來水公司予以處罰，追究其有關領導和責任人的責任，并責令其退還向用戶收取的換表費用。(記者 賈杰)