武漢5000“私人偵探”活躍灰色地帶

　　目前中國沒有一部公開的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個(gè)灰色地帶中，民間私人偵探業(yè)在包括武漢的全國各地崛起。

　　據(jù)調(diào)查，目前在武漢的私人偵探約5000人。他們的非常人生就像是走鋼絲，稍有不慎就踩到雷區(qū)。加上這行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊，很容易就越界。他們就在這種灰色地帶，打著擦邊球生存和發(fā)展。

　　老百姓自己拿證據(jù)難

　　黃陂女查北京打工丈夫婚外情

　　滿臉憔悴的黃陂婦女李新(化名)抱著幾個(gè)月大的嬰兒，10日悄悄走進(jìn)武漢市邦德商務(wù)調(diào)查有限公司，她希望請(qǐng)個(gè)私人偵探幫忙搜集遠(yuǎn)在北京的丈夫婚外情證據(jù)，為離婚做準(zhǔn)備。

　　她的丈夫是一個(gè)包工頭，常年在北京不回家，家里的大孩子是一個(gè)腦癱兒，李新幾個(gè)月前生了二胎，丈夫?qū)�兩個(gè)孩子從不過問，也不寄錢回家。更讓李新傷心的是，據(jù)說丈夫在北京又生了一個(gè)孩子。要維權(quán)打官司，她要找到丈夫的婚外情證據(jù)，對(duì)于她這個(gè)很少出門的農(nóng)村婦女來說是個(gè)大難題。

　　按我國現(xiàn)行法律，民事訴訟法規(guī)定誰主張誰舉證，用老百姓的話講就是需要自己拿證據(jù)，但舉證方往往不具備收集證據(jù)的相當(dāng)技能和手段。湖北敬德法律事務(wù)所律師陳進(jìn)伍介紹，當(dāng)事人取證難是當(dāng)前一個(gè)普遍存在的社會(huì)問題，很多人因證據(jù)不足或不利而敗訴。

　　龐大社會(huì)需求催生私人偵探

　　僅花8000元討回20萬

　　按法律規(guī)定，調(diào)查取證權(quán)只有公檢法等國家機(jī)構(gòu)和律師才有。為什么不去找他們，而去尋求民間私家偵探呢？

　　陳女士是去年底走進(jìn)邦德商務(wù)調(diào)查公司的。一位熟人向她借了20萬元后，從此杳無音信失蹤近4年。陳女士要討回這筆錢，首先要把這個(gè)人找到，可靠她的力量，這太難了。

　　陳女士坦稱，找律師，錢不比找調(diào)查公司少；求助法院，她認(rèn)為程序麻煩，成本也高，借款催回后還要感謝這個(gè)那個(gè)的，要欠人家人情，“一頓飯下來也要幾千元”。

　　兩個(gè)多月過去，這幾天陳女士基本拿回來了全部借款，而她總共支付私人偵探的費(fèi)用只需8000元。

　　據(jù)調(diào)查公司稱，其業(yè)務(wù)主要有兩方面，一是案件性質(zhì)不夠立案標(biāo)準(zhǔn)，如輕微的違法，公安機(jī)關(guān)不會(huì)或沒有力量予以追查的；二是需要舉證的。

　　記者聯(lián)系武漢市公安局某分局黃姓警察，據(jù)其稱，公安不管調(diào)查取證，類似于婚外情調(diào)查之類的，屬于民事訴求，公安部門只管刑事案件和治安案件。

　　陳進(jìn)伍律師說，律師主要是智力服務(wù)，按小時(shí)收費(fèi)，一般人找律師時(shí)，不愿支出這么大的成本，而且律師取證也受諸多限制，往往也力不從心。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)民商法系主任麻昌華教授介紹，沒上訴時(shí)，法院不管調(diào)查取證，這不是法院的業(yè)務(wù)范圍，況且法院用的是納稅人的錢，用來給某個(gè)私人解決取證問題，是國家資源的浪費(fèi)。

　　一方面要舉證，一方面又無合適的機(jī)構(gòu)協(xié)助搜集證據(jù)，龐大的社會(huì)需求和市場(chǎng)空白，給了私人偵探生存的厚實(shí)土壤。

　　私人偵探業(yè)魚龍混雜

　　記者暗訪：打人一頓 某調(diào)查公司開價(jià)四五千

　　記者以客戶身份給武漢一家調(diào)查公司打電話：“如果跟某人因生意發(fā)生了矛盾，請(qǐng)調(diào)查公司將對(duì)方打一頓，可以嗎？”這家公司立馬拒絕：“我們不做這樣的業(yè)務(wù)”，并加上一句警告：“不要以為有錢就能辦到一切�！�

　　就同樣的問題記者又撥通了另一家調(diào)查公司的電話，接線小姐很快將電話轉(zhuǎn)給一位男士。這位男士說：“打人沒問題，看開什么價(jià)�！庇浾哒f1000元，對(duì)方表示不屑：“1000塊錢抽煙都不夠，打一頓四五千”，并向記者詳細(xì)詢問要打的人的情況。

　　對(duì)方介紹，打人的事他們?cè)�做過，當(dāng)記者想了解詳情時(shí)，對(duì)方謹(jǐn)慎地說，“這個(gè)在電話里不方便說”。

　　私人偵探業(yè)內(nèi)的資深人士稱，目前在武漢維持運(yùn)營的調(diào)查公司約20多家，但這些公司魚龍混雜，有的甚至連辦公室也沒有，安裝一部電話，買輛摩托車，再雇一個(gè)人，就開始了所謂的私人偵探業(yè)務(wù)。

　　武漢市邦德調(diào)查負(fù)責(zé)人介紹，私人偵探什么人都可以做，基本無門檻，只要在工商注冊(cè)了就可以。

　　上世紀(jì)90年代，武漢工商部門規(guī)定，注冊(cè)企業(yè)時(shí)不許有“調(diào)查”字樣出現(xiàn)。此后大部分調(diào)查公司以咨詢公司的名義注冊(cè)，但它們大都干著調(diào)查的業(yè)務(wù)。

　　湖北明盛調(diào)查負(fù)責(zé)人介紹，私人偵探做假案的太多。一次某當(dāng)事人故意問其委托的私人偵探：“我太太干嘛去了？”對(duì)方回答：“你太太在逛商場(chǎng)�！倍鴮�(shí)際上這位當(dāng)事人與妻子正在法院辦離婚手續(xù)。

　　非常調(diào)查的鄭輝介紹，不少調(diào)查公司打著調(diào)查的幌子，其實(shí)是搭個(gè)臺(tái)子，只要給錢，什么事都做。

　　很多調(diào)查手段見不得光

　　對(duì)私人偵探機(jī)構(gòu)的合法性問題，目前爭議很大。

　　1993年，公安部發(fā)布《關(guān)于禁止開設(shè)(私人偵探所)性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)的通知》，規(guī)定嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人開辦各種形式的民事事務(wù)調(diào)查所等帶有私人偵探社性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)。

　　除此之外，目前在中國沒有任何一部公開的法律禁止或允許私人偵探的存在。正是在這個(gè)灰色地帶中，民間私人偵探業(yè)在包括武漢在內(nèi)的全國各地崛起，其從業(yè)人員數(shù)量不降反升，據(jù)調(diào)查目前在武漢從事相關(guān)業(yè)務(wù)的約5000人。

　　更具爭議的是，調(diào)查公司所用的手段似乎都難以見光。在記者采訪時(shí)，無論哪一家調(diào)查公司，都不愿意透露其調(diào)查的細(xì)節(jié)。“我只能告訴你，在做調(diào)查的時(shí)候，調(diào)查公司可能會(huì)用哪些手段，但我不可能告訴你我用了哪一種手段。”

　　記者發(fā)現(xiàn)，調(diào)查公司在做調(diào)查時(shí)，可隨意調(diào)用某人的電話清單，使用跟蹤、錄像、錄音、電話定位、冒充身份等，“很多手段都不是合法的，涉及法律的禁區(qū)，有些有侵犯別人隱私權(quán)之嫌，有些有泄露商業(yè)機(jī)密之嫌，”一調(diào)查公司負(fù)責(zé)人稱，“干我們這一行的，不踩一點(diǎn)法律邊線是不可能的。”

　　非常調(diào)查的鄭輝坦稱，私人偵探就像是走鋼絲，稍有不慎就踩到雷區(qū)。加上這行業(yè)的人員素質(zhì)參差不齊，很容易就越界。私人偵探就是在這種灰色地帶，打著擦邊球生存和發(fā)展。

　　有望從灰色地帶走向陽光

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有市場(chǎng)眼光的調(diào)查公司紛紛把主要業(yè)務(wù)向商務(wù)調(diào)查市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，涉及金融欺詐、企業(yè)信譽(yù)的調(diào)查與日俱增，傳統(tǒng)婚姻調(diào)查的比例在縮小。不少高科技公司為預(yù)防公司核心機(jī)密外泄，紛紛委托私人偵探，走訪調(diào)查曾經(jīng)的高管就業(yè)去向，以防止其在某個(gè)時(shí)間段為競(jìng)爭企業(yè)服務(wù)。

　　隨著這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，大批原司法機(jī)關(guān)、軍方辭職、轉(zhuǎn)業(yè)及下崗分流的有關(guān)人員加入這個(gè)行業(yè)，從而部分提高了這個(gè)行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　麻昌華認(rèn)為，私人偵探在社會(huì)上已非常普遍了，雖然其手段有很多不合法的地方，但也不要因?yàn)槠洳缓戏ň鸵还髯訉⑵浯蛩�，“法律不�?guī)范它，它肯定就濫長，所以首先要對(duì)私家偵探業(yè)給予規(guī)范。”

　　一業(yè)內(nèi)人士透露，去年6月，國家公安部有關(guān)部門在我省調(diào)研私家偵探業(yè)，就有關(guān)這個(gè)行業(yè)的法律法規(guī)聽取了意見。明盛調(diào)查負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這似乎暗示國家開始重視這個(gè)行業(yè)的發(fā)展，并有可能出臺(tái)相關(guān)規(guī)定。

　　麻昌華告訴記者，從長遠(yuǎn)來說，私人偵探業(yè)將會(huì)獲得合法地位，遲早要陽光起來的，它和律師一樣將獲得規(guī)范管理，也將執(zhí)證上崗。(文/記者瞿凌云 廖保平 圖/記者 周超）