今年6月26日12388統(tǒng)一舉報(bào)電話正式開通,中紀(jì)委、監(jiān)察部負(fù)責(zé)人表示,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的要嚴(yán)肅追究。但自2003年以來多次進(jìn)行實(shí)名舉報(bào)的安玉石卻并沒有因此而改變被開除后的噩運(yùn)。
2008年10月7日,《小康》記者在黑龍江省雞西市,在一座隨時(shí)有垮塌之虞的土房前見到安玉石。
安玉石自2003年以來多次實(shí)名舉報(bào)反映本單位的問題, 2007年末他被本單位以“破壞宴會(huì)氣氛”等4條理由開除公職。一年來,不停地向相關(guān)部門反映自己的遭遇,并靠老邁父親的接濟(jì)度日。不過讓他聊以自慰的是,由于他的堅(jiān)持舉報(bào),本單位克扣巨額勞保工資、設(shè)立賬外資金、容留賣淫等違法違紀(jì)問題得以查處。
首次實(shí)名舉報(bào)
“從1995年開始,曲藝團(tuán)不經(jīng)依法評(píng)估,就變賣了3處住宅和保證單位正常開支的2處門市,而賣給誰,賣多少錢,錢到哪里去了,卻不公告于職工,完全是暗箱操作!鼻噲F(tuán)前團(tuán)長雷士軍對(duì)《小康》記者說:“這引起了職工的恐慌,害怕房產(chǎn)被賣光生活無著?纱蠹叶贾辉诒澈笞h論,沒一個(gè)敢挺身而出,于是就有人不斷地去找性情耿直的安玉石。”
安玉石原是曲藝團(tuán)電影院的一名放映技術(shù)員。1998年9月,在曲藝團(tuán)錄像廳出租給齊某后,被安排到錄像廳工作。
“我了解到3套住宅和位于雞西市金三角地段的兩處門市:180多平米廣的源歌廳、100平米左右的劉老根飯店,都以低于市場(chǎng)一半的價(jià)格被出賣。其實(shí)我也想忍著,因?yàn)槲乙仓辣淮驌魣?bào)復(fù)的危險(xiǎn),可如果大家都忍著,老一輩玩命積攢的家業(yè),不就完了么?一咬牙,我決定可我一人來!卑灿袷f。
那時(shí),妻子對(duì)安玉石準(zhǔn)備實(shí)名舉報(bào)的行為很擔(dān)憂:“別人能忍,你為什么不能忍?人家親屬有的在公安局有的在市里當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),你舉報(bào)人家能不報(bào)復(fù)你!”但安玉石還是于2003年9月向雞西市相關(guān)部門進(jìn)行了實(shí)名舉報(bào)。
舉報(bào)牽出克扣勞保工資大案
那時(shí),安玉石還不知道,因?yàn)樗呐e報(bào),本單位克扣勞保工資案被牽出。而這一秘密得以被公諸于眾,卻是因?yàn)樗母赣H安賀祥在一年后的舉報(bào)。
今年77歲的國家一級(jí)評(píng)書演員安賀祥,退休后常年在北京等地從事評(píng)書演藝工作。多年來,每月500多元的退休金也曾讓他生疑,只是無暇顧及。2004年8月,曲藝團(tuán)的十幾位老同志紛紛向他反映,早已經(jīng)上漲到1000多元的退休工資,有一半左右被克扣了。他就與老同志找到相關(guān)部門,得知退休工資從1999年1月就已上漲并足額發(fā)放。掐指算來,從1999年1月,到2004年8月,大家的勞保工資被克扣的時(shí)間竟長達(dá)5年零7個(gè)月,數(shù)額高達(dá)20多萬元。
“于是,大家立即找到團(tuán)里。團(tuán)長陳某回答,工資被用于償還前任領(lǐng)導(dǎo)所欠的外債了。”“離退休人員工資,受《老年人權(quán)益保護(hù)法》保護(hù),任何人不得以任何理由克扣、挪用、侵占!卑操R祥隨后向市檢察院等部門,實(shí)名舉報(bào)。
市檢察院迅速指定梨樹區(qū)檢察院進(jìn)行調(diào)查。
“檢察官們趕到市文化局,可讓他們吃驚的事情接連在文化局發(fā)生了!币晃恢槿耸客嘎墩f:“文化局紀(jì)檢組長劉麗新多次接到恐嚇電話,而且她的辦公室大門居然被撬開;就在檢察官準(zhǔn)備提取文化局賬本時(shí),文化局稱,賬本丟了!”
后來,“辦案人員又接到了不讓繼續(xù)查案的電話,此案突然停了下來!卑操R祥告訴記者:“我們連續(xù)追問,才被告知,‘勞保工資’一案,文化局黨委早在去年已處罰過了。這時(shí),我才知道這一切源自安玉石在2003年9月的實(shí)名舉報(bào)。”
安賀祥拿出雞西市文化局黨委2003年12月17日下發(fā)的文件,記者看到:文件認(rèn)定曲藝團(tuán)“挪用勞保工資22.4萬元,設(shè)立帳外資金16.3萬元”的事實(shí),直接責(zé)任人團(tuán)長陳某被處“黨內(nèi)嚴(yán)重警告”處分。
再次實(shí)名舉報(bào)
除了經(jīng)濟(jì)問題,安玉石還發(fā)現(xiàn)單位錄像廳的“貓膩兒”:這里不僅公然放映淫穢錄像,還有七八名小姐在包房里從事賣淫活動(dòng)。而且位于門口的賣票室設(shè)了按鈕,一有“情況”,就通知里邊。“我私下計(jì)算,每天的不法交易額在2000元左右!卑灿袷f。
“文化局下屬單位,竟然放映淫穢錄像、容留婦女賣淫!帶來的社會(huì)危害很大,馬路斜對(duì)面就是中學(xué),常有學(xué)生偷偷跑來看黃色錄像,甚至還有嫖娼的。后來,這所中學(xué)只好把原來朝南的大門封閉改走西門!崩资寇姼嬖V記者:“大家還是希望安玉石出頭!
“我也怕舉報(bào)砸了大家的飯碗以及自己被報(bào)復(fù),但團(tuán)里的答復(fù),讓我橫下心來!卑灿袷貞浀溃骸耙惶,我妻子來錄像廳,嘲笑我說,‘你就在這樣污濁的單位工作?’于是我找團(tuán)里反映情況,得到的答復(fù)卻是‘別管閑事!’”
2004年,安玉石再次實(shí)名舉報(bào)。這時(shí),威脅之聲不時(shí)傳到他的耳朵里:“再舉報(bào)花30萬元把腿打折!”
2005年11月7日,市公安局治安大隊(duì)來到錄像廳,抓到兩名賣淫女并查封了錄像廳。12月22日,齊某被以容留婦女賣淫罪處以勞動(dòng)教養(yǎng)1年!拔覀冞@些學(xué)生家長終于盼來這一天,那時(shí)我們太高興了!”一位趙姓市民告訴記者。
被開除
2007年7月12日,安玉石被曲藝團(tuán)開除公職。此前,多次力阻他舉報(bào)的妻子也離他而去。
在曲藝團(tuán)《關(guān)于開除安玉石公職的決定》中有4條理由:“在職工宴會(huì)上破壞宴會(huì)氣氛、散布謠言,破壞了團(tuán)結(jié)和和諧;在全團(tuán)大會(huì)上不聽領(lǐng)導(dǎo)講話,聽音樂、看報(bào)紙,目無領(lǐng)導(dǎo),無組織無紀(jì)律;沒有經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),經(jīng)常在單位錄像廳雅間住宿;連續(xù)曠工,不上繳養(yǎng)老保險(xiǎn)”。
安玉石告訴記者: 2007年1月12日,團(tuán)里責(zé)令我停職檢查,不要上班。而這卻成了連續(xù)曠工,也成了開除我的理由!
“我不停地到文化局以及紀(jì)檢部門反映被打擊報(bào)復(fù)的情況,但均無人給我說法。兩個(gè)月后,紀(jì)檢部門告訴我應(yīng)該申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,而此時(shí),時(shí)效已過!
各界說法
在調(diào)查采訪中,《小康》記者走進(jìn)雞西市檢察院,了解檢察院辦案為何不了了之,為何沒有追查20多萬元的勞保資金、16萬元的帳外資金去向,是否有人干預(yù)辦案。副檢察長劉鎖星的回答十分干脆:“沒有干預(yù),文化局黨委已經(jīng)做出處罰,咱要相信一級(jí)黨委,因?yàn)橄嘈牛蜎]有繼續(xù)查!
對(duì)于曲藝團(tuán)開除安玉石決定的效力問題,雞西市文化局主管曲藝團(tuán)工作的副局長黃龍湖對(duì)記者說:“不經(jīng)文化局批準(zhǔn),不能生效!”
“曲藝團(tuán)的房產(chǎn)要出賣,必須報(bào)請(qǐng)文化局批準(zhǔn)!秉S龍湖還說。
在隨后對(duì)曲藝團(tuán)團(tuán)長陳某的采訪中,陳某稱,對(duì)錄像廳“只收承包費(fèi),違法亂紀(jì)是他的事!薄鞍灿袷e報(bào)我不知道!
對(duì)此,陳某的親哥哥陳雙生(錄像廳大廳經(jīng)理)、陳雙生的妻子吳曉輝(錄像廳售票員)卻另有說法。
“他怎么不知道是安玉石舉報(bào)的?每次開會(huì),他都說,‘安玉石父子能把我告哪里去?’‘你們敢跟我作對(duì),安玉石就是下場(chǎng)!’他還對(duì)我丈夫說,如果跟他作對(duì),照樣像安玉石一樣開除!”吳曉輝告訴記者:“安玉石被開除,就是打擊報(bào)復(fù),只有安玉石敢于反抗!”
“你是他嫂子,為何還舉報(bào)他?”
“房子都買光了,我們沒有飯吃了,喝西北風(fēng)?”吳曉輝說。
“開除安玉石沒有理由,人家也沒曠工,就是因?yàn)樯细嫠!标愲p生說。
中華全國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行委員、北京才良律師事務(wù)所主任律師王才亮在接受《小康》記者采訪時(shí)分析道:離退休人員工資,受《老年人權(quán)益保護(hù)法》保護(hù),任何人不得以任何理由克扣、挪用、侵占。如果挪用資金用于為己謀利,數(shù)額達(dá)到1萬元,就可追究刑事責(zé)任;“在職工宴會(huì)上破壞宴會(huì)氣氛、散布謠言,破壞了團(tuán)結(jié)和和諧”、“在全團(tuán)大會(huì)上不聽領(lǐng)導(dǎo)講話,聽音樂、看報(bào)紙,目無領(lǐng)導(dǎo),無組織無紀(jì)律”等不能作為開除理由,安玉石可以申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,如果時(shí)效已過,就只能走信訪之路!锊蓪憽z影/《小康》記者 李漠
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