有熱心讀者撥打新聞熱線向記者反映,在南京七橋甕濕地公園內(nèi)矗立著一個(gè)南京“最牛釘子戶”,周圍的居民早已拆遷搬走,惟獨(dú)這戶人家因?yàn)榉N種原因未能搬遷,偌大一個(gè)濕地公園這座小樓孤獨(dú)地豎立在那里,看上去實(shí)在有些突兀,記者對此展開了調(diào)查。
小樓主人在此住了55年
近日,記者來到了位于友誼河路上的七橋甕濕地公園。這處公園占地約1000畝,周圍湖光山色,風(fēng)景很美。工人們正在栽種毛竹,為公園開園做最后的準(zhǔn)備。沒走多久,一幢頂上插著國旗的磚砌2層小樓就出現(xiàn)在記者眼前。走近一看,小樓的正面還用紅漆刷著“用鮮血和生命捍衛(wèi)國家物權(quán)法”、“用鮮血和生命捍衛(wèi)238號文”等“標(biāo)語”,與周圍安逸休閑的自然環(huán)境相比,顯得很是突兀。
“我們在這里都住了50多年了,怎么現(xiàn)在說房子是違建呢?”79歲的范貴珍和她的兒子王傳洪一家三口便是這幢小樓的主人。范貴珍老人告訴記者,這幢小樓的門牌號碼是“梅家廊10號-1”,她大半輩子都是在這里度過的。
范老的老伴原先是個(gè)走街串巷的買賣人,解放前一直居無定所。1953年前后,他們家花了130元錢從當(dāng)?shù)匾粋(gè)姓常的農(nóng)民手上買了一塊3畝八分的土地之后,常某便允許王家人在這塊地周圍搭建房屋。這便是這幢2層小樓的“前身”。而王家人從那時(shí)起便居住于此。55年間,小樓幾經(jīng)修葺。2001年,王傳洪又花了2萬多元在原先40平方米的小平房上加蓋了一層,變成了今天的這幢2層小樓。
但當(dāng)記者表示,能否出示這處房屋的產(chǎn)權(quán)證時(shí),王傳洪搖了搖頭。他表示,從上世紀(jì)50年代開始,一家?guī)状恢鄙钤谶@里,因?yàn)楫?dāng)時(shí)這里屬于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)。家里人認(rèn)為,只要住在這,外人肯定知道這房子就是他家的,根本沒有意識去申領(lǐng)什么產(chǎn)權(quán)證。
“我們有人證有物證,人證你現(xiàn)在就可以去采訪當(dāng)年的鄰居,物證嘛,房子就在這……”王傳洪對記者說。
獨(dú)“占”千畝空地兩年多
2006年春天,為了配合南京市七橋甕生態(tài)濕地公園的建設(shè),梅家廊一帶開始拆遷。雖然大多數(shù)村民都已在此住了半個(gè)多世紀(jì)。但為了支持南京的城市建設(shè)和秦淮河環(huán)境整治,100多戶人家陸陸續(xù)續(xù)搬離了梅家廊。2006年8月,除王家以外,當(dāng)?shù)仄渌用穸家寻徇w完畢。其中大多數(shù)被安置到了白下區(qū)的銀龍南苑小區(qū),而到今年年底,位于秦淮區(qū)夾崗附近的拆遷補(bǔ)助房也將完工。這兩年多來,王家人成為梅家廊一帶千畝空地內(nèi)唯一的住戶。
王傳洪覺得自己的要求并不高,只要一家四口人能有個(gè)“寬松的住處”就行。他說,當(dāng)時(shí)秦淮區(qū)拆遷辦提出55平方米的房屋補(bǔ)償,但是他們卻堅(jiān)持要65個(gè)平方米。雙方一次次地談判,又一次次地談崩。
當(dāng)年王家人的老鄰居又是怎么看待“最牛釘子戶”的呢?記者來到了白下區(qū)銀龍南苑小區(qū)采訪當(dāng)年的梅家廊村民。原先住在梅家廊17號的虞某告訴記者,梅家廊在整治前很臟很亂,路也不好走,遇到夏季暴雨還經(jīng)常遭受水災(zāi)。而現(xiàn)在租住的銀龍南苑房子有87個(gè)平方,每月租金才700元。等到今年年底,他們位于夾崗的拆遷補(bǔ)助房就將完工。屆時(shí)他們就可以住到自己的新家中了。
原先住在梅家廊57號的李繼洪一家,也對現(xiàn)在的居住環(huán)境表示滿意:“梅家廊畢竟是農(nóng)村,還有不少外地人收破爛撿垃圾,衛(wèi)生條件比較差,F(xiàn)在搞成生態(tài)公園真是好事一件!”
園方稱居民提的要求太高
其他的鄰居都搬走了,為什么獨(dú)獨(dú)王傳洪一家對相應(yīng)的補(bǔ)償不能滿意呢?帶著這一疑問,10月28日下午,記者來到了負(fù)責(zé)七橋甕生態(tài)濕地公園建設(shè)的南京秦淮河建設(shè)開發(fā)有限公司了解情況。
公司的黨支部書記王晨艷告訴記者,王家那幢2層小樓,通過秦淮區(qū)政府的調(diào)查確認(rèn),王家人并不具備相關(guān)的產(chǎn)權(quán)資質(zhì);那塊1953年“購買”的3畝八分地,王家人同樣也沒有相關(guān)的證書。并且王傳洪和其母親范貴珍都是城鎮(zhèn)戶口,而2001年,范貴珍也曾在白下區(qū)做過拆遷安置工作。
“公園最遲在明年1月1日就要開門!”作為公司的一把手,王書記已經(jīng)三次親自上門和王傳洪交換意見。最近的一次是10月26日,但隨著公園開園日期的臨近,幾次談判下來,王家的要求也越提越高。
據(jù)介紹,王家現(xiàn)在的要求已經(jīng)不是當(dāng)初的65平方米,而是兩套房子:一套55平方米,一套30多平方米,或者干脆要一套80平方米以上的大房。并且房子還必須在秦淮區(qū)。除此以外,王家還要求得到5萬元的“裝潢費(fèi)”、15萬元的“精神損失費(fèi)”以及30萬元對那3畝八分地的“補(bǔ)償款”,共計(jì)人民幣50萬元整。這種要求在開發(fā)公司看來簡直是“獅子大張口”。
王書記說,只要王家人能盡快搬出來。她會(huì)竭盡所能幫助王傳洪妻子在附近就業(yè),女兒在附近就學(xué)。王傳洪一家的住所被拆遷后不是被開發(fā)商用來建成商業(yè)性質(zhì)的高樓大廈,而是成為向市民免費(fèi)開放的公益性濕地公園。這處占地1000畝的濕地公園中還包括一個(gè)省級文物保護(hù)單位——七橋甕古橋。該項(xiàng)目也是整個(gè)秦淮河環(huán)境綜合整治工程的五大風(fēng)貌段之一。
沒產(chǎn)權(quán)證該如何補(bǔ)償
沒有房屋產(chǎn)權(quán)證的王家人在拆遷時(shí)是否應(yīng)該得到相應(yīng)的補(bǔ)償呢?記者也就此采訪了法律界人士,江蘇金長城律師事務(wù)所的高駿律師告訴記者,目前就全國性法律而言對此還沒有相關(guān)的明確規(guī)定。不過各個(gè)地方的人大都會(huì)出臺一些地方性法規(guī)來規(guī)范這類房屋的拆遷補(bǔ)償。如我省蘇州市就規(guī)定,在屋主沒有爭議的情況下,只要居住了20年以上在拆遷時(shí)就可以和有產(chǎn)權(quán)證的屋主享受同等待遇。但是根據(jù)目前的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》,在沒有房屋產(chǎn)權(quán)證的情況下,只需要對房屋的實(shí)際價(jià)值進(jìn)行賠償——說白了就是,現(xiàn)在再建造一個(gè)同樣的房屋需要多少錢就賠償多少錢。
記者了解到,目前王書記已經(jīng)準(zhǔn)備第四次上王家談判,希望能有個(gè)皆大歡喜的結(jié)果。(記者 焦哲 文/攝)
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