10月16日上午，（貴州銅仁市）德江縣城關(guān)的張先生到縣商務(wù)局辦事，誰知該局僅有一人值班，其他工作人員全都不在。原來，大家都旅游去了！上班時間去旅游？張先生一頭霧水離開了商務(wù)局。商務(wù)局當(dāng)日的“傾巢旅游”，源自德江縣下發(fā)的一份支持新景點“扶陽古城”旅游開發(fā)的“紅頭文件”。

　　發(fā)現(xiàn)于2007年2月的“扶陽古城”遺址，位于德江縣合興鄉(xiāng)旋廠鋪村，距縣城47公里，是一座約5萬平方米的石城。德江考古部門根據(jù)史料和遺址研究，初步認定這座石城為隋唐時代建制的扶陽古縣城，極具歷史研究價值和旅游開發(fā)價值。

　　“扶陽古城”的發(fā)現(xiàn)對德江來說無疑是一個極好的賣點和機會。德江縣委、縣政府決定，以“隋唐扶陽古縣城”的文化和歷史價值為支撐開發(fā)旅游。9月28日，德江縣委辦和縣政府辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認真組織全縣干部職工赴扶陽古城遺址參觀旅游的通知》(德黨辦發(fā)【2008】128號)，要求全縣干部職工到“扶陽古城”旅游。

　　根據(jù)文件要求，干部職工前往“扶陽古城”參觀旅游的須達到51個團次，每團人數(shù)為195人，時間從9月29日起到11月18日，費用每人150元。文件要求，全縣各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，總負責(zé)，嚴(yán)格按照通知時間和人數(shù)安排，要確保組團人數(shù)不減。

　　按文件要求，旅游活動方案由該縣旅游局和新成立的扶陽古城管理局負責(zé)�？h旅游局與貴州海外旅游總公司德江分公司簽訂了合作協(xié)議：由政府部門組織人員；由旅游公司帶隊旅游。

　　全縣的干部職工組團就可以推動“扶陽古城”的旅游發(fā)展？德江縣“兩辦”下發(fā)的“紅頭文件”在當(dāng)?shù)匾�起較大反響。

　　德江縣委書記楊頻接受記者采訪時說，組織干部職工旅游采取的是一種行政主導(dǎo)下的特殊開發(fā)模式，是在“扶陽古城”開發(fā)還不到位的情況下，積累開發(fā)經(jīng)驗，并讓廣大干部職工認識扶陽文化、宣傳扶陽文化，旅游費用由各單位用福利待遇等方式支出。(貴州商報 記者 蘇江元）