大案背后

　　10月9日，新疆維吾爾自治區(qū)首府烏魯木齊艷陽高照，這一天是新疆第三建筑工程公司原總經(jīng)理、黨委書記馬敬增，原副總經(jīng)理張紅旗入監(jiān)服刑的日子。

　　馬敬增，這位昔日新疆三建響當(dāng)當(dāng)?shù)睦峡�，在講述自己的腐敗歷程時(shí)，稱其收受的賄賂多數(shù)都是過年過節(jié)行賄人表示謝意、聯(lián)絡(luò)感情或以拜年名義送的，并強(qiáng)調(diào)節(jié)前送紅包在建筑行業(yè)是一種風(fēng)氣。

　　宏圖大志被拋腦后

　　新疆三建是國(guó)有一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)。從1993年到1995年，新疆三建連續(xù)三年進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，名列全國(guó)500家最大經(jīng)營(yíng)規(guī)模建筑企業(yè)第38位，全國(guó)房屋建筑企業(yè)第38位，是新疆建筑系統(tǒng)施工能力強(qiáng)、生產(chǎn)規(guī)模大、社會(huì)信譽(yù)好的施工企業(yè)之一，旗下有三十多家分公司，現(xiàn)有職工七千余人。

　　現(xiàn)年58歲的馬敬增，曾是這家大型國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理兼黨委書記。權(quán)力的高度集中，讓馬敬增成為新疆三建一人之下萬人之上的總管。

　　人們戲稱他為“馬總管”，而他也在上任后不久，心中醞釀了無數(shù)遍三建未來的宏偉藍(lán)圖。

　　但誰也沒想到，正處在事業(yè)巔峰的“馬總管”突然“栽”了。

　　馬敬增出生于一個(gè)工人家庭，剛參加工作時(shí)在自治區(qū)第一建筑公司當(dāng)工人，后因工作調(diào)動(dòng)，他先后在建工集團(tuán)下的印刷廠等直屬單位工作，其間馬敬增一直從事黨政方面的工作，對(duì)業(yè)務(wù)不是很精通。

　　1998年，馬敬增被任命為新疆三建黨委書記。當(dāng)時(shí)的馬敬增工作踏實(shí)，清正廉潔，被職工稱為不沾“腥”的好領(lǐng)導(dǎo)。

　　但是從2002年馬敬增被任命為新疆三建總經(jīng)理后，一切隨之改變了。

　　馬敬增擔(dān)任總經(jīng)理兼黨委書記后，公司的人事任命、工作安排等都由他一個(gè)人說了算。由于私欲的極度膨脹，加之快到退休年齡了，馬敬增認(rèn)為此時(shí)再不大撈一筆，以后就沒有機(jī)會(huì)了。抱著這種心理，馬敬增開始了“吸金”計(jì)劃。除此之外，他還插手新疆三建對(duì)外承包煤礦的管理。

　　馬敬增的所作所為引起了公司職工的不滿，曾有群眾給有關(guān)部門寫舉報(bào)信，舉報(bào)馬敬增貪污煤礦承包費(fèi)。

　　煤老板紅包“搞定”正副手

　　今年1月，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)檢察院反貪局在偵查此案時(shí)，從新疆三建與某煤老板簽訂的合同中看出了問題的“癥結(jié)”。

　　據(jù)了解，該煤礦是位于烏市七道灣地段的一個(gè)中型煤礦，煤質(zhì)相當(dāng)好，但年產(chǎn)量只有15萬噸，年收入僅為二三百萬元。

　　偵查人員認(rèn)為這里面一定有“貓膩”。不久，承包煤礦的王生和實(shí)際經(jīng)營(yíng)煤礦的王永相繼被請(qǐng)進(jìn)沙區(qū)檢察院反貪局的辦公室。

　　通過兩位煤老板的交代，馬敬增和新疆三建副總經(jīng)理張紅旗涉嫌受賄的案情浮出水面。

　　張紅旗在新疆三建主要管理后勤和煤礦承包。他曾擔(dān)任過公司的辦公室主任和政工科科長(zhǎng)。之前，在馬敬增負(fù)責(zé)黨政工作時(shí)，張紅旗出色的文筆及較強(qiáng)的辦事能力，給馬敬增留下了深刻的印象。馬敬增升職后，立即將張紅旗提拔為公司副總經(jīng)理。對(duì)馬敬增的知遇之恩，張紅旗總想找機(jī)會(huì)報(bào)答。所以在公司的大事上，作為搭檔的張紅旗，始終與馬敬增站在同一陣線上。

　　據(jù)王生交代，2004年他為了承包煤礦，分別給馬敬增、張紅旗送了20萬元好處費(fèi)。

　　同年8月，新疆三建將煤礦承包給王生，王生又將煤礦交給其侄子王永經(jīng)營(yíng)。

　　此后，從2005年至2008年春節(jié)期間，為感謝馬敬增和張紅旗的照顧，逢年過節(jié)王永就以紅包的形式給二人送好處費(fèi)。

　　每次表示感謝時(shí)，王永都會(huì)先在賓館包一間套房，然后給馬敬增打電話，聲稱約馬總匯報(bào)工作。對(duì)此，馬敬增心知肚明。

　　一到下班時(shí)間，馬敬增就獨(dú)自駕車來到約定的賓館。見面后，王永便遞給他一個(gè)紅包，說：“馬總，煤礦今年的效益不錯(cuò)，過年了想感謝馬總的幫助，希望您以后多關(guān)照�！�

　　據(jù)王永交代，他送給馬總的不是普通的紅包，有時(shí)里面裝有五六萬元現(xiàn)金。

　　馬敬增走后，王永又如法炮制，將張紅旗約到賓館。

　　馬敬增的年薪有十幾萬元，張紅旗也有七八萬元。但是他們并不滿足。為了斂財(cái)，馬敬增與張紅旗可謂“前腐后繼”，配合默契，心照不宣。至二人案發(fā)時(shí)，馬敬增共收受王生、王永賄賂70萬元，張紅旗則為48萬元。

　　為保“飯碗”眾人爭(zhēng)“上貢”

　　馬敬增案發(fā)后，有的人捶胸頓足，有的人則拍手稱快。因?yàn)轳R敬增的獨(dú)斷專行，許多分公司的項(xiàng)目經(jīng)理視他為財(cái)神爺，而有的項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)莫名奇妙地被撤職。

　　因?yàn)槭治杖耸隆�業(yè)務(wù)等大權(quán)，馬敬增的膽子越來越大，有時(shí)候他想任命某個(gè)經(jīng)理，可以不經(jīng)黨委班子討論，就通知秘書直接任命。

　　當(dāng)時(shí)新疆三建下屬分公司的許多項(xiàng)目經(jīng)理，為保住職位，都想抱住馬敬增這棵“大樹”。因?yàn)橹灰�這樣做，他們就有工程干。但他們更明白，要想“套牢”馬敬增，就必須給他“上貢”。

　　當(dāng)時(shí)，求馬敬增辦事的人排起了長(zhǎng)隊(duì)，特別是逢年過節(jié)，下屬都紛紛給他送禮，禮金最多的達(dá)十幾萬元。據(jù)知情人透露，當(dāng)時(shí)，整個(gè)公司都是馬敬增的天下。他想調(diào)動(dòng)誰，就調(diào)動(dòng)誰；誰送的多就任命誰。有時(shí)候同一個(gè)崗位，一年之內(nèi)馬敬增可以幾次任命。由于沒有部門監(jiān)管，馬敬增已到了“無法無天”的地步。

　　2004年1月至2008年春節(jié)期間，馬敬增利用職務(wù)之便，分五次收受新疆三建某分公司經(jīng)理于某好處費(fèi)共計(jì)10萬元。

　　2005年4月至2007年春節(jié)期間，馬敬增收受其他項(xiàng)目經(jīng)理好處費(fèi)共計(jì)八萬余元。

　　送紅包在建筑業(yè)是風(fēng)氣

　　案發(fā)后，馬敬增聲稱對(duì)不起黨和國(guó)家的培養(yǎng)，積極退賠了所有贓款。

　　他告訴偵查人員：“起初別人送錢我都拒絕，但從2002年我當(dāng)總經(jīng)理起，因?yàn)榈K于情面不好駁同事的面子，就開始收了�！�

　　據(jù)馬敬增說，給他行賄的，一般都是經(jīng)營(yíng)不景氣或走下坡路的公司，在馬敬增的幫助下，這些公司都因?yàn)槟玫搅斯こ潭�有了起色。過年過節(jié)時(shí)，這些公司的負(fù)責(zé)人都會(huì)以聯(lián)絡(luò)感情或拜年為名送上錢物。

　　馬敬增稱，節(jié)前送紅包在建筑行業(yè)已成為一種風(fēng)氣。

　　談及受賄，馬敬增稱，自己法律觀念比較淡漠，沒有想到這是犯罪。

　　主辦此案的偵查人員認(rèn)為，工程建筑領(lǐng)域職務(wù)犯罪手法多、大案多，主要原因是雖然這些年建筑市場(chǎng)發(fā)展迅速，但有序、公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序尚未發(fā)育成熟，出現(xiàn)了一大批資質(zhì)參差不齊的公司。一些資質(zhì)差的建筑企業(yè)，為了能與條件好的企業(yè)抗衡，采用金錢鋪路、賄賂開道，而那些資質(zhì)好、水平高的建筑企業(yè)在靠正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)無法獲勝的情況下，也不得不效仿。

　　今年9月22日，烏魯木齊市中級(jí)人民法院作出判決，被告人馬敬增犯受賄罪，判處有期徒刑11年，剝奪政治權(quán)利一年，其犯罪所得人民幣88.5萬元依法沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

　　被告人張紅旗犯受賄罪，判處有期徒刑十年零六個(gè)月，剝奪政治權(quán)利一年；案發(fā)后，追繳贓款259678.21元上繳國(guó)庫(kù)，繼續(xù)追繳其受賄犯罪所得。

　　宣判后，馬敬增、張紅旗表示不上訴。(文中行賄人為化名)

　　童文艷潘曉梅潘從武