2007年9月3日,山西省呂梁市紀(jì)委對(duì)孝義市公安局中陽(yáng)樓派出所所長(zhǎng)霍耀山違反有關(guān)規(guī)定入股經(jīng)營(yíng)煤礦立案調(diào)查,此案在當(dāng)?shù)匾鹆撕艽笳饎?dòng)。
此后,孝義市工商局干部杜青衛(wèi)等偽造政府公文事發(fā),2008年3月21日由呂梁市公安局經(jīng)偵支隊(duì)立案調(diào)查。7月19日,杜青衛(wèi)等兩人被批準(zhǔn)逮捕。
9月25日,呂梁市公安局相關(guān)人士告訴記者,杜青衛(wèi)等涉嫌偽造公文一案已經(jīng)偵查終結(jié),一個(gè)月前已經(jīng)移送呂梁市檢察院起訴處。
成貴生的法律顧問(wèn)張衛(wèi)東律師認(rèn)為,霍耀山一案歷時(shí)兩年至今沒(méi)有處理結(jié)果,呂梁市公安局、紀(jì)委辦案浮于表面,對(duì)很多問(wèn)題不問(wèn)不查,致使犯罪嫌疑人得不到法律的追究,受害人合法權(quán)益得不到維護(hù)。
張律師舉例說(shuō),表面看,杜青衛(wèi)、王志賢偽造政府公文到山西省工商局辦理了東風(fēng)煤礦工商變更手續(xù),而實(shí)際上,霍耀山才是真正的主謀。犯罪分子實(shí)施犯罪行為都有一定的目的,可杜青衛(wèi)、王志賢與東風(fēng)煤礦沒(méi)有任何投資權(quán)屬關(guān)系,二人單獨(dú)偽造公文印章毫無(wú)意義。從2006年6月到2007年9月,霍耀山是東風(fēng)煤礦股東并實(shí)際控制東風(fēng)煤礦,而此后東風(fēng)煤礦發(fā)生了兩次非法流轉(zhuǎn),沒(méi)有煤礦控制人的配合,新買主是不可能得到東風(fēng)煤礦的。
張律師認(rèn)為,查清霍耀山涉嫌的犯罪事實(shí)是本案能夠徹底查清的關(guān)鍵。要想查清這些問(wèn)題并不困難,比如,霍耀山出資來(lái)源,煤礦兩次非法流轉(zhuǎn)中簽訂的合同、購(gòu)礦款資金流向等,遺憾的是,這些問(wèn)題至今沒(méi)有答案。
張律師的疑問(wèn),也是記者想要了解的問(wèn)題。9月22日至26日,記者赴山西省孝義市、呂梁市采訪此案。然而,霍耀山的行蹤成了謎團(tuán),更讓人不可理解的是,孝義市公安局、呂梁市公安局都稱“聯(lián)系不到霍耀山”。
根據(jù)成貴生提供的手機(jī)號(hào)碼,記者多次聯(lián)系霍耀山,但該手機(jī)始終處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。記者通過(guò)114查詢到孝義市某小區(qū)名為“霍耀山”的家庭電話,一男子接聽(tīng)電話后否認(rèn)該號(hào)碼是“霍耀山”家的。
9月23日,記者到孝義市公安局聯(lián)系,辦公室、宣傳科負(fù)責(zé)人都稱“和霍耀山不熟,也聯(lián)系不到他”。
9月25日上午,孝義市公安局紀(jì)委書(shū)記任豐鼎接受了記者采訪。他表示,因入股經(jīng)營(yíng)煤礦,霍耀山已被免職。
孝義市公安局辦公室向記者提供了霍耀山的“免職文件”。2008年3月28日,孝義市公安局下發(fā)了《關(guān)于免去韓仁國(guó)等同志職務(wù)的通知》,在21名被免職人員名單中,霍耀山名列第15位。
《通知》里面只字未提“入股經(jīng)營(yíng)煤礦”甚至“紀(jì)律處分”。而是說(shuō)“根據(jù)公安部《關(guān)于縣(市)公安機(jī)關(guān)設(shè)置的指導(dǎo)意見(jiàn)》及《山西省公安廳關(guān)于規(guī)范縣級(jí)公安機(jī)構(gòu)設(shè)置工作實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整!
孝義市公安局辦公室主任向記者解釋:“21個(gè)被免職人員中,除了霍耀山都是因?yàn)槟挲g問(wèn)題,因?yàn)槿藬?shù)比較多,就放在一份通知里了。”
至于霍耀山的行蹤,任豐鼎說(shuō),霍耀山去年10月初被解除“雙規(guī)”后就向公安局請(qǐng)假看病,后來(lái)手機(jī)號(hào)變了,不知道現(xiàn)在是在呂梁還是孝義,“但是應(yīng)該能聯(lián)系到”。
任豐鼎交代宣傳科副科長(zhǎng)周曉明協(xié)助記者尋找霍耀山。周曉明苦笑著說(shuō):“我也愿意找到他,剩下的就是你們之間的事了,可我們確實(shí)找不到他!”
周曉明說(shuō):“有人說(shuō)霍耀山在北京治病,但我們不知道他在哪個(gè)醫(yī)院!
9月25日下午,記者來(lái)到呂梁市公安局宣傳處聯(lián)系采訪。記者向宣傳處處長(zhǎng)尹栓海提出請(qǐng)其協(xié)助聯(lián)系霍耀山時(shí),尹栓海說(shuō):“孝義市公安局應(yīng)該能找到他呀!”
記者說(shuō):“孝義市公安局說(shuō),他們聯(lián)系不到霍耀山。”
尹栓海說(shuō):“我很想幫你,可孝義市公安局都找不到他,我們更找不到他了!”
10多天過(guò)去了,截至記者發(fā)稿時(shí),孝義市公安局和呂梁市公安局仍然沒(méi)有告知記者霍耀山的消息。
張律師說(shuō),據(jù)知情人講,霍耀山為擺平此案,已經(jīng)花費(fèi)了1000多萬(wàn)元,其中僅給一人就有200萬(wàn)元。我們真希望這僅僅是傳言,但該案遲遲沒(méi)有結(jié)論,不得不讓人懷疑傳言的真實(shí)性。霍耀山一案,是典型的警煤勾結(jié)、官煤勾結(jié)侵奪受害人合法權(quán)益的腐敗大案。時(shí)至今日,當(dāng)事人的合法權(quán)益仍然無(wú)法得到維護(hù),煤礦仍在非法流轉(zhuǎn),國(guó)有資產(chǎn)在大量流失,煤礦安全難以得到保障。我們急切希望紀(jì)委、公安等部門采取切實(shí)行動(dòng),維護(hù)公正、公平的社會(huì)環(huán)境。(記者 劉萬(wàn)永)
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