本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心社會(huì)新聞
村官罵領(lǐng)導(dǎo)遭通緝 “自訴變公訴”濫用公權(quán)力

2008年09月05日 06:57 來(lái)源:新京報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  被害人和侵害人完全可以通過(guò)協(xié)商解決,即便是要追究侵害人的刑事責(zé)任,也由公民自身到法庭上尋求解決,公安機(jī)關(guān)一般不能主動(dòng)介入。如果強(qiáng)行介入,則屬以公權(quán)力干預(yù)私人糾紛的解決,是越權(quán)、濫權(quán)行為。

  安徽靈璧縣一名居委會(huì)主任酒后罵了鎮(zhèn)黨委書(shū)記和派出所所長(zhǎng),最終被當(dāng)?shù)毓簿忠陨嫦印拔耆枳铩绷?h人大常委會(huì)開(kāi)了兩次會(huì),最終通過(guò)了公安局的申請(qǐng),同意對(duì)其采取拘留措施。目前,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)將該居委會(huì)主任列入了網(wǎng)上追逃名單,而該主任一直在外躲藏,成了一名“在逃犯罪嫌疑人”。(9月4日《新京報(bào)》)

  且不論這位居委會(huì)主任的罵人行為是否達(dá)到了“情節(jié)嚴(yán)重的程度”,從而構(gòu)成了“侮辱罪”,單從涉嫌的罪名看,“侮辱、誹謗案”是我國(guó)刑法明確規(guī)定的“告訴才處理”的自訴案件。對(duì)此類案件,被害人如果要追究侵害人的刑事責(zé)任,原則上只能向人民法院提起自訴。盡管刑法規(guī)定有例外,允許公安機(jī)關(guān)對(duì)“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益的”侮辱、誹謗案立案?jìng)刹,納入公訴程序來(lái)處理。但該例外僅適用于侮辱、誹謗行為造成了被害人精神失;蛘咦詺⒌,或者造成惡劣政治影響的特殊情形。

  立法上之所以將“侮辱、誹謗罪”列為“告訴才處理”的案件,是因?yàn)榇祟惙缸镂:^小,且主要是針對(duì)公民個(gè)人的危害,本質(zhì)上屬于公民之間的糾紛。被害人和侵害人完全可以通過(guò)協(xié)商解決,即便是要追究侵害人的刑事責(zé)任,也由公民自身到法庭上尋求解決,公安機(jī)關(guān)一般不能主動(dòng)介入。如果強(qiáng)行介入,則屬以公權(quán)力干預(yù)私人糾紛的解決,是越權(quán)、濫權(quán)行為。從此案情況看,居委會(huì)主任曾向鎮(zhèn)黨委書(shū)記遞交了道歉信,受害人也曾表示不再追究,此時(shí)只要處理得當(dāng),是完全有可能通過(guò)雙方當(dāng)事人協(xié)商和解結(jié)案的。

  退一步講,即使雙方和解不成,且居委會(huì)主任的罵人行為達(dá)到“情節(jié)嚴(yán)重”,構(gòu)成了“侮辱罪”,但其犯罪后果也絕不至于達(dá)到“嚴(yán)重危害社會(huì)秩序和國(guó)家利益”的程度。因而,此案只能是自訴案件,公安機(jī)關(guān)不能介入。而后來(lái)之所以出現(xiàn)“自訴變公訴”,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)強(qiáng)行立案?jìng)刹,恐怕與遭“侮辱”的是鎮(zhèn)黨委書(shū)記和派出所長(zhǎng)有關(guān)。身為人大代表、享有人身保護(hù)特權(quán)的這位居委會(huì)主任,由于當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的干預(yù),最終被縣人大常委會(huì)批準(zhǔn)拘留,淪為一名“在逃犯罪嫌疑人”。

  回顧近兩年來(lái),各地因官員遭“侮辱、誹謗”、公安機(jī)關(guān)強(qiáng)行介入的事件時(shí)有發(fā)生,如“彭水詩(shī)案”、“西豐警方進(jìn)京拘傳記者案”等,其結(jié)局均以犯罪嫌疑人無(wú)罪開(kāi)釋,公安機(jī)關(guān)認(rèn)錯(cuò)賠償而告終。但事件所反映出的一些地方權(quán)大于法、權(quán)力干預(yù)司法、公安機(jī)關(guān)濫用職權(quán)等問(wèn)題,卻需要引起高度重視。靈璧縣的這起案件,再一次警示我們:如果不給公權(quán)力勒上法治的韁繩,類似的執(zhí)法鬧劇還將重演。

  □毛立新(北京 學(xué)者)

編輯:魏恒】
請(qǐng) 您 評(píng) 論                                 查看評(píng)論                 進(jìn)入社區(qū)
登錄/注冊(cè)    匿名評(píng)論

        
                    本評(píng)論觀點(diǎn)只代表網(wǎng)友個(gè)人觀點(diǎn),不代表中國(guó)新聞網(wǎng)立場(chǎng)。
圖片報(bào)道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
盤(pán)點(diǎn)世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機(jī)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
13米高巨型花籃“綻放”天安門(mén)廣場(chǎng)
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
中國(guó)首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車(chē)脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
沙特民眾首都街頭駕車(chē)巡游慶祝建國(guó)日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
每日關(guān)注  
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒?shù)俊鎭?/font>銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強(qiáng)寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>