“現(xiàn)在是炎熱的夏季,但杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要準(zhǔn)備過(guò)冬!边@是昨天在杭州市人大政情通報(bào)會(huì)上,蔡奇市長(zhǎng)通報(bào)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年主要工作安排時(shí)所說(shuō)的一句話。
杭州市政府下半年要采取十項(xiàng)新舉措,為企業(yè)減負(fù)解困。其中清理暫停148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),爭(zhēng)取今后能完全取消。
杭州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行準(zhǔn)備“過(guò)冬”
分析顯示,今年上半年,杭州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“平穩(wěn)運(yùn)行、結(jié)構(gòu)趨好”的良好態(tài)勢(shì),但是,蔡奇明確表示要“始終保持清醒頭腦”,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要準(zhǔn)備過(guò)冬。原因有三:
一是受美國(guó)次貸危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見(jiàn)緩的影響,杭州市三大需求都呈減弱趨勢(shì);二是因人民幣升值、能源原材料價(jià)格上漲,企業(yè)生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)成本和勞動(dòng)力成本全面上漲;三是企業(yè)家信心指數(shù)和景氣指數(shù)下降。
這三大原因催促著政府要根據(jù)杭州市的實(shí)際情況對(duì)企業(yè)“減負(fù)”等諸多措施,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
喊停148項(xiàng)企業(yè)行政收費(fèi)
杭州市政府下半年要采取十項(xiàng)新舉措,幫助企業(yè)減負(fù)。
一是全面兌現(xiàn)各種稅收優(yōu)惠政策。比如房產(chǎn)稅、土地使用稅等都要制定合理的優(yōu)惠政策。
二是地方稅收財(cái)政所得2000萬(wàn)元以下的企業(yè)(除污染企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)),增量的50%以項(xiàng)目資助形式扶持企業(yè)。
三是扶持外貿(mào)企業(yè)出口,增加財(cái)政出口退稅分擔(dān)比例。
四是采取“三三制”,當(dāng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)時(shí)由政府提供1/3的資金支持,扶持電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)。
五是完善中小企業(yè)融資擔(dān)保再擔(dān)保體系。
六是實(shí)施“瞪羚”計(jì)劃,用5.6億元?jiǎng)?chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金扶持中小企業(yè)發(fā)展。
七是實(shí)施企業(yè)繳納社保費(fèi)用計(jì)征依據(jù)由當(dāng)年職工工資總額改為上年職工工資總額,以減少企業(yè)支出。
八是清理暫停148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。蔡奇透露:這148項(xiàng)收費(fèi)主要是手續(xù)費(fèi)和工本費(fèi),今年暫停了,希望以后可以完全取消。
九是對(duì)企業(yè)減收水利基金和房產(chǎn)稅。
十是對(duì)困難企業(yè)緩征3個(gè)月稅收。
財(cái)政環(huán)保投入增長(zhǎng)91.6%
今年上半年,政府先后四次發(fā)放困難群眾物價(jià)補(bǔ)貼,及時(shí)緩解物價(jià)上漲對(duì)困難群眾的影響,提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
杭州市財(cái)政除了在物價(jià)上補(bǔ)貼困難群眾外,上半年用于教育、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等方面的財(cái)政支出分別增長(zhǎng)25.5%、25.6%、27.7%、35.3%。
財(cái)政支出上最引人注目的增長(zhǎng)點(diǎn)無(wú)疑是投入到環(huán)境保護(hù)上91.6%的大幅度增長(zhǎng)。
蔡奇通報(bào),下半年民生工作仍是政府的重中之重,“要確保新增財(cái)力2/3用于改善民生”、“對(duì)零就業(yè)家庭和困難人員要加強(qiáng)就業(yè)幫扶,力爭(zhēng)40%以上社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”。(作者: 盧悅 魏皓奮)
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