近日，上海警方在公安部的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，在浙江、安徽兩地公安機(jī)關(guān)的大力配合下，成功偵破一起迄今為止本市最大的跨省市制售假發(fā)票案，摧毀了該市四個(gè)假發(fā)票批發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和位于浙江、安徽的制假源頭，并繳獲印制假發(fā)票的菲林模版。此案的成功偵破，有力凈化了上海稅收秩序，拉開(kāi)了上海打擊整治假發(fā)票和非法代開(kāi)發(fā)票專項(xiàng)行動(dòng)的序幕。

　　2007年10月，南匯經(jīng)偵支隊(duì)接到舉報(bào)稱：2007年1月至今，該區(qū)有江西藉犯罪團(tuán)伙非法出售假發(fā)票，且數(shù)額巨大。接報(bào)后，南匯支隊(duì)非常重視，立即開(kāi)展偵查工作，在獲取相關(guān)證據(jù)后于同年11月16日立案?jìng)刹椤?/p>

　　偵查員們?cè)谇捌诘膫刹楣ぷ髦�，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)線索所提供的情況僅處于本市銷(xiāo)售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)中的較低層次，貿(mào)然打擊，則無(wú)法循線追查出更高層次的售假犯罪分子，更談不上深挖制假源頭。與其“觸動(dòng)一個(gè)、驚動(dòng)一批、屢打不絕”，不如“潛伏經(jīng)營(yíng)、深挖線索、一網(wǎng)打盡”。當(dāng)機(jī)立斷，上海經(jīng)偵總隊(duì)與南匯經(jīng)偵支隊(duì)組建了“11.16”聯(lián)合專案組，進(jìn)行了為期近五個(gè)月的艱苦偵查。偵查初期正值嚴(yán)寒天氣，偵查員們潛伏在南匯郊區(qū)，秘密調(diào)查這個(gè)晝伏夜出的犯罪團(tuán)伙的每一個(gè)行動(dòng)規(guī)律，犯罪疑點(diǎn)漸漸浮出。偵查員們發(fā)現(xiàn)了囤積假發(fā)票的倉(cāng)庫(kù)，但并未發(fā)現(xiàn)制假工具和制假窩點(diǎn)，可這些大量囤積的假發(fā)票從何而來(lái)？偵查員們敏銳地意識(shí)到，這是一個(gè)制、售分離的有組織犯罪團(tuán)伙。與此同時(shí)，本市其他區(qū)域也發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，經(jīng)過(guò)綜合分析，這背后極有可能存在一個(gè)涉及上海、浙江、安徽等地規(guī)模龐大的制售假發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)。

　　經(jīng)過(guò)前期偵查，偵查員們發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人白某、劉某是本市假發(fā)票的一級(jí)批發(fā)商，其二人銷(xiāo)售的假發(fā)票則分別來(lái)自浙江、安徽兩個(gè)制假窩點(diǎn)。一定要從源頭打擊，摸清產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)的制假售假網(wǎng)絡(luò)！抱著堅(jiān)定的信念，偵查員們兵分兩路，分赴浙、皖兩地，目標(biāo)直指制假源頭。在當(dāng)?shù)氐膫刹楣ぷ鳟惓ＦD難，語(yǔ)言有障礙、制假窩點(diǎn)又往往地處偏僻的省際交界地帶，犯罪團(tuán)伙的行蹤詭秘……一系列的困難都沒(méi)有動(dòng)搖警方的信心。

　　隨著偵查工作的不斷深入，兩個(gè)制假源頭的底細(xì)也逐漸被摸清。浙江的源頭控制在犯罪嫌疑人楊某等人的手中，他們組成了以家族為紐帶的非法制售假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙。這兩個(gè)團(tuán)伙分別與在上海的白某、劉某串聯(lián)，形成一個(gè)組織嚴(yán)密的產(chǎn)購(gòu)銷(xiāo)一條龍制售假發(fā)票網(wǎng)絡(luò)。

　　2008年4月18日，在經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的精心籌備之后，上海警方在浙江警方的協(xié)助配合下，組織200余名警力、兵分16路，展開(kāi)兩地聯(lián)動(dòng)的拉網(wǎng)抓捕行動(dòng)。犯罪嫌疑人卻遲遲未到我們預(yù)先控制的制假場(chǎng)所開(kāi)工，為了人贓并獲、防止打草驚蛇，偵查員們鎖定目標(biāo)，靜靜等待合適的時(shí)機(jī)。19日凌晨0點(diǎn)30分，當(dāng)制假窩點(diǎn)如往常般在夜幕掩護(hù)下開(kāi)工的一瞬間，收網(wǎng)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始，滬、浙兩地的39名犯罪嫌疑人被同時(shí)抓獲，在浙江的制假、屯假窩點(diǎn)還查獲了用于印制假發(fā)票的菲林模版和電腦軟件等一批犯罪證據(jù)。

　　為防止假發(fā)票行業(yè)內(nèi)互相串聯(lián)，抓捕行動(dòng)必須迅速果斷。2008年4月24日，上海警方在安徽警方的協(xié)助配合下，突擊行動(dòng)，將曹某等5名犯罪嫌疑人全部抓獲，繳獲印制假發(fā)票的流水線1條。上海警方將犯罪嫌疑人及相關(guān)犯罪證據(jù)立即押解、運(yùn)送回滬。

　　至此共抓獲涉案人員50人，查獲制假設(shè)備14臺(tái)以及大量用于印制假發(fā)票的菲林模版和軟件等。繳獲各類(lèi)假發(fā)票260余萬(wàn)份，其中限額發(fā)票可開(kāi)金額和定額發(fā)票票面金額總計(jì)近500億元。按照各類(lèi)發(fā)票納稅比例計(jì)算，一旦這些發(fā)票流入社會(huì)，將給國(guó)家造成近70億余元的稅收損失。此案成功告破后，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，上海市常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄、上海市公安局副局長(zhǎng)朱影作出重要批示，公安部經(jīng)偵局為此還專門(mén)發(fā)來(lái)賀電，對(duì)三地警方的成功行動(dòng)予以祝賀。今后，上海警方將不斷加強(qiáng)打擊力度，為維護(hù)上海良好的經(jīng)濟(jì)秩序，深入推進(jìn)更為行之有效的打擊防范工作 。(包蹇 郁翀雯）