政府出資數(shù)萬元至數(shù)十萬元,鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商。近日,河南省商丘市政府的“全民大創(chuàng)業(yè)”活動,在當(dāng)?shù)匾鹁薮鬆幾h。
政府鼓勵公務(wù)員辭職
5月22日,商丘市委、市政府召開“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”實踐活動動員大會。該大會出臺的《關(guān)于擴(kuò)大對外開放促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》規(guī)定,商丘市公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè),可按照其本人“工齡×5×上年度月平均工資”的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
事業(yè)單位在職人員(衛(wèi)生教育系統(tǒng)除外)辭職者,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為“工齡×3×上年度月平均工資”。
另據(jù)規(guī)定,只要是國家無限制的行業(yè),允許“零注冊”,私人家庭場所也可以視作合法的經(jīng)營場所。
老少公務(wù)員反應(yīng)迥異
對政府出資鼓勵辭職的舉措,商丘市公務(wù)員群體反應(yīng)不一。
一位公安系統(tǒng)的職員介紹說,公安系統(tǒng)準(zhǔn)備辭職的人幾乎沒有。“剛畢業(yè)幾年的大學(xué)生只能拿到幾萬元,這點錢在市區(qū)租個好門面都困難,怎么創(chuàng)業(yè)?”即使臨近退休的人員,公安系統(tǒng)豐厚的在職收入和養(yǎng)老保障,也使他們不在乎那點補(bǔ)償。
但對于“清水衙門”臨近退休的人員,這筆錢卻是一個比較大的誘惑。文化系統(tǒng)明年就要退休的一名官員算了一下,自己可以拿到八九十萬元的補(bǔ)償。“我準(zhǔn)備提前辭職。”
但他坦承,辭職后創(chuàng)業(yè)與否則要看時機(jī),畢竟“老了精力有限,創(chuàng)業(yè)激情也沒有多少了!
事實上,“老的錢多不想創(chuàng)業(yè),小的錢少不夠創(chuàng)業(yè)”正是商丘市公職人員對該規(guī)定的普遍看法。
一位教育系統(tǒng)的官員對辭職后的養(yǎng)老和醫(yī)療待遇則頗感疑慮。“一旦辭職上社會,單位的所有待遇都會停止,很多人會感到缺乏安全感”。在這位官員所屬的單位,沒人準(zhǔn)備辭職。
養(yǎng)老和醫(yī)療待遇成焦點
商丘市委書記王保存在多次會議上,批評下屬干部的“守攤子、熬資歷”行為,認(rèn)為這些人拖了發(fā)展的后腿。而河南省委一位領(lǐng)導(dǎo)對商丘要“圍繞‘商’字做文章”的指示,也成為商丘鼓動“全民大創(chuàng)業(yè)”的原因之一。
商丘市委“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組介紹說,對辭職公務(wù)員的補(bǔ)貼資金,都將源于政府的財政收入。
“現(xiàn)在還不知道究竟有多少人辭職,也就沒辦法估計資金總數(shù)。”商丘市委副秘書長侯俊榜說。
對公職人員辭職后的養(yǎng)老與醫(yī)療待遇,如何與之前銜接的問題,侯俊榜認(rèn)為比較敏感,也是決定活動成敗的關(guān)鍵,“我們專門成立個小組研究這個,具體細(xì)則尚未成型。”
商丘市一位老干部說,五六年前,該市就曾經(jīng)出資鼓勵臨近退休的公務(wù)員辭職,當(dāng)時是一次性發(fā)足剩余年限工資,養(yǎng)老等待遇不變,所以阻力較小。
在這位老干部所在的單位,人員幾乎超編一倍。商丘市委有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實,該市各單位人員超編現(xiàn)象普遍存在。按照此次活動的新規(guī)定,超編單位的工作人員實行競爭上崗,競爭不上的3年內(nèi)“帶薪離崗創(chuàng)業(yè)”,之后就予以分流。
一位曾數(shù)次參加公務(wù)員考試的商丘青年告訴記者,目前各單位進(jìn)人都非常困難,“不少領(lǐng)導(dǎo)子女都排隊等待就業(yè)。”如果有人辭職創(chuàng)業(yè),也可緩解一下這種形勢。
市委書記外地考察推舉措
商丘市委書記王保存說,鼓勵公職人員辭職創(chuàng)業(yè)只是商丘“思想大解放、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、全民大創(chuàng)業(yè)”活動的部分內(nèi)容。這次活動還要求全市有關(guān)單位加大招商力度。
商丘市委市政府規(guī)定,從今以后,各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)每年要至少新建一個投資額3億元以上的工業(yè)項目;市級領(lǐng)導(dǎo)和市直招商責(zé)任單位,要引進(jìn)一個投資額3000萬元以上的工業(yè)項目。對招商有功的“領(lǐng)導(dǎo)干部予以提拔重用,對無所作為、工作平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部予以崗位調(diào)整或降級使用!
對于這些招商硬指標(biāo)的可行性,侯俊榜稱“不是問題”,下屬幾個市縣目前已達(dá)成了一些意向。
“全面大創(chuàng)業(yè)”活動被商丘人稱為新任市委書記王保存的創(chuàng)新舉措之一。4月20日至27日,王保存率黨政代表團(tuán)赴山東德州、臨沂,江蘇宿遷等地考察學(xué)習(xí)后,表示收益頗豐,商丘需要進(jìn)行一次新的“思想大解放!(特派商丘記者 孫旭陽)
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