趨向三：小額追討工資案件將不斷增加

　　我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議“一裁二審”的處理模式一直以來就存在處理周期過長(zhǎng)的問題。很多小額勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人就是因?yàn)榘讣�處理程序�?fù)雜、耗時(shí)過長(zhǎng)而被迫放棄自己的權(quán)利。去年12月，北京市某工地63名農(nóng)民工被拖欠工資，從600多元到3000多元不等。他們向“義聯(lián)”申請(qǐng)法律援助后，最終因?yàn)榭紤]到程序復(fù)雜、耗時(shí)太長(zhǎng)而放棄申請(qǐng)仲裁。

　　這一狀況將因勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的施行而大為改觀。該法設(shè)立了“一裁終局”制度，自今年5月1日始，小額案件“一裁終局”，大大降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本，將使越來越多的小額工資糾紛案件的當(dāng)事人重新回到法律程序中來，通過法律途徑切實(shí)維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　為了更加方便、快捷地辦理“一裁終局”案件，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)增派人手，簡(jiǎn)化程序，使得小額勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛能夠得到及時(shí)解決。同時(shí)，由于“一裁終局”案件一經(jīng)裁決即發(fā)生法律效力，故勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)仲裁員專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)，以切實(shí)提高仲裁裁決的質(zhì)量。

　　趨向四：新型勞動(dòng)爭(zhēng)議案件引人注目

　　隨著勞動(dòng)合同法的施行，部分企業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿用至今的“以身份定報(bào)酬”的薪酬制度正招致越來越多的質(zhì)疑。2007年12月，武昌某高校附屬幼兒園的31名聘用幼師，因與幼兒園正式員工收入相差太大，向幼兒園討說法，希望上調(diào)工資，實(shí)行同工同酬。在某些企業(yè)，勞務(wù)派遣工或臨時(shí)工的工資待遇只有正式職工的1/3，最多的相差近10倍。這種極不合理的做法導(dǎo)致類似勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量迅速增加。

　　知名維權(quán)律師黃樂平認(rèn)為，要嚴(yán)格杜絕“同工不同酬”現(xiàn)象，關(guān)鍵是要完善同工同酬的法律制度，建立“同工不同酬”案件的解決機(jī)制，使同工同酬制度更具有操作性。目前正在起草的工資法，已將“同工不同酬”問題列為要著力破解的難題之一。有關(guān)專家指出，同工不同酬問題往往是群體事件，具體處理過程更需要用人單位與勞動(dòng)者充分協(xié)商。在這一過程中，工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的職能不可或缺。

　　趨向五：因就業(yè)歧視引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議越來越多

　　我國(guó)一直反對(duì)就業(yè)歧視，相關(guān)法律也對(duì)就業(yè)平等作了明確規(guī)定，但這些規(guī)定比較原則，可操作性不強(qiáng)。勞動(dòng)合同法和就業(yè)促進(jìn)法的相繼出臺(tái)有望解決這個(gè)問題。今后，用人單位向勞動(dòng)者收取保證金、扣押身份證的行為不僅違法，而且要承擔(dān)相應(yīng)的法律后果；就業(yè)歧視同樣違法，勞動(dòng)者如遭就業(yè)歧視，可向人民法院提起訴訟，就業(yè)促進(jìn)法這一新規(guī)定解決了長(zhǎng)期以來存在的就業(yè)歧視糾紛狀告無門的問題。

　　中國(guó)法學(xué)會(huì)社會(huì)法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、全國(guó)律協(xié)勞動(dòng)和社會(huì)保障法律專業(yè)委員會(huì)主任姜俊祿博士認(rèn)為，就業(yè)促進(jìn)法帶來的就業(yè)歧視處理問題今后將會(huì)越來越多，至于何種用工行為構(gòu)成就業(yè)歧視，具體判斷標(biāo)準(zhǔn)還有待最高人民法院在司法解釋中進(jìn)一步加以明確。一些勞動(dòng)法專家指出，對(duì)就業(yè)歧視案件的處理仍然存在一些瑕疵，如構(gòu)成就業(yè)歧視的用人單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任，如何賠償被侵害人的損失等，仍然是實(shí)務(wù)操作難題，還需要有關(guān)部門盡快制定更具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。(北京義聯(lián)勞動(dòng)法援助與研究中心 朱茂林)

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