利用部門間缺乏相互監(jiān)督和制約機(jī)制的漏洞，東城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心支付部工作人員趙剛，編造參保單位7名參保人員死亡或轉(zhuǎn)為外國(guó)國(guó)籍的虛假理由，轉(zhuǎn)出44萬(wàn)余元養(yǎng)老金揮霍。日前，趙剛因構(gòu)成貪污罪，被東城法院一審判處有期徒刑10年，判決已生效。據(jù)悉，這是京城法院所受理的社保貪污第一案。

　　小職員貪污大款項(xiàng)

　　32歲的趙剛出生于北京市，大專學(xué)歷，1999年3月進(jìn)入東城區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心工作。他的主要業(yè)務(wù)是，負(fù)責(zé)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中根據(jù)收繳崗位處理形成的個(gè)人賬戶清算數(shù)據(jù)，生成支付業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，同時(shí)審核參保單位上報(bào)的表格，無(wú)誤后生成財(cái)務(wù)支付數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部。

　　判決書認(rèn)定，2002年10月至2005年5月，趙剛利用負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)支付業(yè)務(wù)的職務(wù)便利，將社�；�金441702.75元轉(zhuǎn)入北京蓉興會(huì)議服務(wù)有限責(zé)任公司后據(jù)為己有，并以參保人員死亡或轉(zhuǎn)為外籍公民的虛假理由，偽造了相關(guān)文件用于歸檔。

　　趙剛對(duì)指控不持異議，沒有辯解。其辯護(hù)人、華龍律師事務(wù)所律師吳秉實(shí)認(rèn)為，趙剛能認(rèn)罪、悔罪，有立功表現(xiàn)，且系初犯，建議法庭從寬處理。

　　“死人”發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老金被冒領(lǐng)

　　“趙剛案”中的受害公司為中誠(chéng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)有限公司，最先發(fā)現(xiàn)問題的是該公司員工儲(chǔ)某。2006年10月，儲(chǔ)某到海淀社保辦理退休手續(xù)，卻被告知已在東城結(jié)算過。儲(chǔ)某到東城社保查詢，發(fā)現(xiàn)結(jié)算表格上確有自己的名字，結(jié)算原因是“死亡”。儲(chǔ)某詢問單位，但中誠(chéng)公司表示不知情。幾日后，儲(chǔ)某再次去東城社保時(shí)，發(fā)現(xiàn)此前的結(jié)算記錄已經(jīng)沒有了。

　　中誠(chéng)公司從東城社保中心發(fā)現(xiàn)，公司7名員工被以死亡或出國(guó)等名義結(jié)算了養(yǎng)老金，而東城社保中心計(jì)算機(jī)系統(tǒng)查詢不到儲(chǔ)某等7人養(yǎng)老金保險(xiǎn)賬戶清算的操作記錄，也未查到儲(chǔ)某等人死亡和轉(zhuǎn)外國(guó)籍的原始憑證。社保中心和中誠(chéng)公司立即向警方和檢察院報(bào)案。

　　2006年11月28日，趙剛接到東城公安刑偵支隊(duì)的傳喚通知。同年12月29日，其因涉嫌貪污被檢察院批準(zhǔn)逮捕。

　　貪污巨款全部揮霍

　　趙剛在預(yù)審時(shí)稱，在一次與朋友的閑談中，蓉興會(huì)議公司龐某透露，他所在的公司對(duì)賬戶匯款等操作管理不嚴(yán)，款項(xiàng)可隨進(jìn)隨出。趙剛試探詢問，自己能否將錢劃到龐某公司的賬上？龐某說有錢隨時(shí)可以劃過來。2002年下半年到2003年5月，趙剛分7次將貪污的錢轉(zhuǎn)入蓉興的賬戶。

　　他用這些錢買了3部手機(jī)、1臺(tái)電腦，兌換了2000美元給其姐姐，又為妻姐的孩子交納了3萬(wàn)元贊助費(fèi)，被轉(zhuǎn)出的養(yǎng)老金所剩無(wú)幾。東城法院除以貪污罪判處趙剛10年有期徒刑外，還要求其退賠這筆養(yǎng)老金。

　　部門間無(wú)監(jiān)督機(jī)制漏出巨款

　　趙剛稱，從他工作到案發(fā)，東城社保中心支取社保金的做法是，投保單位向社�；�金管理中心收繳部遞交材料，收繳部審查后轉(zhuǎn)給支付部，支付部審核后轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)部，客戶即可支取，但這些部門之間沒有相互監(jiān)督和制約的機(jī)制。

　　他表示，自己就是利用支付部不需要收繳部轉(zhuǎn)來的相關(guān)數(shù)據(jù)，就可以直接生成支付指令的漏洞，生成了虛假的支付指令，從社保中心轉(zhuǎn)出了巨款。(記者陳俊杰)