致力"天下無賊"卻飽受爭(zhēng)議,擒賊無數(shù)卻傷痕累累,這似乎讓中國(guó)眾多民間反扒志愿者有些失落和迷惘。2007年以來,除廈門等地少數(shù)幾個(gè)反扒聯(lián)盟還在開展活動(dòng)外,武漢、南京、寧波、廣州等地大多數(shù)反扒群體已悄然沉寂。曾經(jīng)風(fēng)起云涌的民間反扒組織正遭受著前所未有的尷尬,有的甚至凄然解散。
飽受爭(zhēng)議的"草根英雄"
武漢志愿者聯(lián)盟、南京"反小偷聯(lián)盟"、廣州義務(wù)反扒QQ群、寧波"打哈欠"反扒QQ群、西安反扒聯(lián)盟……近年來,我國(guó)許多城市先后出現(xiàn)民間反扒組織,志愿者們自發(fā)組織上街抓賊,引來眾多市民參與。然而,道義上的高歌猛進(jìn)與法律上的徘徊游離,也讓這些反扒群體遭遇著艱辛與尷尬。
據(jù)媒體報(bào)道,1月12日,海口市一反扒志愿者在制止扒手行竊時(shí),遭到幾名扒手反抗,左腿被刺傷縫了6針;去年12月16日,"泉州反扒聯(lián)盟"一反扒成員在街頭追趕小偷時(shí)不幸被砍數(shù)刀,血流如注;廣西桂林市的反扒聯(lián)盟成員在街頭反扒時(shí),曾遭多名行竊者報(bào)復(fù),一名反扒隊(duì)員受重傷……反扒隊(duì)員在反扒過程中不僅要忍饑挨餓、蹲點(diǎn)跟蹤,還由于沒有執(zhí)法權(quán),且人手少,時(shí)常被盜竊分子誣陷、恐嚇,甚至遭報(bào)復(fù)圍攻、受傷流血。而被打傷的后果,也因?yàn)槿鄙?合法"外衣只能由自己承擔(dān)。
與此同時(shí),民間反扒組織頻頻遭遇信任危機(jī)。"神秘DV顯示鄭州反扒聯(lián)盟成員參與偷盜"、"南京反扒志愿者違法銬人"、"浙江最大民間志愿反扒隊(duì)被投訴宣布解散"等案例都讓民間反扒陷入尷尬境地。特別是2006年底武漢反扒志愿者聯(lián)盟成員"罐子"(化名)涉嫌將一小偷故意傷害致死的"罐子事件"更是一個(gè)拐點(diǎn),各地反扒聯(lián)盟之后幾乎都停止行動(dòng)。
2006年9月24日,27歲的"罐子"在武漢市青年路與一小偷團(tuán)伙發(fā)生沖突,因小偷"洋子"(化名)不停反抗,囂張異常,"罐子"用三節(jié)棍敲了"洋子"幾下。10月21日,"洋子"突然感到頭部劇烈疼痛,送醫(yī)院搶救無效后于次日突然死亡。
經(jīng)"洋子"同伙指認(rèn),2006年12月12日"罐子"因涉嫌故意傷害致人死亡被刑拘,27日被正式逮捕,開始了他7個(gè)半月的"牢獄之災(zāi)"。2007年7月"罐子"被取保候?qū)彙?1月9日,武漢市硚口區(qū)檢察院決定因證據(jù)不足對(duì)其"不予起訴","罐子"才徹底擺脫"犯罪嫌疑人"的罪名。
"罐子"出事后,武漢志愿者聯(lián)盟停止了反扒行動(dòng),為隊(duì)友艱難奔走,而南京、廈門、廣州、西安等地的反扒聯(lián)盟也對(duì)此事十分關(guān)注,借此判斷自身發(fā)展態(tài)勢(shì)。社會(huì)也對(duì)此進(jìn)行熱議。反對(duì)意見認(rèn)為,反扒聯(lián)盟屬于沒有登記的社團(tuán),沒有執(zhí)法權(quán),開展活動(dòng)屬于非法;抓小偷是警察的事,志愿者抓就是越位;如果每個(gè)人都覺得自己的行為是正義的就去執(zhí)法,那社會(huì)豈不是亂了套,畢竟我們要的是法治社會(huì)。贊成意見則認(rèn)為,民間能自發(fā)組織一個(gè)專門打擊扒手的聯(lián)盟,不計(jì)名利,公開與違法人員作斗爭(zhēng),不但合法,更是一種見義勇為的公民精神。
民間反扒存在有現(xiàn)實(shí)合理性
武漢志愿者聯(lián)盟發(fā)起人"手術(shù)刀"(化名)告訴記者,他是聽說有人因提醒別人防竊遭小偷暴打甚至被殺,而周圍人全都冷漠視之,遂決定成立志愿者聯(lián)盟。"現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣不正,小偷甚至揚(yáng)言'誰見義勇為就打誰',非常囂張,還常以團(tuán)伙出現(xiàn),單靠個(gè)人的力量很難對(duì)抗。激于義憤,我們希望能為社會(huì)做一些好事,喚醒人們的社會(huì)責(zé)任意識(shí),鼓勵(lì)大家敢管敢說,團(tuán)結(jié)起來共同制止。"
他強(qiáng)調(diào),面對(duì)犯罪行為,普通百姓不能因?yàn)槲kU(xiǎn)就一再退讓。"社會(huì)需要正確的價(jià)值觀,退無可退該怎么辦,要有個(gè)道德底線。"
一位網(wǎng)友分析說,目前法律的懲治功能不夠"強(qiáng)悍",而且程序繁瑣,無法滿足人們對(duì)正義的期待。據(jù)了解,警方在反扒時(shí)處理小偷有幾個(gè)條件:一是要人贓俱獲,二是要有受害人筆錄,還要扒手夠處罰年齡、沒有法律規(guī)定的傳染病等,只有所有材料相符公安機(jī)關(guān)才能處理他們。曾經(jīng)有個(gè)案子,扒手已偷到手機(jī),但手機(jī)還掛在失主身上的鏈子上,因?yàn)榘鞘譀]有獲得手機(jī)的控制權(quán),只能把那個(gè)扒手放掉。在整天忙于大案要案的警方看來,小偷小摸實(shí)在難以顧及,深受其害的人們只能抱著"求人不如求己"的想法,自尋解決之道。因?yàn)槿藗冇羞@種需要,民間反扒志愿者才應(yīng)運(yùn)而生。
武漢市公安局公交分局辦公室主任羅明江分析說,一方面,許多反扒志愿者都曾被扒過,對(duì)扒手有著強(qiáng)烈的痛恨;另一方面,公安機(jī)關(guān)警力確實(shí)有限,人們丟失物品報(bào)警后一般最快也要5分鐘~10分鐘才能到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),距離遠(yuǎn)些更慢,而反扒通常無現(xiàn)場(chǎng)、無痕跡,事后抓獲扒手非常難,因此丟了東西后很難再找到,這也許是反扒群體出現(xiàn)的重要原因。
納入制度化管理勢(shì)在必行
如今,爭(zhēng)議之中的各地反扒組織命運(yùn)各異:寧波反扒組織"打哈欠"宣布解散;?谑辛x務(wù)反扒志愿者大隊(duì)正式掛牌成立,被官方"收編";廣州義務(wù)反扒群"轉(zhuǎn)正"成為青年志愿者協(xié)會(huì)直屬總隊(duì)……在法制觀念深入人心的今天,如何看待民間反扒這種社會(huì)治安的自救行為,他們究竟"權(quán)"有多大?
羅明江認(rèn)為,"罐子"事件說明,一切反扒行為都應(yīng)在法律規(guī)范的程序下進(jìn)行。警方鼓勵(lì)伸張正義,也欣賞反扒志愿者們的正義感,但不贊成其處理方式。反扒要講究策略,要按法律程序辦。他說:"志愿者如采取報(bào)警或提醒他人,比和小偷直接作斗爭(zhēng)可能效果會(huì)更好。公安機(jī)關(guān)也可適當(dāng)為其做些指導(dǎo)。"但他同時(shí)坦言,反扒志愿者是一個(gè)龐大、流動(dòng)性大的群體,且有的群體良莠不齊,公安機(jī)關(guān)有時(shí)可能無暇顧及,監(jiān)管起來很難。
有關(guān)專家分析認(rèn)為,目前民間反扒亟待研究三大問題。一是民間反扒是否合法的界定仍不明確。雖然我國(guó)法律規(guī)定"結(jié)社、形成民間組織應(yīng)經(jīng)過民政部門批準(zhǔn)",否則就屬非法,但也同時(shí)規(guī)定,"對(duì)正在實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺的人等四類人員,任何公民都可以將其扭送司法機(jī)關(guān)處理";二是反扒過程中必須面臨的安全問題,特別是在遭遇到小偷反抗的情況下,反扒人員如何掌握反擊尺度,避免防衛(wèi)失當(dāng);三是一旦出現(xiàn)安全問題誰來擔(dān)責(zé)。讓民間反扒組織或讓公安部門來擔(dān)責(zé),似乎都有欠公平。所有這些問題都使民間反扒組織一旦遭遇糾紛與爭(zhēng)議,極易陷入尷尬境地。
專家建議,國(guó)家有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)民間反扒作詳細(xì)界定和規(guī)范。同時(shí),地方政府可對(duì)民間反扒作相應(yīng)指導(dǎo)和管理,從而既利用民間力量打擊盜竊,又避免其不利因素,確保群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全。(魏夢(mèng)佳 周夢(mèng)榕)
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