網(wǎng)絡(luò)無(wú)國(guó)界，執(zhí)法有疆界，“艷照門”鬧哄哄的表象之下，是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的法律困境

　　“在這新春佳節(jié)到來(lái)之際，恭喜您不在陳冠希的電腦里�！�2008年農(nóng)歷除夕之夜，一條拜年短信在鞭炮聲中流傳。

　　中國(guó)南方一場(chǎng)猝不及防的暴雪降臨時(shí)，香港娛樂(lè)明星們的私生活不雅照片意外現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)，這一事件由于其突發(fā)性與影響的廣泛性，被認(rèn)為是網(wǎng)絡(luò)世界的另一場(chǎng)“雪災(zāi)”。

　　被稱為“香港網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)百科”的“香港網(wǎng)絡(luò)大典”網(wǎng)站記錄了這一事件的來(lái)龍去脈：2008年1月27日，一名網(wǎng)友于“香港討論區(qū)”，發(fā)布一幅色情照片，被部分網(wǎng)民懷疑是本地藝人陳冠希與一演藝界女子的隱私照。盡管該帖在數(shù)小時(shí)后被刪除，但已引起香港網(wǎng)民的熱議，隨后又有多幅“艷照”被上傳至網(wǎng)絡(luò)。

　　香港警方隨即關(guān)注事件，但照片仍不斷在網(wǎng)上流散，1月30日香港警方開(kāi)始尋求國(guó)際刑警的協(xié)助。2月2日首名嫌疑人落網(wǎng)；警方接著再拘捕3男1女，搜獲逾千張艷照；2月3日另一男子被捕；2月8日藝人不雅照已擴(kuò)散全球；2月10日第9名嫌犯被捕；2月13日涉案人員郭鎮(zhèn)瑋獲準(zhǔn)保釋；2月15日，因其發(fā)布的照片被香港當(dāng)局認(rèn)定為非淫穢照片，最早被拘捕的鐘亦天被當(dāng)庭釋放。

　　香港《文匯報(bào)》的街頭調(diào)查顯示，近四成青少年接觸了艷照，其中大部分為初中生。事情呈現(xiàn)不以人的意志為轉(zhuǎn)移的失控狀態(tài)。

　　“這次事情對(duì)香港娛樂(lè)圈是顆重磅炸彈，是一次劃時(shí)代的事件，我想媒體、娛樂(lè)圈、教育界、宗教界、網(wǎng)絡(luò)界、法律界都需要重新擬定一個(gè)規(guī)則底線。”香港著名影視人文雋就此發(fā)表評(píng)論，“沒(méi)有人知道會(huì)怎么發(fā)展，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的，可能只有靠時(shí)間去沖淡一切�！�

　　挑戰(zhàn)傳統(tǒng)警察執(zhí)法

　　在這次“艷照門”事件中，香港警方關(guān)于保有、傳播艷照是否涉嫌犯法，出現(xiàn)前后說(shuō)法不一致的情況。

　　早些時(shí)候，香港警務(wù)處處長(zhǎng)鄧竟成警告說(shuō)，通過(guò)電子郵件分享照片，甚至在個(gè)人電腦上存儲(chǔ)這類照片都有可能構(gòu)成犯法。

　　對(duì)此，香港特區(qū)立法會(huì)有議員問(wèn)道，如果大家都向鄧竟成處長(zhǎng)的電子信箱中發(fā)送帶有色情圖片的垃圾郵件，那么是否應(yīng)逮捕鄧竟成呢？

　　警方后來(lái)修正了鄧竟成的說(shuō)法，稱觀看或是在朋友間用電子郵件發(fā)送這些照片并不違法，但在網(wǎng)站上張貼是違法的。

　　山東大學(xué)政法學(xué)院副教授李克杰就此發(fā)表評(píng)論：之所以形成如此尷尬的局面，是警察在“艷照門”前遭遇了巨大而且難以克服的執(zhí)法難題，這些難題是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特有的現(xiàn)象，也是對(duì)傳統(tǒng)警察執(zhí)法的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　他認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)信息量大、傳遞迅速，交叉覆蓋且無(wú)國(guó)界，而任何國(guó)家和地區(qū)的警察執(zhí)法卻是疆界明確，屬地管轄，這是警察在“艷照門”事件中遭遇的最大執(zhí)法難題。

　　據(jù)警方透露，至少涉及六名女性共逾1300張不雅照片，早已散落至美國(guó)、德國(guó)及澳洲等地服務(wù)器，對(duì)于這些境外服務(wù)器，香港警方并無(wú)執(zhí)法權(quán)力。

　　“香港警方拘捕的9名不雅照片發(fā)布者都是香港網(wǎng)友，事實(shí)上他們都不是源頭發(fā)布人，屬于傳播者。而最初發(fā)布不雅照片和視頻者很可能在日本，用以發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器則可能在美國(guó)。從這個(gè)意義上講，香港警察的許多執(zhí)法行動(dòng)只是‘封堵’�！崩羁私茉u(píng)論道。

　　2月21日，“艷照門”的男主角陳冠希在香港國(guó)際展覽中心召開(kāi)記者招待會(huì)，承認(rèn)大部分照片都是他拍攝的，他向受害女士公開(kāi)致歉，并宣布退出香港娛樂(lè)圈。

　　陳冠希說(shuō)：“這些照片是非常隱私的，我從來(lái)沒(méi)有想把這些照片向人展示，這些照片是非法的，是從我這里偷竊的。同時(shí)，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)我的同意就流傳出去，毫無(wú)疑問(wèn)，那些獲取這些照片的人在網(wǎng)上是一種惡意的傳播，這個(gè)事件已經(jīng)惡化到使整個(gè)社會(huì)受到影響，從這方面來(lái)講我非常遺憾。”

　　同日，西安市公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)在西安市魚(yú)化寨抓獲一名非法傳播出售“艷照門”照片的嫌疑人。

　　2月20日，媒體傳出消息：北京市公安局首次明確表態(tài)，向朋友贈(zèng)閱“艷照門”圖片系違法。如果是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打包傳播，且數(shù)量在200張以上，贈(zèng)與人將被追究刑事責(zé)任。

　　此前，北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評(píng)議會(huì)召開(kāi)會(huì)議，就“艷照門”事件進(jìn)行評(píng)議。百度網(wǎng)因傳播相關(guān)照片，被點(diǎn)名批評(píng)。為此，評(píng)議會(huì)責(zé)成百度網(wǎng)通過(guò)媒體就其造成的危害向社會(huì)公開(kāi)道歉。

　　北京市公安局法制辦民警通過(guò)媒體解釋，所謂淫穢圖片，是指具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的淫穢性圖片。那些已經(jīng)在隱私部位作出馬賽克處理的照片，不屬于淫穢照片。

　　警方同時(shí)呼吁，希望上網(wǎng)市民及時(shí)向警方反映情況，以免不良照片流入到青少年手中，造成惡劣影響。

　　“包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種傳媒，的確加劇了當(dāng)事人的痛苦。但也正是這些傳媒，為原本平凡的普通人制造星光，為他們贏得‘粉絲’，帶去名利。”評(píng)論者車浩寫道，“網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)便利，也鼓勵(lì)和放大了每一個(gè)匿名屏幕后的人性弱點(diǎn)�！�

　　李克杰認(rèn)為，“艷照門”事件再次警示我們，打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪需要世界各國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)的通力協(xié)作，任何“各掃門前雪”式的執(zhí)法行為都是行不通的。如何加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，是各國(guó)共同面臨的艱巨任務(wù)。

　　中國(guó)青年政治學(xué)院新聞與傳播系副教授周澤認(rèn)為，目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理還存在多頭管理的問(wèn)題——公安部門、文化部門、新聞出版部門、信息產(chǎn)業(yè)部門都在管，應(yīng)該改變這種多頭管理局面，統(tǒng)一由一個(gè)部門去管理，并注重依法行政。

　　中國(guó)社科院新聞與傳播研究所助理研究員楊斌艷說(shuō)，中國(guó)還沒(méi)有規(guī)范網(wǎng)絡(luò)的專門法律。這次“艷照”傳播，存在跨國(guó)傳播的問(wèn)題，由于中國(guó)與外國(guó)的法律不統(tǒng)一，在中國(guó)違法的，在外國(guó)不一定違法，這實(shí)際上使國(guó)際間法律合作的可能性減弱。

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