從媒體報道和現(xiàn)實中網(wǎng)民的上網(wǎng)行為來看，我國網(wǎng)民在上網(wǎng)的層次上還處于一個較低級的水平，忽視了互聯(lián)網(wǎng)的真正有益作用，很多人正在將互聯(lián)網(wǎng)看作另一個替代“麻將”的娛樂消遣工具。兩者的相近之處在于：同樣玩物喪志，許多網(wǎng)民上網(wǎng)搜索奇聞怪事、網(wǎng)上閑聊、下載盜版影視作品、沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲不能自拔；同樣容易激發(fā)犯罪，比如騙錢、騙色，有的網(wǎng)民還通過發(fā)布虛假信息騙取同情和信任，有的蠱惑民眾，擾亂社會秩序，激化矛盾。

　　北京市從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者王旭輝說，網(wǎng)絡(luò)沉溺是網(wǎng)絡(luò)文化中不能忽視的一個傾向。網(wǎng)民一旦上網(wǎng)就不會主動離開，游離于正常生活工作之外，生理與心理健康受到影響。

　　專家們說，互聯(lián)網(wǎng)比麻將更可怕的影響還在于，它讓一些年輕人變得懶散與遲鈍，不需要再苦思冥想，不需要記很多知識，需要時就可以上網(wǎng)查找，工作總結(jié)、論文甚至情書都可以從網(wǎng)上下載，成為“空心人”。

　　據(jù)新華網(wǎng)調(diào)查，我國2.1億網(wǎng)民已形成巨大的網(wǎng)絡(luò)文化消費市場，可在內(nèi)容上，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化制作力量薄弱，高水平原創(chuàng)能力不足，64%以上的用戶對我國網(wǎng)絡(luò)文化內(nèi)容整體感到不滿。

　　新華網(wǎng)副總裁白林接受《瞭望》新聞周刊記者采訪時認(rèn)為，中國互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，引起國際資本的高度重視，但目前我國對網(wǎng)站的評價還沒有自己的標(biāo)準(zhǔn)，為了吸引資本注入，許多網(wǎng)站將提高點擊率作為第一要務(wù)，從而為不良文化的發(fā)展提供了通道。

　　白林呼吁，作為網(wǎng)絡(luò)文化消費大國，我國應(yīng)該盡快建立起網(wǎng)站評價的標(biāo)準(zhǔn)體系，什么樣的網(wǎng)絡(luò)文化才是中國最需要的？什么樣的網(wǎng)站才是最有影響力的？什么樣的網(wǎng)站發(fā)展模式才在中國最有前景？通過建立我們自己的標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)資本的投向，引導(dǎo)網(wǎng)站與網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展。

　　營造和諧的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)

　　國務(wù)院新聞辦互聯(lián)網(wǎng)新聞研究中心報送的《中國特色網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理戰(zhàn)略研究》，日前中標(biāo)國家社科基金重大招標(biāo)項目，擔(dān)任首席專家的國新辦網(wǎng)絡(luò)局副局長劉正榮告訴《瞭望》新聞周刊，我國的網(wǎng)絡(luò)文化市場還處在初級發(fā)展階段，當(dāng)前的重點，就是將構(gòu)建社會主義核心價值體系與培育網(wǎng)絡(luò)文化相結(jié)合，進(jìn)而營造和諧的網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)。

　　在回答本刊記者有關(guān)“應(yīng)該倡導(dǎo)什么樣的網(wǎng)絡(luò)道德”時，劉正榮直言：“八榮八恥應(yīng)該成為網(wǎng)絡(luò)道德與網(wǎng)絡(luò)價值觀的核心。”

　　《瞭望》新聞周刊在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，如何以創(chuàng)新的精神加強網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)與管理，正引起全社會的關(guān)注。

　　不少互聯(lián)網(wǎng)研究人員建議，在內(nèi)容建設(shè)上要提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給能力，在文化消費上要通過產(chǎn)業(yè)政策加強引導(dǎo)，在文化安全上要多管齊下打造“網(wǎng)絡(luò)長城”。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會秘書長黃澄清說，為實現(xiàn)科學(xué)管理，全國人大和國務(wù)院制定頒布了一系列法律、行政法規(guī)，其中包括《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》等，內(nèi)容覆蓋了網(wǎng)絡(luò)文化管理的多個方面。各互聯(lián)網(wǎng)主管部門也聯(lián)合或單獨制定了《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》等部門規(guī)章。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國目前共出臺的涉及網(wǎng)絡(luò)文化管理的法律法規(guī)有40多部，成為互聯(lián)網(wǎng)依法發(fā)展、依法管理的重要依據(jù)。

　　近兩年來，從中央到地方的各大網(wǎng)站積極響應(yīng)黨中央和國務(wù)院要求，開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，努力打造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

　　不少有影響的網(wǎng)站自覺倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明。兩年前，千龍網(wǎng)等北京地區(qū)的14家主要商業(yè)網(wǎng)站聯(lián)名發(fā)布《文明辦網(wǎng)提議書》，全國各地網(wǎng)站相繼響應(yīng)，社會各界、傳統(tǒng)媒體和廣大網(wǎng)民紛紛支持。大旗網(wǎng)聯(lián)合西陸網(wǎng)、西祠胡同網(wǎng)等北京地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)站論壇，向全國論壇經(jīng)營者、管理者、寫手和網(wǎng)友發(fā)出了“文明辦論壇”、“文明泡論壇” 等5條倡議，其中包括自覺抵制不良和低格調(diào)的文字、圖片、視頻和音頻；不開設(shè)單純以賺取流量為目的、純粹以感覺刺激為手段的圖片、電影下載類論壇；倡議廣大網(wǎng)友不點擊、不閱讀、不下載、不收藏、不推薦、不復(fù)制發(fā)布不良信息的論壇和個人網(wǎng)站內(nèi)容。

　　搜狐是國內(nèi)著名的商業(yè)網(wǎng)站，步入公司網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控中心大平面，可以看到十余名員工在不停地搜索網(wǎng)上不文明信息，24小時不間斷。為鼓勵文明上網(wǎng)，公司對優(yōu)秀版主與優(yōu)秀社區(qū)管理人員實行獎勵。副總編輯國慶臨說，公司多次派出高級管理人員，下到地方與版主、網(wǎng)友進(jìn)行面對面交流，積極向他們宣傳“文明上網(wǎng)”、同時設(shè)置專門投訴電話和郵箱，直接接受社會各界網(wǎng)民的監(jiān)督。

　　大學(xué)生是網(wǎng)民的主體之一，據(jù)教育部調(diào)查，42.5%的大學(xué)生擁有了自己的博客。由教育部主辦、全國110多所高校參與合作共建的“中國大學(xué)生在線”網(wǎng)站，已經(jīng)形成了13個欄目板塊和74個欄目頻道。各地高校大力推進(jìn)主旋律、服務(wù)、娛樂、交流四類網(wǎng)站建設(shè)，BBS、博客、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等校園網(wǎng)絡(luò)文化新產(chǎn)品日益豐富。

　　本刊記者在北京、廣東等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多省市都十分重視網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。廣東建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)平臺，全省已建立網(wǎng)上圖書館21個、網(wǎng)上博物館25個、網(wǎng)上藝術(shù)館5個、網(wǎng)上美術(shù)館5個。21CN網(wǎng)站高級主管李昕說，廣東省還建立文化信息網(wǎng)、數(shù)字文化網(wǎng)等特色網(wǎng)站，其中有孫中山文獻(xiàn)、廣州人物庫、經(jīng)濟(jì)特區(qū)文獻(xiàn)等26個特色資源庫，就像大型文化超市一樣，網(wǎng)民都可以點擊并尋找自己所需要的資料。

　　目前我國獲準(zhǔn)從事新聞信息服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)共有166家，其中新聞網(wǎng)站123家，包括新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等9家中央重點新聞網(wǎng)站和北京千龍網(wǎng)、上海東方網(wǎng)等24家省級重點新聞網(wǎng)站。此外，我國還有6大中央級和千龍網(wǎng)、東方網(wǎng)、南方網(wǎng)三家地區(qū)性外語網(wǎng)站，國內(nèi)143個地區(qū)設(shè)有政府外文網(wǎng)站，在31個省、自治區(qū)、直轄市政府網(wǎng)站中，設(shè)有外文網(wǎng)站的共有12家。一個以中央重點新聞網(wǎng)站為龍頭、地方重點新聞網(wǎng)站為骨干、商業(yè)網(wǎng)站積極發(fā)揮作用的互聯(lián)網(wǎng)文化建設(shè)體系初步形成。

　　新華網(wǎng)研究人員楊慶兵說，中央重點新聞網(wǎng)站的實力和競爭力明顯增強，逐步成為我國互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)文化傳播的主導(dǎo)力量。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)日均頁面瀏覽量都從2000年初的30萬增至2006年初的約3000萬，日均新聞更新量從幾百條分別增至5000條和3000條，在國際互聯(lián)網(wǎng)綜合排名中分別進(jìn)入前50位和前100位。

　　拓展網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，同樣成為中央重點新聞網(wǎng)站的任務(wù)。新華網(wǎng)副總裁白林說，由于在新技術(shù)與新業(yè)務(wù)上不落伍，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品和服務(wù)能力才會增強。近兩年來，新華網(wǎng)推動手機(jī)短信等無線業(yè)務(wù)的發(fā)展，新華短信及時播發(fā)國際國內(nèi)重大消息、權(quán)威報道，大力擠壓目前無線傳播中存在的不實、虛假和不良信息空間，起到傳達(dá)中央聲音、傳播真相、穩(wěn)定人心、控制雜音的作用。在許振超事跡宣傳中，新華網(wǎng)首次引入手機(jī)WAP報道，使讀者可以在手機(jī)上直接瀏覽許振超的事跡。在去年“兩會”期間，新華網(wǎng)推出了“掌上兩會”手機(jī)頻道，在國內(nèi)首次實現(xiàn)手機(jī)“兩會”直播與嘉賓訪談互動。

　　早在2006年，深圳在網(wǎng)絡(luò)文化管理方面就推出網(wǎng)絡(luò)警察公開亮相制度，解決虛擬世界管理缺位問題。到2007年10月，150個城市公安機(jī)關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)依法公開管理工作，推出“虛擬警察”、“報警崗?fù)ぁ�。�?jù)深圳、杭州、武漢等地統(tǒng)計，網(wǎng)上有害信息下降70%，網(wǎng)上違法犯罪減少30%。(吳亮、李亞彪、鐘玉明、顧立林、劉菁、文娟）

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