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<勞動(dòng)合同法>實(shí)施怪現(xiàn)狀:員工正常調(diào)動(dòng)也需賠償?

2008年01月22日 17:05 來(lái)源:金羊網(wǎng)-羊城晚報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  省市說(shuō)法“打架”,企業(yè)無(wú)所適從;員工來(lái)去自由,正常調(diào)動(dòng)、輪換也須賠償……在昨天的廣州團(tuán)分組討論會(huì)上,眾多來(lái)自企業(yè)界的省人大代表歷數(shù)新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的種種“怪現(xiàn)狀”。有代表提出,新《勞動(dòng)合同法》在某種程度上使企業(yè)變成了“弱勢(shì)群體”,一些企業(yè)因此減少“不必要”的崗位以降低成本,長(zhǎng)此以往容易加大日趨嚴(yán)重的就業(yè)壓力。

  昨天,廣東省勞保廳廳長(zhǎng)方潮貴等11名代表聯(lián)合向大會(huì)提交了議案,呼吁盡快制定《廣東省勞動(dòng)合同條例》,以減少勞資糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障雙方的合法權(quán)益。

  怪狀一

  省市說(shuō)法不一,企業(yè)無(wú)所適從

  “新勞動(dòng)合同法實(shí)施后,有些問(wèn)題省市說(shuō)法不一!笔∪舜蟠、廣州市建筑集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理侯永銓以補(bǔ)償工齡為例,“前段時(shí)間新勞動(dòng)合同法出來(lái)以后,員工原來(lái)在這個(gè)企業(yè),但他干一個(gè)工程一年或者兩年后,走了以后,要不要補(bǔ)償工齡?”

  侯永銓代表說(shuō),廣東省勞動(dòng)廳有一個(gè)處長(zhǎng)曾在公開(kāi)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)“要補(bǔ)”,但他了解過(guò)廣州市這方面又沒(méi)有規(guī)定,“如果真要補(bǔ)償,問(wèn)題又來(lái)了,很多民工是流動(dòng)性的,過(guò)去的怎么算?怎么補(bǔ)?”

  “省里的說(shuō)法和市里的‘打架’,一些專家和律師也發(fā)言各自的意見(jiàn),搞得我們企業(yè)不知道該怎么做!焙钣楞専o(wú)奈地說(shuō)。

  怪狀二

  員工正常調(diào)動(dòng),也須賠償

  “新勞動(dòng)合同法出來(lái)后,強(qiáng)調(diào)要保護(hù)弱勢(shì)群體,但現(xiàn)在是企業(yè)變成了弱勢(shì)群體,尤其是我們國(guó)有企業(yè)!焙钣楞尨碚f(shuō),有些民工,本來(lái)與我們簽好了協(xié)議,如訂板一平方米9元,但是隔壁的那個(gè)工地給他12元,他可以馬上辭職走人到另外一個(gè)工地去,“我們的工程因此被拖了,算不算造成了企業(yè)損失?他要不要賠償呢?企業(yè)炒他要賠償,但是他炒企業(yè)卻不受限制,可來(lái)去自由。”

  在廣州市城市建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司擔(dān)任組織部部長(zhǎng)的馮荔代表也深有同感:“我在企業(yè)做的就是處理企業(yè)與勞方的關(guān)系,我們?cè)趯?shí)際工作中也遇到很多這樣的問(wèn)題。”

  “現(xiàn)在企業(yè)對(duì)員工崗位的調(diào)動(dòng)謹(jǐn)慎多了!瘪T荔感嘆,本來(lái)一個(gè)企業(yè)的員工調(diào)動(dòng)、干部輪換是很平常的事,但是在新勞動(dòng)法實(shí)施后,就會(huì)遇到很多困難,“你要改變員工的崗位,必須先得到員工同意,有的員工則認(rèn)為企業(yè)方面單方面改了協(xié)議,必須先給予賠償,然后才肯考慮調(diào)動(dòng)!

  怪狀三

  不勝任工作離職,也要賠

  “像解雇員工的條款也很極端,比如說(shuō)‘犯錯(cuò)誤’。”馮荔代表說(shuō),在實(shí)際工作中,有的員工在崗位上沒(méi)犯什么錯(cuò)誤,但也沒(méi)干出什么成績(jī)來(lái),這類員工有時(shí)也是企業(yè)淘汰的對(duì)象,但在新《勞動(dòng)合同法》卻沒(méi)辦法解決該問(wèn)題。

  “怪狀”之下,企業(yè)出招———

  減少“不必要”的崗位

  馮荔代表認(rèn)為,新《勞動(dòng)合同法》保護(hù)弱勢(shì)勞動(dòng)者的出發(fā)點(diǎn)是好的,但在具體運(yùn)作中企業(yè)卻變成了“弱勢(shì)群體”。有的企業(yè)害怕“請(qǐng)神容易送神難”,再加上在成本上的考慮,就會(huì)減少“

  可設(shè)可不設(shè)”的工作崗位,長(zhǎng)此以往容易造成惡性循環(huán),就業(yè)崗位會(huì)越來(lái)越少,最終對(duì)勞動(dòng)者也不是件好事。

  “新《勞動(dòng)合同法》帶來(lái)的一系列問(wèn)題,不利于社會(huì)穩(wěn)定!绷邢娜珖(guó)人大代表倪惠英提醒,目前在珠三角一帶已有幾千家廠關(guān)閉搬遷,“很多老板由于用工環(huán)境的惡化,在把企業(yè)外遷,遷出廣東,遷出中國(guó)!

  代表建議

  盡快制定《廣東省勞動(dòng)合同條例》

  省人大代表、省勞保廳廳長(zhǎng)方潮貴:目前,由于《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》只作原則性的規(guī)定,各種形式的勞動(dòng)關(guān)系缺乏詳盡明確的規(guī)范,導(dǎo)致了大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議,有的甚至引發(fā)勞動(dòng)者的罷工、集體上訪等突發(fā)事件,不但影響了勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定,也影響經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

  廣東省已于1995年由省政府頒布了《廣東省勞動(dòng)合同管理規(guī)定》,但由于其法律效力低,內(nèi)容不詳盡,再加上近年來(lái)勞動(dòng)關(guān)系不斷變化,一些條文已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求,難以解決新問(wèn)題。此外,原《規(guī)定》的一些條文也與新《勞動(dòng)合同法》有沖突。要規(guī)范勞動(dòng)用工管理,首要的就是要有規(guī)范的勞動(dòng)合同管理辦法;呼吁盡快制定《廣東省勞動(dòng)合同條例》,以減少勞資糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議,保障雙方的合法權(quán)益。

  全國(guó)人大代表倪惠英:“不要人為地把企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)立起來(lái),企業(yè)家事實(shí)上也是勞動(dòng)者!苯ㄗh廣東省人大向上提建議,完善相關(guān)的法律法規(guī)。

  省人大代表、海印股份董事長(zhǎng)邵建明:新《勞動(dòng)合同法》目前在操作上確實(shí)出現(xiàn)了“漏洞”,對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)影響都很大,必須結(jié)合廣東企業(yè)的實(shí)際情況,盡快出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。 (記者 周樂(lè)瑞 許琛 崔朝陽(yáng) 胡軍 馮小靜)

編輯:王小超】
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