中新網(wǎng)12月31日電 針對(duì)經(jīng)媒體報(bào)道后引發(fā)社會(huì)各界關(guān)注的“洛陽(yáng)烈士墓被夷為平地、烈士陵讓位商業(yè)墓地”之事，中共河南洛陽(yáng)市委書記連維良昨天主持召開黨政聯(lián)席會(huì)議，專題聽取洛陽(yáng)市委、市政府調(diào)查組關(guān)于洛陽(yáng)烈士陵園保護(hù)性修繕改造有關(guān)情況的匯報(bào)。據(jù)大河網(wǎng)消息，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要高質(zhì)量完成烈士墓的保護(hù)性修繕改造工作。

　　同時(shí)，洛陽(yáng)市委、市政府聯(lián)合調(diào)查組所作的說(shuō)明也指出，此次保護(hù)性修繕改造工程，是在原址進(jìn)行修繕改造，僅拆除了地面以上的墓碑、墓體部分，未觸及地下墓穴部分，且在拆除前作了標(biāo)識(shí)。但是，由于陵園管理部門急于求成，對(duì)烈士陵園改造工程的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，在未向市委、市政府和上級(jí)主管部門報(bào)告、方案未按程序報(bào)批的情況下擅自開工，進(jìn)而在社會(huì)上造成了不良影響。

　　據(jù)報(bào)道，此次黨政聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)洛陽(yáng)烈士陵園保護(hù)性修繕改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)確定施工方案，實(shí)事求是地回復(fù)社會(huì)和網(wǎng)民關(guān)注的問(wèn)題，建立健全烈士陵園管理維護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在聽取匯報(bào)后，會(huì)議提出六條要求：

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)洛陽(yáng)烈士陵園保護(hù)性修繕改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是高質(zhì)量完成保護(hù)性修繕改造工作。在充分征求社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)確定烈士陵園保護(hù)性修繕改造方案，絕對(duì)保證修繕改造質(zhì)量，確保把洛陽(yáng)烈士陵園建成有重要影響的愛(ài)國(guó)主義教育基地，確保明年慶祝洛陽(yáng)解放60周年前夕高質(zhì)量完成修繕工程。此次保護(hù)性修繕改造一定要保持烈士陵園的原有風(fēng)貌，所有遺跡、遺存都要妥善保護(hù)。保護(hù)性修繕改造的方案和實(shí)施一定要嚴(yán)格程序，按程序向主管部門報(bào)批，向洛陽(yáng)市委、市政府報(bào)告。

　　三是在認(rèn)真調(diào)查基礎(chǔ)上實(shí)事求是地回復(fù)社會(huì)和網(wǎng)民關(guān)注的問(wèn)題。市委、市政府調(diào)查組要盡快將有關(guān)事實(shí)情況向關(guān)心烈士陵園修繕改造工作的社會(huì)各界、新聞媒體和網(wǎng)民如實(shí)反饋、接受監(jiān)督。對(duì)擅自決策、實(shí)施改造中涉及的責(zé)任問(wèn)題，不管涉及到誰(shuí)，都要一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究。

　　四是建立健全烈士陵園管理維護(hù)工作長(zhǎng)效機(jī)制。盡快制定《洛陽(yáng)市烈士陵園保護(hù)管理實(shí)施細(xì)則》，先以政府規(guī)范性文件形式印發(fā)實(shí)施，在條件成熟后提交市人大形成地方立法。

　　五是對(duì)洛陽(yáng)全市范圍內(nèi)的烈士陵園和烈士墓地進(jìn)行全面檢查。加強(qiáng)市及市以下各烈士陵園、烈士墓地的管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障。

　　六是切實(shí)提高各級(jí)各部門做好各項(xiàng)工作的能力和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高法紀(jì)意識(shí)、程序意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)、工作質(zhì)量意識(shí)，堅(jiān)決避免一切工作失誤和違法違紀(jì)事件的發(fā)生。

　　洛陽(yáng)市委、市政府組成的聯(lián)合調(diào)查組對(duì)相關(guān)問(wèn)題所作的說(shuō)明說(shuō)，2008是洛陽(yáng)解放60周年。為慶祝洛陽(yáng)解放60周年、紀(jì)念革命先烈，積極創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位，解決一區(qū)、二區(qū)烈士墓區(qū)陳舊，墓碑、墓體水泥剝落等問(wèn)題，洛陽(yáng)烈士陵園決定對(duì)烈士陵墓進(jìn)行修繕改造。2006年12月20日 、2007年6月6日 ，洛陽(yáng)烈士陵園先后組織人員到西安烈士陵園、開封烈士陵園，考察學(xué)習(xí)陵園修繕改造先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，2007年12月4日 ，洛陽(yáng)烈士陵園按照莊嚴(yán)肅穆、美觀大方、原有烈士墓位保持不動(dòng)的原則，制訂了《洛陽(yáng)市烈士陵園烈士墓一區(qū)改建方案》，確定以“中國(guó)紅”花崗巖作為墓碑、墓體的材質(zhì)，墓區(qū)道路以鵝卵石鋪面，栽植小龍柏球進(jìn)行綠化，計(jì)劃在2008年3月中旬前完成修繕改造工程。修繕改造工程總預(yù)算為39.8萬(wàn)元，并聘請(qǐng)了施工監(jiān)理，于2007年12月5日 開工修繕。此次保護(hù)性修繕改造工程，是在原址進(jìn)行修繕改造，僅拆除了地面以上的墓碑、墓體部分，未觸及地下墓穴部分，且在拆除前作了標(biāo)識(shí)。

　　但是，由于陵園管理部門急于求成，對(duì)烈士陵園改造工程的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足，在未向市委、市政府和上級(jí)主管部門報(bào)告、方案未按程序報(bào)批的情況下擅自開工，進(jìn)而在社會(huì)上造成了不良影響。

　　目前，洛陽(yáng)市委、市政府已專門成立了烈士陵園修繕改造工作小組，進(jìn)駐烈士陵園，確保2008年洛陽(yáng)解放60周年紀(jì)念日前完成保護(hù)性修繕改造工程。

　　據(jù)介紹，洛陽(yáng)烈士陵園建于1955年，總面積116.25畝，是河南省革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位。建園以來(lái)共安葬799名烈士。洛陽(yáng)烈士陵園1955年所建一區(qū)、二區(qū)260座烈士陵墓的位置、規(guī)模、形制、數(shù)量，自建成后至今從未發(fā)生過(guò)遷移和改變。1998年后，烈士陵園所有安葬的烈士遺骨未再進(jìn)行過(guò)任何遷移。