記者從近日在海口召開的2008年全國道路春運工作座談會上了解到,2008年春運期間,全國大部分省份道路客運量預計將比去年同期增長5%左右,增長幅度較大,道路客運總量將再創(chuàng)新高。交通部門將進一步加強春運運力組織,在客流高峰期,不出現(xiàn)道路運輸旅客滯留現(xiàn)象,保證廣大旅客能夠走得了,走得好,走得安全,走得滿意。
據(jù)悉,在本次會議召開之前,各地交通部門按照“早準備、早安排、早部署”的原則,已經開展了大量的前期調查工作,基本掌握了明年春運的客流情況和特征,并對可能出現(xiàn)的困難和問題進行了研究。
據(jù)分析,國家對節(jié)假日休假制度的調整,“五一”長假從7天變?yōu)?天,部分原打算在“五一”黃金周探親的旅客將可能改在春運期間返鄉(xiāng),還有部分旅客會選擇在春節(jié)期間外出旅游。此外,隨著我國經濟持續(xù)快速增長,人民收入水平和消費能力不斷提高,“五縱七橫”國道主干線基本貫通,國家高等級公路網不斷完善,社會公眾出行意愿更加強烈。特別是廣大農村地區(qū),農村公路和農村客運的發(fā)展,農民生活水平的提高,將使春運期間農村客運量不斷增加。持續(xù)增長的客運量增加了春運組織的難度,也對交通行業(yè)的服務水平提出了更高的要求。
針對明年春運的特點,會議要求重點做好五個方面工作。
一是嚴格加強運輸安全管理。交通部公路司司長戴東昌在座談會上強調,春運工作必須把保證運輸安全放在各項工作的首位,以優(yōu)化源頭管理、強化薄弱環(huán)節(jié)為重點做好“三關一監(jiān)督”工作?瓦\站點是保證運輸安全的重要環(huán)節(jié),要嚴格汽車客運站安全例檢制度,不符合條件的客運車輛不準發(fā)班、出站;嚴禁客運站超額售票、檢票,嚴防超載客車出站;加強危險品查堵,指定專人,設置專崗,盡可能使用危險品檢測儀,防止危險品進站上車。
二是合理安排運輸組織。各級交通主管部門要按照交通部的要求,發(fā)揮道路運輸兜底的作用,在春運運力組織上,加強重點地區(qū)運力組織,尤其是加強進出廣東省際客運車輛的組織工作;加強高峰時段的運力調配,及時增開包車或加班車;保證干線客運的同時,組織好農村、山區(qū)和邊遠地區(qū)旅客運輸;保證正常運力充足的前提下,預留部分應急備用運力;保證旅客運輸?shù)耐瑫r,加強對貨運市場的監(jiān)測,在保障煤、電、油運的基礎上,優(yōu)先安排肉、禽、菜、果等節(jié)日物資運輸。
三是維護良好的運輸市場秩序。戴東昌強調,各級交通主管部門要認真貫徹《道路運輸條例》及相關配套規(guī)章,嚴厲打擊各種違法違章行為,規(guī)范市場秩序,保護廣大旅客合法權益。各省出臺的國家統(tǒng)一規(guī)定以外的道路運輸市場管理措施,只能適用于管理本省經營者和運輸車輛,不得以此為由對外地車輛進行管理和處罰。要嚴格禁止有利益驅動傾向、專門針對外地車輛的處罰行為。
四是努力提高運輸服務水平。春運期間,凡是發(fā)生嚴重服務質量事件,特別是粗暴待客、侵犯旅客合法權益、造成社會不良影響的,將受到嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,還將被取消春運資格,清理出行業(yè)隊伍。
五是做好應急運輸準備工作。戴東昌要求,春運應急預案今后長期有效,明年仍將繼續(xù)執(zhí)行。春運開始前,各地要做好應急運輸?shù)囊磺袦蕚涔ぷ。必要時,各地可視情況再預留部分應急運力。發(fā)生緊急情況時,可以抽調企事業(yè)單位的非營運客車參加省內中短途客運,持當?shù)乜h級以上運管機構出具的證明運行,但必須保證車輛技術狀況和駕駛人員符合規(guī)定條件,并事先對駕駛人員進行必要的運輸安全和客運業(yè)務培訓。
農民工是春運的主要客流之一,在長途客流中占很大比例。據(jù)悉,明年春運期間,交通部還將繼續(xù)與有關部門一起,開展“農民工平安返鄉(xiāng)”活動,精心組織農民工疏運工作。會議要求各地運管機構和客運企業(yè)組織專門人員,深入廠礦企業(yè)、建設工地等農民工集中地,了解農民工的流量、流向、流時,增設售票點,開展團體票預訂業(yè)務,主動上門售票。選用素質高的駕駛人員、技術條件好的中高級客車,組織農民工包車直達快速運輸,同時,適當對農民工實行票價優(yōu)惠,為農民工提供質優(yōu)價廉的“門到門”運輸服務。
會議還對認真落實春運價格政策、保障公路安全暢通等工作進行了部署和安排。