為在換屆選舉中當上鎮(zhèn)長，安康市漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)一女副書記授意他人拉選票，致使正式候選人落選，造成選舉失敗。日前，該副書記以涉嫌破壞選舉被檢察機關(guān)提請逮捕，案件涉及的另外4名鎮(zhèn)、村干部也一并被拘留。

　　選舉前副書記授意宴請代表

　　今年10月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，漢濱區(qū)恒口鎮(zhèn)出現(xiàn)了怪事，等額選舉中的鎮(zhèn)長正式候選人意外落選，一時間干部群眾議論紛紛。

　　據(jù)知情人透露，10月15日、16日是恒口鎮(zhèn)換屆選舉時間。該鎮(zhèn)共有98名鎮(zhèn)人大代表，會上實際出席96人，鎮(zhèn)長正式候選人只有一人。10月15日，大會召開后的第一天晚上，長明村村主任佘某請七八名鎮(zhèn)人大代表在一酒店吃飯。席間佘某稱，宴請是鎮(zhèn)黨委副書記但功慧的意思，希望代表在選鎮(zhèn)長時提名但功慧。隨后，佘某給每人發(fā)了一包“芙蓉王”香煙。此外，月南村的村主任劉某也于會議前的10月13日，召集一些代表吃飯，商量選舉投票時選舉但功慧為鎮(zhèn)長的事宜。但功慧是恒口鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記，恒口鎮(zhèn)月河南岸地區(qū)人，女，43歲。

　　10月16日，恒口鎮(zhèn)正式投票選舉，鎮(zhèn)長正式候選人和但功慧的得票都未過半，選舉失敗。

　　據(jù)了解，選舉前，曾有人向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反映佘某宴請代表拉選票的事，漢濱區(qū)有領(lǐng)導(dǎo)也提醒鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)注意這些可疑動向，但沒有引起重視。據(jù)這位知情人說，鎮(zhèn)長正式候選人已在恒口當了兩年的鎮(zhèn)長。

　　選舉后，恒口鎮(zhèn)有干部反映，在投票選舉的過程中，有人竟奪過其他代表的選票，填上但功慧的名字；也有代表反映，選舉前為但功慧拉票的電話短信滿天飛，讓一些代表特別是新當選的人大代表感到迷惑，不知道該如何投票。一位連任三屆的人大代表告訴記者，如此混亂和不按規(guī)矩來辦的選舉，他還是頭一次遇見。

　　5名鎮(zhèn)、村干部先后被拘留

　　漢濱區(qū)委組織部和紀委就恒口鎮(zhèn)選舉失敗的問題，隨即展開調(diào)查。

　　恒口鎮(zhèn)的換屆鎮(zhèn)長選舉是等額選舉，選舉前的人大主席團會議也只通過了上級黨委考察的一名鎮(zhèn)長正式候選人，并沒有接到其他代表的另外提名。選舉前代表們都知道只有一個鎮(zhèn)長正式候選人，但在選舉中，正式候選人卻意外落選。讓人奇怪的是，非正式候選人中沒有第二人，只有但功慧一人被意外提名。96張選票中，但功慧得票48票。沒有主席團通過的非正式候選人如此集中得票，再加上選舉中的種種拉票傳言，干部群眾議論紛紛。

　　漢濱區(qū)委組織部和紀委調(diào)查認為，選舉中有破壞選舉拉選票的嫌疑。與此同時，漢濱區(qū)檢察院相繼收到許多代表的舉報信，稱選舉中有人密謀拉選票破壞選舉。11月6日，漢濱區(qū)檢察院與漢濱公安分局隨即展開調(diào)查。

　　11月16日上午，經(jīng)過10天的調(diào)查取證，漢濱區(qū)檢察院和漢濱公安分局對恒口鎮(zhèn)選舉失敗問題正式立案調(diào)查。當日，恒口鎮(zhèn)長明村村主任佘某和月南村村主任劉某被刑事拘留。隨后，恒口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王某和五星村支部書記李某也被拘留。11月22日，恒口鎮(zhèn)黨委副書記但功慧因涉嫌破壞選舉被刑事拘留。

　　副書記讓拉票“不好駁面子”

　　據(jù)辦案人員介紹，佘某和劉某被拘留后，交代了整個拉選票經(jīng)過。

　　劉某交代，他和但功慧同是恒口鎮(zhèn)月河南岸人，有親戚關(guān)系。選舉前，但功慧讓他幫忙拉票選她，他不好駁面子，就宴請了月河南岸地區(qū)的4個人大代表，希望這些代表選舉“自己人”。此外，劉某還給兩個主席團的團長分別打電話，希望這兩名主席團團長做做代表團小組成員的工作，選舉但功慧為鎮(zhèn)長。

　　佘某在但功慧的授意下，代表但功慧宴請了8名人大代表。為了落實“工作”進展情況，當晚，副鎮(zhèn)長王某受但功慧的指使，拿了條“芙蓉王”找到佘某，再次叮囑他把事情靠牢。李某在但的授意下，在代表中散布“但副書記能力強，應(yīng)當選她當鎮(zhèn)長”的言論。此外，付家營村村主任付某(在逃)還向多名代表打電話，希望選舉但功慧。

　　另據(jù)檢察機關(guān)調(diào)查證實，在選舉前，但功慧曾授意鎮(zhèn)上一些部門中層干部，做下屬代表的工作……

　　檢察院證實破壞選舉事實

　　據(jù)知情人士透露，但功慧自被刑拘后，對破壞選舉之事避重就輕。但讓檢察人員感到意外的是，檢察院和公安聯(lián)合調(diào)查期間只接觸了恒口鎮(zhèn)鎮(zhèn)一級的部分人大代表和干部群眾，但漢濱區(qū)竟有12名區(qū)級人大代表聯(lián)名上書，對檢察院和公安機關(guān)的調(diào)查表示質(zhì)疑。

　　漢濱區(qū)檢察院一負責人承認，在辦案期間說情的不少，壓力也很大。但這位負責人表示，整個案件在公安機關(guān)的配合下，調(diào)查公正、客觀，事實清楚，調(diào)查期間也得到區(qū)委、人大、政府和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，檢察機關(guān)已經(jīng)掌握了大量的證據(jù)，證實但功慧破壞選舉的事實。

　　有干部說，但功慧作為一個副書記，不可能有這么大的能量發(fā)動這么多的人破壞選舉，背后有人縱容和支持。但檢察院和公安機關(guān)認為，目前還沒有足夠的證據(jù)顯示，此案有更高級別的領(lǐng)導(dǎo)干部參與。

　　據(jù)了解，恒口鎮(zhèn)破壞選舉一案，除但功慧報請逮捕外，其余4名涉案人員已被取保候?qū)彙?(記者　安亢）