巨獎(jiǎng)解讀
1.138億元是個(gè)什么概念
百元大鈔用1.5噸小貨車?yán)b4車；可換800多萬(wàn)斤豬肉；稅后每年利息收入334萬(wàn)元，夠北京普通白領(lǐng)賺30年
巨獎(jiǎng)1.138億元(稅前)是一個(gè)什么概念？
甘肅省福彩中心副主任于振海很風(fēng)趣地向記者舉了一
個(gè)例子，他說，1.138億元巨獎(jiǎng)如果兌換成百元大鈔的現(xiàn)金，用嘉峪關(guān)當(dāng)?shù)爻Ｒ姷?.5噸小貨車來拉，要裝4車。
網(wǎng)上有好事者給這筆獎(jiǎng)金(稅前)列出了另外一種形式的開銷單：最昂貴的寶馬(760Li2005型)汽車178萬(wàn)一輛，1億元能買56輛；海濱別墅按照400萬(wàn)一棟的價(jià)格能買25棟；3萬(wàn)元一塊的勞力士手表，可以購(gòu)買3333塊。
更有人用日常開銷來幫巨獎(jiǎng)得主“理財(cái)”：12元一斤的豬肉，1億元可以換800多萬(wàn)斤；如果以每頭豬200斤計(jì)算的話，可以換來50萬(wàn)頭豬……
嘉峪關(guān)市福彩中心的介紹很直接：嘉峪關(guān)最近20年賣出的彩票金額加起來，都達(dá)不到這次中獎(jiǎng)的金額。
甘肅省福彩中心早已給這名“億萬(wàn)富翁”算了一筆賬：這1.13億余元巨獎(jiǎng)個(gè)人偶然所得稅扣稅總金額將達(dá)2276萬(wàn)余元，稅后獎(jiǎng)金為91069574.4元。而僅這筆錢每年的利息收入就有334萬(wàn)元，夠北京的普通白領(lǐng)賺30年以上。
億元巨獎(jiǎng)的消息傳出后，甘肅省內(nèi)幾家大銀行則都搶著向媒體表示，希望中獎(jiǎng)?wù)吣軐⒕揞~獎(jiǎng)金存在自己銀行里，他們將提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。蘭州市保安總公司總經(jīng)理徐肅軍則表示：“如果中獎(jiǎng)?wù)咔皝砉咎岢鲆�，我們將為他提供護(hù)衛(wèi)工作�！�
嘉峪關(guān)市政府一位劉姓干部給記者算了一筆賬：嘉峪關(guān)市2006年的地方財(cái)政收入為4.56億元，22萬(wàn)人口，其中農(nóng)村人口2萬(wàn)人。這筆出自嘉峪關(guān)的福彩巨獎(jiǎng)如果分?jǐn)偟疆?dāng)?shù)孛總�(gè)居民頭上，人均可分得500元。這筆獎(jiǎng)金平均到甘肅省的人口總量上，每人可得5元。
福彩中心已經(jīng)做好了計(jì)劃，一旦億元巨獎(jiǎng)得主現(xiàn)身，該中心將提供“VIP服務(wù)”，即給這位中獎(jiǎng)?wù)甙才虐踩�、快捷的VIP服務(wù)，提供專車接送，提供專房住宿。在辦理兌獎(jiǎng)時(shí)，開始只安排一個(gè)人跟他點(diǎn)對(duì)點(diǎn)接觸，只有征得他個(gè)人同意，才見其他人，才接受媒體采訪。
神話般的“億萬(wàn)財(cái)富”還震驚了當(dāng)?shù)氐褪杖肴巳骸！澳敲炊嗟腻X，一輩子怎么花得完�。俊奔斡P(guān)郊區(qū)馬家莊村民馬文懷說，他們村一個(gè)人年純收入也就3000多。而甘肅省農(nóng)民2006年的年均純收入為2134元。
馬文懷在村小學(xué)當(dāng)老師的侄子幫著他叔叔算了一筆賬：這筆獎(jiǎng)金如果靠一個(gè)甘肅普通農(nóng)民來掙，“掙1000年只抵得上人家存在銀行一個(gè)月的利息！”侄子的話讓52歲的馬文懷一臉的茫然。
稅后的九千多萬(wàn)是一個(gè)什么概念？對(duì)于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部廣大農(nóng)民、甚至城市居民來說，都是一個(gè)沒有辦法形容的天文數(shù)字。
彩票大獎(jiǎng)得主能否公開資料
彩民疑問誰(shuí)一把“掙”走了大家的錢
在國(guó)外，比如美國(guó)《記錄公開法》明確規(guī)定中獎(jiǎng)?wù)弑仨毠夹彰途幼〕鞘械葌�(gè)人資料。一些大獎(jiǎng)得主甚至召開新聞發(fā)布會(huì)、上電視作節(jié)目。為什么我們不這樣做？
從11月27日晚億元巨獎(jiǎng)?wù)Q生后，關(guān)于得獎(jiǎng)?wù)呱矸莸牟聹y(cè)在嘉峪關(guān)、乃至整個(gè)甘肅省一直沒有間斷過。而網(wǎng)上對(duì)這次巨獎(jiǎng)的真實(shí)性更是質(zhì)疑聲一片。
第一種聲音認(rèn)為是什么人如此“神機(jī)妙算”，在前后不到4分鐘的時(shí)間里兩次買號(hào)、且命中率達(dá)百分之百？
第二種質(zhì)疑認(rèn)為，雙色球2007139期開獎(jiǎng)距該期彩票銷售結(jié)束之間時(shí)間太短，況且開獎(jiǎng)過程中沒有雙色球滾動(dòng)的特寫鏡頭。中國(guó)福彩對(duì)此解釋說當(dāng)時(shí)拍攝特寫鏡頭的攝像機(jī)出故障了，這一巧合不僅沒有起到解釋的作用，反而使人們的猜疑更加加重。
第三個(gè)質(zhì)疑的理由是，2007年中國(guó)福彩不時(shí)爆出百萬(wàn)、千萬(wàn)元大獎(jiǎng)，難道真的是“上帝給彩民開后門”了？
“國(guó)內(nèi)不時(shí)有大獎(jiǎng)出來，但為什么這些人一個(gè)比一個(gè)神秘？我身邊怎么就沒有一個(gè)大獎(jiǎng)得主呢？”有彩民在論壇留言。
嘉峪關(guān)誕生巨獎(jiǎng)得主后，許多人首先將得獎(jiǎng)人鎖定在了嘉峪關(guān)市最大的企業(yè)酒鋼職工中，原因是“開車買彩票”這個(gè)細(xì)節(jié)說明此人有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而酒鋼在當(dāng)?shù)匦б孀詈谩５芸爝@個(gè)猜測(cè)就被推翻——新的說法是，中獎(jiǎng)?wù)呤钱?dāng)?shù)卣珓?wù)員，甚至有人頭頭是道地說出了該人士的工作單位。
11月30日下午，李振杰接了一個(gè)電話，向?qū)Ψ秸f了幾句“祝賀你啊”之類的話，結(jié)果當(dāng)即被圍觀在投注站的人懷疑得獎(jiǎng)人的“道謝”電話來了。李振杰解釋，是一個(gè)朋友要結(jié)婚，來電邀請(qǐng)去吃酒席。大家聽后大失所望。
我國(guó)的福利彩票事業(yè)發(fā)端于上個(gè)世紀(jì)80年代后期。1987年7月，新中國(guó)的第一張福利彩票——面值1元的中國(guó)社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐券(經(jīng)濟(jì)型)在天津市造幣廠印制成功。首批8000萬(wàn)張于同年7月27日開始在河北、江蘇、福建、山東等10十省市開始試點(diǎn)發(fā)行。
20多年過去了，民間和學(xué)界對(duì)福利彩票事業(yè)的建議和呼吁從未停止過。
除了對(duì)彩票籌集資金的數(shù)額、去向、用途要求透明公開外，另一個(gè)更重要的問題是，每期獎(jiǎng)主的身份資料可否公開？
在國(guó)外，比如在彩票業(yè)非常發(fā)達(dá)的美國(guó)，《記錄公開法》明確規(guī)定中獎(jiǎng)?wù)弑仨毠夹彰退幼〉某鞘械葌�(gè)人資料。一些大獎(jiǎng)得主甚至召開新聞發(fā)布會(huì)、上電視作節(jié)目。為什么我們不這樣做？彩民們之所以這樣要求，是因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為得獎(jiǎng)?wù)摺耙话选钡玫降腻X是來自千千萬(wàn)萬(wàn)彩民的口袋，是全國(guó)彩民的積累成果，彩民有知情權(quán)！
對(duì)于這個(gè)有點(diǎn)尖銳的問題，國(guó)家福彩中心有關(guān)負(fù)責(zé)人的答復(fù)是，按有關(guān)法律，中獎(jiǎng)彩民有隱私權(quán)，自愿公開就公開，不愿公開就不能公開�！拔覀儧]有這個(gè)權(quán)利公開！”“我們當(dāng)然愿意(中獎(jiǎng)?wù)?公開身份，還勸說過。但是，如果中獎(jiǎng)?wù)卟辉腹_，我們公開了，出了危險(xiǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)？”該負(fù)責(zé)人的話從隱私角度杜絕了中獎(jiǎng)彩民身份必須公開的可能性。
也正是因?yàn)檫@個(gè)“隱私權(quán)”的盾牌，所以歷期福利彩票的開獎(jiǎng)都顯得頗為神秘。從陜西的“艾先生”到各地的“某先生(女士)”，彩票大獎(jiǎng)得主歷來都神神秘秘，引來各種猜測(cè)。人們至今不能忘記，“民間彩王艾先生”即使偶爾幾次在媒體和公眾面前露臉，也是禮帽、墨鏡，一副“特工”裝扮。
同是富翁大獎(jiǎng)得主緣何不愿露面
富豪們的財(cái)富積累過程為人熟知，可以學(xué)習(xí)復(fù)制，社會(huì)認(rèn)可程度高，而大獎(jiǎng)得主只是憑運(yùn)氣，沒法學(xué)，認(rèn)可程度低；即使面對(duì)同樣的危險(xiǎn)，彩票獎(jiǎng)主抵御能力也低。富豪積累多年，可以調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源來保護(hù)自己，而新加入富翁群體的彩票獎(jiǎng)主盡管也有錢，但在這個(gè)群體里屬弱者
長(zhǎng)期從事彩票研究的人士認(rèn)為，“隱私權(quán)”雖然受法律保護(hù)，但彩票業(yè)如果大獎(jiǎng)得主長(zhǎng)期不透明，不利于彩票業(yè)的健康發(fā)展，容易讓人產(chǎn)生懷疑，比如說懷疑“某先生(女士)”這個(gè)人是否真的存在？會(huì)不會(huì)有人做手腳弄走了大家的錢？尤其是彩票本身獎(jiǎng)號(hào)產(chǎn)生的隨機(jī)性和偶然性，比如本期獎(jiǎng)號(hào)全是偶數(shù)，更讓人容易產(chǎn)生特殊聯(lián)想。大獎(jiǎng)開出后大多數(shù)彩民面對(duì)巨額獎(jiǎng)金的艷羨和心理落差，也更易加深這種懷疑。
相反的觀點(diǎn)認(rèn)為，彩票發(fā)行是一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)，每期中獎(jiǎng)號(hào)碼應(yīng)向廣大彩民明示。至于中獎(jiǎng)?wù)咝蘸蚊l(shuí)，那就純屬隱私。彩民對(duì)自己是否中獎(jiǎng)有知情權(quán)，但對(duì)中獎(jiǎng)?wù)弑救藳]有知情權(quán)。這就像買保險(xiǎn)一樣，投保人根本不可能也不需要知道自己交納的保金究竟是賠給誰(shuí)了。而個(gè)人的隱私權(quán)只有在與公共利益有關(guān)時(shí)，才不受保護(hù)。
此外，隱私權(quán)與知情權(quán)是兩個(gè)不同的概念，其權(quán)利和義務(wù)主體并不一致。就彩票中獎(jiǎng)這一特定事由而言，隱私權(quán)的權(quán)利主體是中獎(jiǎng)?wù)撸溆袡?quán)要求他人不得非法干擾、傳播、侵犯其隱私；而知情權(quán)的權(quán)利主體是購(gòu)買彩票的彩民，其義務(wù)主體則是彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)，彩民有權(quán)要求發(fā)行機(jī)構(gòu)公布彩票發(fā)行數(shù)量及資金支付情況(包括獎(jiǎng)金的支付)，但無(wú)權(quán)直接要求中獎(jiǎng)?wù)吖紓�(gè)人情況，因?yàn)橹歇?jiǎng)?wù)呤桥c彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)發(fā)生關(guān)系的，與其他彩民并無(wú)直接關(guān)系。
中獎(jiǎng)?wù)卟桓衣睹姹澈筮�有更深刻的社會(huì)心理原因。同是百萬(wàn)、億萬(wàn)富翁，為什么那些企業(yè)家、演藝界明星數(shù)十億身家仍登富豪榜，而彩票大獎(jiǎng)得主區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)幾千萬(wàn)反而顧慮重重？
除了“不露富”的傳統(tǒng)之外，專家指出，首先因?yàn)榍罢叩呢?cái)富積累過程為人熟知，可以學(xué)習(xí)復(fù)制，社會(huì)認(rèn)可程度高，而后者只是憑運(yùn)氣，沒法學(xué)，社會(huì)認(rèn)可程度低；更重要的是，即使面對(duì)同樣的危險(xiǎn)或者麻煩，彩票大獎(jiǎng)得主自我保護(hù)能力更低。因?yàn)榍罢叻e累多年，可以調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源，比如人脈、社會(huì)關(guān)系等來應(yīng)對(duì)麻煩，而新加入富翁群體的彩票大獎(jiǎng)得主盡管也有些錢，但在這個(gè)群體里屬于弱者，相比那些富豪，更像一個(gè)手握大把鈔票的嬰兒，遇到困境時(shí)并不比普通人更有優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然也與我國(guó)當(dāng)前貧富差距較大，富人承受的社會(huì)壓力更大有關(guān)。
12月2日嘉峪關(guān)當(dāng)?shù)赜至鱾鞒觥熬蕺?jiǎng)得主是稅務(wù)局司機(jī)”的新版本。甚至有人恐嚇投注站老板李振杰，要求她說出中獎(jiǎng)?wù)呱矸�。“大�?jiǎng)得主一天不出現(xiàn)，大家的猜疑就一天不會(huì)停止！”當(dāng)日下午，嘉峪關(guān)市五一路附近的一家福利彩票投注站老板說。
甘肅省彩票管理中心負(fù)責(zé)人表示，尚未接到中獎(jiǎng)彩民的主動(dòng)聯(lián)系�！拔覀円呀�(jīng)安排專人24小時(shí)等待他的消息！” (記者 李勇鋼 文/圖）
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