夫妻離婚后，母親想把跟隨自己生活的兒子改名，可是前夫卻不同意這樣做，母親到公安局去申請改名也因此受挫。她遷怒于公安局的“不作為”。

　　昨天，棲霞區(qū)人民法院審結(jié)的一起行政案件說明，離婚后給未成年的子女改名字，必須是經(jīng)過父母雙方認(rèn)可的。

　　兩年前張霞與丈夫劉扣平離婚，兒子劉小冰由張霞撫養(yǎng)。她試著忘記那段不愉快婚姻，可每次一想到兒子姓劉，就不由自主地想到了前夫，這讓她感到很沮喪。為了消除前夫的陰影，她打算讓兒子跟自己姓，琢磨了好一陣，她決定給兒子改名叫“張旭君”。

　　張霞知道改名字要到公安局去申請，于是今年7月24日她來到市公安局棲霞分局要求給兒子改名�！皟鹤拥陌职滞�意嗎?”她沒想到，公安人員拋出了這么個問題。劉和平并不同意給兒子改名，可張霞覺得這與前夫無關(guān)，公安局也不能管自己的“家務(wù)事”。

　　過了兩天她又到公安局去申請，同樣沒有被受理。今年8月底她將棲霞區(qū)公安局告上了法院，要求法院判令被告為兒子辦理更改姓名。

　　棲霞區(qū)公安分局在法庭上說，不予辦理更名的依據(jù)是公安部《關(guān)于父母離.婚后子女姓名變更有關(guān)問題的批復(fù)》和南京市公安局戶政管理處《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍規(guī)范化管理的通知》；其中規(guī)定父母離婚后來成年子女變更姓名，必須經(jīng)離婚雙方協(xié)商一致方可變更，—方要求變更子女姓名的，公安機(jī)關(guān)可以拒絕。張霞和她的代理人則認(rèn)為，法律賦予公民享有姓名權(quán)，公安部的“批復(fù)”和南京市公安局的“通知”不是法律，不能作為不于辦理更名的依據(jù)。

　　棲霞區(qū)法院審理后認(rèn)為，我國《婚姻法》和《民法通則》等民事法律規(guī)定，子女既可以隨父姓，也可以隨母姓，公民有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名。劉小冰是張霞和劉和平的婚生未成年子女，為無行為能力人，其姓名權(quán)應(yīng)當(dāng)由張霞和劉和平共同行使。

　　公安部的“批復(fù)”和南京市公安局的“通知”雖然不是法律規(guī)定，但并不違反上位法精神，其作為規(guī)范性文件是合理的、譎當(dāng)?shù)�，公安分局按此�?guī)定對張霞單方面的更名申請作不予辦理的決定是合法的。據(jù)此法院昨天判決駁回了原告張霞的訴訟請求。(文中人物系化名)

　　作者：棲法 馬樂樂