因為貪污和挪用公款,寧波石油閥門廠前任負責人馬安定被判處7年有期徒刑,但讓人驚奇的是,他一邊服刑,一邊卻還在享受因為貪污和挪用公款得來的股份分紅,數(shù)字高達360多萬元。
昨天,記者從寧波市檢察院了解到,為堵住這種國有資產(chǎn)變相流失,檢察機關(guān)已督促該國有資產(chǎn)的上級管理部門——寧波市工貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營公司和馬安定打民事官司,追回這部分資產(chǎn)。這樣的追討方式在寧波還是首次。
法律空白導致他照享分紅
2001年,馬安定所在的閥門廠轉(zhuǎn)制,馬安定出資49萬元購買了40%的股權(quán),他的身份也由廠長變成了董事長兼總經(jīng)理。
但這49萬元中實際上只有6萬元是馬安定的合法收入,其余3萬元是貪污的公款,40萬元是他用單位的存單進行質(zhì)押,從銀行貸款的。2006年10月,東窗事發(fā),他因為貪污和挪用公款被判7年有期徒刑。
判刑后,馬安定非法所得的43萬元都被追回了,但他的日子還是過得很滋潤。周圍群眾發(fā)現(xiàn),服刑的馬安定竟然還在拿轉(zhuǎn)制后的企業(yè)分紅,于是再次向檢察機關(guān)舉報。
檢察官在今年6月接到舉報后,迅速介入調(diào)查,但遺憾的是,因為訴訟期限已過,并不能追回那40%的股權(quán),而且按公司法規(guī)定,公司股東身份的取消只能通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)來實現(xiàn)。法律空白使馬安定靠這筆股權(quán),在監(jiān)獄里照樣享受著分紅。
檢察院督促管理部門堵漏
“他這些股權(quán)明明是非法所得,怎么還可以享受分紅?”許多老百姓在舉報中都道出這樣的疑惑。公民利益受到侵害可以到法院打官司,那么國有資產(chǎn)受到侵害又該怎么辦呢?
面對這個難題,檢察院工作人員想到打民事官司的方法。8月份他們向工貿(mào)公司發(fā)出督促起訴函,建議該公司起訴馬安定。
10月8日,工貿(mào)公司以公司名義將馬安定告上法院,要求法院判定馬安定返還非法侵占的收益361.569萬元。
寧波市海曙人民法院已經(jīng)受理該案。工貿(mào)公司已經(jīng)追回50多萬元國有資產(chǎn),其余損失還將通過訴訟程序來挽回。
“雖然還沒開庭審理,但我們相信這種辦法是堵住國有資產(chǎn)流失的一條有效途徑!弊蛱,寧波市人民檢察院副檢察長李長江說,以前對于由誰來堵住國有資產(chǎn)流失的漏洞一直沒有明確說法,我省根據(jù)憲法精神,首創(chuàng)了由檢察機關(guān)督促相關(guān)管理部門堵住漏洞的方法,上個月我省頒布了相關(guān)法律法規(guī),使該方法具體化。通過這種形式,寧波每年能挽回上千萬元損失。 (通訊員 曾祥生 陳霞芳 記者 黃淼君)