最近一段時間，一條重大新聞在鄭州的企業(yè)界、新聞界流傳著，那就是曾上了2005年度《福布斯》中國富豪榜的河南花園集團(tuán)董事長謝國勝因涉嫌合同詐騙被鄭州市公安局刑事拘留，7月9日被批捕。8月9日，S*ST鑫安(000719)發(fā)布公告證實(shí)了這條消息�；▓@集團(tuán)是這家位于河南焦作的上市公司的大股東，謝國勝同時是這家公司的董事長。
這是今年以來，繼李義超、孫樹華之后身陷囹圄的第三位河南“福布斯”富豪。
富豪被拘捕，禍起兼并國企
謝國勝的“事發(fā)”有人認(rèn)為來自焦作鑫安，但據(jù)記者調(diào)查，這個說法站不住腳。真正把謝國勝推到懸崖邊的是他對國有企業(yè)的大肆兼并，直接的導(dǎo)火索就是他兼并的鄭州酒精廠的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓問題。
鄭州酒精廠既不是花園集團(tuán)最先兼并的企業(yè)，也不是9家兼并企業(yè)中規(guī)模最大的企業(yè)，但卻是給謝國勝帶來麻煩最多的企業(yè)，這家企業(yè)始建于1949年，隸屬于鄭州市輕工業(yè)局。廠區(qū)占地面積95畝、1996年底有職工641人，離退休人員261人，是生產(chǎn)食用、醫(yī)用和化工用酒精的專業(yè)廠，曾經(jīng)是鄭州市的利稅大戶，建廠40多年上繳利稅1.4億元。但是，從1991年起，這個廠的經(jīng)濟(jì)效益逐年下降，企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)虧損。1996年10月14日，根據(jù)國家的有關(guān)政策，鄭州酒精廠召開職代會，投票通過了花園集團(tuán)有償兼并酒精廠決議案。第二天，鄭州酒精廠在鄭州市有關(guān)部門的參與下與花園集團(tuán)達(dá)成兼并協(xié)議，經(jīng)鄭州市委、市政府企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革辦公室會議研究和鄭州市轉(zhuǎn)換企業(yè)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)，花園集團(tuán)以愿意全員接收安置職工、承擔(dān)全部債權(quán)債務(wù)為前提，盡快恢復(fù)生產(chǎn)為條件，有償兼并鄭州酒精廠。1997年3月，兼并獲得鄭州市政府批準(zhǔn)。
隨后麻煩來了。由于國家環(huán)保政策限制，鄭州酒精廠被確定為污染治理停產(chǎn)企業(yè)�；▓@集團(tuán)于1998年7月決定對酒精廠實(shí)施異地搬遷建廠，盡快恢復(fù)白酒生產(chǎn)，并抓緊對原廠址進(jìn)行開發(fā)。酒精廠的搬遷工作隨即于該年7月27日開始。
但隨后由于“部分職工反對搬遷”，花園集團(tuán)的計(jì)劃陷于停頓。他對職工的許諾也大多沒有兌現(xiàn)。特別是職工的安置問題一直沒有解決。這引起了職工們的強(qiáng)烈不滿。
2004年9月16日，謝國勝與有外商背景的合資企業(yè)河南鑫苑置業(yè)有限公司(以下稱鑫苑置業(yè))簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將酒精廠的95畝土地轉(zhuǎn)讓。在鑫苑置業(yè)支付了7200多萬轉(zhuǎn)讓費(fèi)以后，謝國勝找出種種理由遲遲不辦土地使用權(quán)過戶手續(xù)。不僅如此，他還成立物業(yè)公司，在地上搞開發(fā)，把部分土地租給小公司，這些公司蓋了商鋪后轉(zhuǎn)租，形成了一定規(guī)模的慶豐市場。
鑫苑置業(yè)對這種不守信的行為十分惱怒，不久，鑫苑置業(yè)一紙?jiān)V狀把花園集團(tuán)訴至河南高院，要求確認(rèn)土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效。2005年9月，省高院下判，支持了鑫苑置業(yè)的訴求，認(rèn)為花園集團(tuán)應(yīng)將土地過戶鑫苑置業(yè)名下。2006年11月，最高人民法院終審維持了河南高院的判決。經(jīng)鑫苑置業(yè)申請，同年12月19日，省高院執(zhí)行局立案執(zhí)行。2007年1月31日，執(zhí)行局向鄭州土地局下達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書，要求辦理土地使用權(quán)過戶。這引起了原鄭州酒精廠部分職工的不滿，他們通過上訪阻止法院的執(zhí)行。
一些職工說，花園集團(tuán)兼并酒精廠時，在花園集團(tuán)未支付職工安置費(fèi)用的情況下，政府有關(guān)部門就將土地過戶到了花園集團(tuán)名下。而且，按照市政府與花園集團(tuán)簽訂的土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，免收花園集團(tuán)土地出讓金幾千萬元用于職工安置，但由于有關(guān)部門疏于監(jiān)管，花園集團(tuán)沒有履行這個義務(wù)。
職工的上訪使得法院的執(zhí)行變得困難，也使得鄭州市政府對花園集團(tuán)的問題重視起來，市里專門成立了由市政府有關(guān)部門和二七區(qū)政府聯(lián)合組建的“花園集團(tuán)遺留問題工作組”。市政府要求省法院暫緩執(zhí)行。
而轉(zhuǎn)讓協(xié)議不能履行，土地遲遲不能過戶，又引起了鑫苑置業(yè)的不滿，6月14日，鑫苑置業(yè)部分職工到省里上訪，要求盡快執(zhí)行法院的判決。鑫苑置業(yè)的外方股東———美國藍(lán)山公司甚至表示要向商務(wù)部反映，要通過其他管道解決問題。
兩邊職工的上訪引起了省里領(lǐng)導(dǎo)和上層媒體的關(guān)注。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在新華社內(nèi)參上批示，要求省高院和鄭州市政府?dāng)y手解決酒精廠的問題。此后，市里專門成立了花園問題專案組和酒精廠問題工作組。也就是在這樣的背景下，7月9日，謝國勝被批捕。
可以說，謝國勝走到這一步，酒精廠的職工和鑫苑置業(yè)起了很大的作用。但據(jù)記者了解，把謝國勝逼上死角的絕不單單是這兩股力量，而是有更多的推手。而這些推手都是謝國勝有意無意中制造出來的。
進(jìn)軍證券市場，未成“救市之主”
花園集團(tuán)是S*ST鑫安大股東。謝國勝因鄭州酒精廠的土地問題被刑拘，8月初證券市場就有傳言。但當(dāng)時公司方面給予了否認(rèn)，并表示謝國勝只是辭職，不涉及其他問題。8月7日，S*ST鑫安發(fā)布公告，稱由于無法聯(lián)絡(luò)到謝國勝，公司將自8月7日起停牌。
有人認(rèn)為，讓謝國勝命運(yùn)發(fā)生轉(zhuǎn)折的力量是來自焦作鑫安。這個判斷也不是沒有一點(diǎn)道理。
在餐飲業(yè)做大后，謝國勝的觸角主要在兩方面，一是房地產(chǎn)開發(fā)，一是進(jìn)軍證券市場。兼并國企，謝國勝醉翁之意不在酒而在土地上。但他并不成功。涉足證券，他也是問題成堆。
焦作鑫安是焦作市的一家上市公司，由原焦作化工三廠改制上市而來，公司主營業(yè)務(wù)是純堿的生產(chǎn)銷售。
由于“種種原因”，焦作鑫安的業(yè)績多年來“沒有達(dá)到理想的狀態(tài)”，特別是在2001年之后，局面則變得讓人有些擔(dān)心。特別是在2003年，該公司每股收益只有7分錢。
尋找轉(zhuǎn)機(jī)，便成了各方當(dāng)務(wù)之急。2003年4月18日，通過政府的牽線搭橋，焦作鑫安把3750.6012萬國有法人股轉(zhuǎn)讓給花園集團(tuán)，并因此變成了民營企業(yè)，花園集團(tuán)由此成為控股股東。
這次被稱為挽救行動的資本運(yùn)作，一下子讓花園集團(tuán)和其董事長謝國勝，成了媒體、企業(yè)、政府之間茶余飯后不可不談的話題。
由于環(huán)保政策等原因，S*ST鑫安重組后決定終止純堿、氯化鈣等產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。2005年8月，謝國勝與有關(guān)方面簽訂資產(chǎn)置換協(xié)議，準(zhǔn)備以其擁有的鄭州西郊10.46萬平方米的一宗國有土地置換上市公司所屬的純堿、氯化鈣等化工資產(chǎn)，進(jìn)軍房地產(chǎn)業(yè)。
不過，這塊據(jù)稱價值5984萬元、由花園集團(tuán)兼并原鄭州化工設(shè)備廠而來的國有土地，因原土地證在兼并后未能辦理更名手續(xù)，最終并未能成功置換到S*ST鑫安的名下。
2005年11月，S*ST鑫安的股東們在審議《2005年度第三季度報告》時發(fā)現(xiàn)，該公司2005年第三季度貨幣資金減少了7993.81萬元。與會的獨(dú)立董事和部分董事、監(jiān)事立即查賬，結(jié)果發(fā)現(xiàn)謝國勝花園集團(tuán)及下屬企業(yè)侵占上市公司資金高達(dá)8995.87萬元。從此，S*ST鑫安與謝國勝的矛盾激化。
到現(xiàn)在，S*ST鑫安已全面停產(chǎn)近兩年，且恢復(fù)生產(chǎn)無望。公司已被多個債權(quán)人起訴，銀行賬號被查封，資產(chǎn)被司法凍結(jié)，且已有五家單位因公司欠款，向法院提出了破產(chǎn)申請。由于公司大股東股權(quán)質(zhì)押無法支付對價，公司股改方案至今尚未出臺。
8月10日，S*ST鑫安再次發(fā)布公告：其子公司———河南永媒投資有限公司驚現(xiàn)巨額財務(wù)黑洞———約1.7億元資金不知去向。S*ST鑫安稱將對該筆資金去向繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)進(jìn)展情況及時報案。同時還披露了一起2000萬元的違規(guī)擔(dān)保債務(wù)，而此兩起事項(xiàng)對公司凈資產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。
發(fā)家餐飲業(yè)，毀在盲目擴(kuò)張
作為中原省份河南的省會，鄭州的餐飲業(yè)在全國是頗有名氣的。上世紀(jì)80年代末，謝國勝就是從餐飲業(yè)起家的。他創(chuàng)立的“花園酒店”(后有人稱之為東花園)名噪鄭州。其后，謝國勝的麾下又增添了“西花園錦繡花園”、“全福德”……有人稱之為“花園系”。直到現(xiàn)在，“花園系”餐飲依然十分紅火，只是這些餐飲企業(yè)早已不在謝國勝的掌控之下。
20世紀(jì)90年代中期，正當(dāng)餐飲業(yè)做得如火如荼的時候，謝國勝認(rèn)為餐飲業(yè)很難再有大的發(fā)展空間，于是悄然開始了他的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。1996年，花園集團(tuán)開始了不可停駐的兼并之旅，一口氣吃掉了鄭州9家國有、集體企業(yè)，接收安置原有企業(yè)職工5414人，陸續(xù)投入資金1億多元。
1997年，謝國勝創(chuàng)建河南花園集團(tuán)，主要經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)、實(shí)業(yè)投資、餐飲。
此后，謝國勝開始向其他行業(yè)的大舉進(jìn)攻：涉足醫(yī)藥，掌控河南信心藥業(yè)有限公司；2002年3月，參股民生證券，將這家全國綜合類券商以1.29億股攬入懷中；2003年3月，收購S*ST鑫安3750萬股，位居第一大股東；同年8月，又與歐洲最大零售商———法國家樂福聯(lián)手，進(jìn)軍鄭州商界；同年，再以6億之巨競標(biāo)“鄭州地王”……
在鄭州，在河南，謝國勝早已是風(fēng)云人物。在《新財富》雜志發(fā)布的2003年中國400富豪榜中，謝國勝以5.3億元的身家名列第195位。
近年來，花園集團(tuán)不斷扮演著多重的資本嬗變角色，然而，這種頗具探險意味的行事風(fēng)格，不斷地給公司和謝國勝制造出層出不窮的麻煩。
一位與謝國勝沒有什么交往但又很了解內(nèi)情的人對記者說，對謝國勝的“出事”他并不意外，他早料到謝國勝會有這一天。他說，在這之前，花園集團(tuán)早已官司纏身、漏洞百出。在鄭州市中級法院和河南省高級法院的民庭和執(zhí)行庭，涉及花園集團(tuán)的案件數(shù)量多、標(biāo)的額大是有名的。
二七區(qū)一位官員說，3月份，政府在協(xié)調(diào)解決酒精廠遺留問題時，花園集團(tuán)還承諾5月30日前拿出3000萬元，但直至謝國勝被抓公司也沒有兌現(xiàn)。他說，花園集團(tuán)自稱有一百多個賬戶，經(jīng)查詢?nèi)强盏摹?
6月6日，花園集團(tuán)原本持有民生證券的1.29億股股權(quán)被河南高院強(qiáng)行拍賣。據(jù)了解，2002年8月、2003年2月，花園集團(tuán)在廣發(fā)行辦理了總計(jì)1.24億的借款(3000萬元)、商業(yè)承兌(5300萬元)和銀行承兌(4100萬元)，民生證券予以質(zhì)押擔(dān)保。但借款和匯票到期后，花園集團(tuán)未履行還款義務(wù)，民生證券的1.24億元被廣發(fā)行劃走。2004年2月，民生證券因質(zhì)押擔(dān)保追償糾紛分三個案件起訴了花園集團(tuán)，加上利益，總標(biāo)的近1.3億元。三個案件花園集團(tuán)一審都敗訴，打到最高院，還是敗訴。
有人形容說，河南花園集團(tuán)的所作所為，算得上是一個在盛宴中饕餮的“消化不良者”。
花園集團(tuán)的身影，一直被作為“成功民營企業(yè)范本”而備受中原關(guān)注。但隨著一個個民營企業(yè)家的倒下，人們不禁要問：民營企業(yè)怎么了？民營企業(yè)家怎么了？（記者 孫繼斌）
