鄭州一家企業(yè)以解決困難職工住房名義申請建造經濟適用住房，在無償取得兩塊土地使用權后，又以土地作為投資與一家房地產開發(fā)商達成“聯(lián)合開發(fā)”協(xié)議。待216套“經濟適用房”建好后，該公司編造虛假職工名單將大部分房產按照商品房的價格出售，從中牟利上千萬元。
經適房賣給有錢人
5月25日上午，鄭州市南陽路孟寨南街6號院的李女士等業(yè)主向媒體反映，稱他們于2005年購買的鄭州市水產公司以商品房名義銷售的南陽路住宅小區(qū)的房屋，在領房產證時，卻發(fā)現上面標著經濟適用房字樣。
“我們買房時，沒人告訴我們是經濟適用房�！睒I(yè)主張先生說，2005年他們買時的房價是每平方米2200元，和當時商品房的均價相當，而當時的經濟適用房的均價是每平方米1300元。
“鄭州市水產公司的南陽路住宅小區(qū)是房改經濟適用房，不允許對外銷售！”鄭州市房管局的一名領導對業(yè)主們解釋說�！拔覀兌疾皇青嵵菟a公司的職工，也不符合購買經濟適用房的條件，為什么要把經濟適用房賣給我們？”南陽路住宅小區(qū)的業(yè)主們質疑說，經他們對業(yè)主逐戶登記，發(fā)現沒有一個業(yè)主是鄭州水產公司的職工。
隨后，業(yè)主們把鄭州市水產公司和有關部門違規(guī)操作、損害群眾利益的材料遞交給鄭州市人大，強烈要求有關部門查處此事。
房管局自稱不知情
5月26日、6月1日，河南媒體對此事進行了披露，引起了社會廣泛關注，鄭州市房管局發(fā)函稱相關報道得到了該局領導的“高度重視”，針對此事已有了初步的處理意見。
市房管局調查認為：2005年，鄭州市水產公司以均價1800元/平方米向社會銷售其集資建設的經濟適用住房，并開具了內部財務收據。2006年6月-9月，該公司弄虛作假提交了購房人員登記表等相關資料，到房管局辦理了“房屋所有權證(經濟適用住房)”。
該局又稱，今年5月28日，他們向鄭州市水產公司下發(fā)通知書，責成整改，并要求其收回已辦理的“房屋所有權證”，按規(guī)定補繳相關稅費后，為群眾辦理單位房轉讓手續(xù)，重新辦理房權證。同時該局按照有關規(guī)定，將給予水產公司行政處罰3萬元。
“目前，鄭州市水產公司已明確表示，立刻收回全部對外出售房產的‘房屋所有權證(經濟適用住房)’，并補繳相關稅費，為購房市民辦理新的‘房屋所有權證’�！编嵵菔蟹抗芫衷诓牧现腥缡菍懙��！班嵵菔蟹抗芫謱︵嵵菔兴a公司銷售商品房的情況不知情，一切都是水產公司弄虛作假所為�！狈抗芫值囊幻I導說。
而河南中涵律師事務所執(zhí)業(yè)律師劉明勛7月26日向《大河報》遞交律師函稱，因為所有業(yè)務均由合作方河南宏升置業(yè)獨立操作進行，即使存在違規(guī)情況，也是宏升置業(yè)造成的，水產公司應當同屬受害者。
申請表簽名也造假
“我們買房時，如實提交了各種資料，房管局為什么沒有審查出來‘我們不符合買房資格’？為什么還給我們發(fā)房產證？難道房管局發(fā)證就不進行資格審查？”針對業(yè)主質疑，在由房管局主持召開的協(xié)調會上，該局在場領導并沒給出解釋。
“按照有關規(guī)定，申請經濟適用房時必須先提交住房困難職工名單，而辦理房產證時卻是我們這些根本不在名單上的人，在辦理有關手續(xù)時，鄭州市房改辦的人為何不核對這兩份名單？”一名業(yè)主質疑說。
而據兩名業(yè)主反映，8月1日，他們到市房管局查詢自家房產證上的檔案時，才驚異地發(fā)現，檔案里存放的資料都是他們“從未見過的”，更讓人吃驚的是，連申請表上的名字，都有人“替”他們簽了。
“時至今日，我們拿到的仍是經濟適用房房本，水產公司說如果我們不再要求換房本，就愿意每戶賠償3000元。”一名業(yè)主6日表示，該處理意見讓相當多的業(yè)主感到不解，不符合經濟適用房購買條件的業(yè)主們拿著經濟適用房的房產證符合規(guī)定嗎？(據《大河報》報道)
細節(jié)
兩家企業(yè)“瓜分”216套房
在房改辦鄭房改審［2006］279號批復文件中，水產公司所申請建設的經濟適用房除南陽路孟寨南街6號院(南陽路住宅小區(qū))外，還有南陽路243號院。
2004年1月16日，鄭州市水產公司與宏升置業(yè)簽署“聯(lián)合開發(fā)協(xié)議書”，協(xié)議規(guī)定水產公司以兩塊土地作開發(fā)出資，宏升置業(yè)在此兩塊土地上自籌資金建住宅樓。各種住宅建成后，7500平方米住宅產權歸水產公司，剩余建筑面積歸宏升置業(yè)。
水產公司大玩“空手道”
據鄭州市房改辦［2006］279號文件顯示，水產公司與宏升置業(yè)實際上在兩塊地上共建造了4棟樓216套住房，總建筑面積為21366.33平方米，其中水產公司至少分得了總面積7500平方米建筑面積的住宅(獲利上千萬元)。
8月1日上午，鄭州市國土資源局地籍處一位負責人告訴記者，水產公司的兩塊土地原屬商業(yè)用地，最后通過出讓方式變更成了住宅用地，依照規(guī)定，房屋建好后，收取的土地出讓金全部退給了水產公司，整體上來說國土局并未收費。
可見，鄭州水產公司得到7500平米的住宅并以商品房價格售出獲取了巨大利益，而付出的代價只是“提供審批土地的各種資料”。
