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一條路年久失修,毀壞嚴重,面臨重修無門的窘境。在當?shù)卣畢f(xié)調(diào)下,一家水泥企業(yè)出巨資重修了道路。為彌補修路造成的虧空,這家企業(yè)竟自行設立收費站,以“收費還貸”為名,印票、雇人,堂而皇之地向過往貨車收起費來。此舉引起附近企業(yè)強烈憤慨:“黑收費站難道沒有人能夠制止?”連日來,記者對此進行了探訪。
企業(yè)投訴黑收費站攔路生財
“不給錢,休想打此路過,黑收費站為啥恁猖狂?有關部門怎能長期聽之任之?”近來,淇縣廟口鄉(xiāng)廟口村大正路附近的十幾家石材廠的經(jīng)營者紛紛向記者反映他們遭遇黑收費站的亂收費。
這些企業(yè)的反映材料稱,他們十幾家石材廠和修路的淇縣大正水泥公司一樣,都位于大正路附近。平時,到各石材廠拉石料的車輛必須從大正路經(jīng)過。由于年久失修,大正路路面毀壞嚴重,但政府財力緊張,拿不出修路的錢。在廟口鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)下,他們決定自己出資重修。經(jīng)過協(xié)商,由淇縣大正水泥公司和10家石材廠共同投資15萬元修路,費用由各廠分擔?墒遣恢裁丛,廟口鄉(xiāng)政府和水泥公司私自決定將路面改修成水泥路面,費用增加到31.8萬元。就這樣,未搞預算、未經(jīng)公示、未經(jīng)招投標,水泥廠負責人楊二青就私自將該工程發(fā)包了出去。2006年11月份工程結(jié)束,通車前,水泥公司負責人楊二青通知各家石材廠說,為修路,他花費了62萬元,各家石材廠必須均攤該費用。
這些石材廠在反映材料中說,他們不是不想出修路的錢,但是不能出得糊里糊涂。但是奇怪的是,2006年12月6日,新修的大正路上突然冒出來一個“收費站”,還公然掛出一塊公告牌,聲稱該路總投資60余萬元,由廟口鄉(xiāng)、廟口村和大正水泥公司三家共同出資修建,經(jīng)過淇縣人民政府、淇縣發(fā)改委、廟口鄉(xiāng)政府批準,對所有車輛實行收費通行。公告牌的后面,還詳細標注了從5元到100元不等的通行收費標準。
“從黑收費站設立到現(xiàn)在,我們廠已經(jīng)交納了10多萬元過路費!”一家石材廠負責人拿出幾十摞捆扎在一起的收費票據(jù)給記者看。為了能繼續(xù)有生意做,他們不得不替前來拉石料的車輛交納過路費,有時一天就得交幾千元。7月2日,他們這些石材廠依照縣、鄉(xiāng)要求的標準,把總共55萬元修路款送到了鄉(xiāng)里,但是黑收費站收費如故,這到底是怎么回事?
記者目擊三個人攔車開票
7月30日,記者來到收費站現(xiàn)場,看到在大正路上果然有個“收費站”,收費室里三個人分工明確,一人開票,一人攔車收費,一人現(xiàn)場監(jiān)督。在現(xiàn)金會計的桌子上,擺放有不同票額的收據(jù),收據(jù)上印有“集資修路,收費還貸”的字樣,并且加蓋有“淇縣廟口村大正路集資還貸收費專章”。一輛從石材廠出來的載重車路過,收費室的人員攔車、收款、撕票,流程儼然正規(guī)收費站一般。一工作人員說,他們老板做好事貸款來修路,但最后損失很大,他們收費是為了補窟窿、還貸款。
修路者說辦好事成了受害者
昨日,收費站的設立者、淇縣大正水泥公司董事長楊二青接受記者采訪時說,他也有一肚子委屈。楊二青介紹,這段路是當?shù)卮迕窈桶ㄋ驹趦?nèi)的十幾家企業(yè)的必經(jīng)之地,但是路況很差,通行艱難。2006年9月份,廟口鄉(xiāng)政府牽頭組織眾企業(yè)集資修路,那十幾家石材廠說經(jīng)濟困難,鄉(xiāng)里就讓他的企業(yè)墊資,等將來弄好后大家再湊份子付款給他。結(jié)果修路花去62萬元,鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)多次,那十幾家石材廠也沒有付錢給他。后來縣里一個主管副縣長提出,按照55萬元的投資額向其他十幾家石材廠收錢,但是對方也沒有及時把錢湊齊。
楊二青說,當初鄉(xiāng)里讓他發(fā)揚風格拿貸款來修路,現(xiàn)在政府又協(xié)調(diào)不力,自己在合法權(quán)益得不到保證的情況下,被迫設站對過往貨車收費。他們印了票據(jù),設了攔車桿,制定出不同的標準,現(xiàn)在已經(jīng)收了40多萬元。收夠62萬元投資款和12.7萬元的利息后,他就準備把收費站撤掉,這也是沒有法子的事情。但是除了貨車,他們沒有向其他車輛收過通行費用。
當?shù)卣雒鞔_撤“黑站”
在淇縣和廟口鄉(xiāng)政府,有關部門對楊二青收費行為的態(tài)度為:不支持,純系個人行為。
廟口鄉(xiāng)黨委書記王永平說起修路之事時感慨不已。他對記者說,這段路鄉(xiāng)里、村里沒有資金修復,后來在縣發(fā)改委、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)下制訂了一個方案:由沿路附近的大正水泥公司墊資先干,修好后再由十幾家石材廠拿出各自應出的費用。后來,雙方因為投資款多少發(fā)生爭議,水泥公司就開始自行設站收費。為此縣鄉(xiāng)多次協(xié)調(diào),最后把修路的投資額定為55萬元。7月2日,這筆款(含票據(jù))湊齊后被封存在鄉(xiāng)政府,但是楊二青認為石材廠湊款緩慢,要依照62萬元和12.7萬元的利息來清算,事情就此擱置下來了。
淇縣人民政府有關部門負責人向記者表示,他們將繼續(xù)協(xié)調(diào)解決雙方因為修路引發(fā)的紛爭。至于私設的收費站,他們將堅決予以取締和拆除。(記者 谷武民)