經省政府和省國土廳核準頒發(fā)了使用權證的土地，卻被湛江市國土局作為閑置土地予以收回，131.6畝土地的原持有者認為湛江市國土局嚴重越權，將湛江市國土局和湛江市政府告上法庭。昨天上午，湛江市中院一審開庭審理此案。

　　1993年，湛江市大地建設實業(yè)公司(以下簡稱大地公司)經過廣東省國土廳批準，從其他單位受讓取得位于軍民堤北側195畝土地，之后領取了使用權證，發(fā)證機關是廣東省人民政府。據其訴稱，截至湛江市國土局收回該地時，已建成了60畝的生活小區(qū)，其他部分也進行了三通一平。

　　2005年，大地公司經湛江市工商局核準，變更為“湛江市大地建設實業(yè)有限公司”(以下簡稱大地有限公司)，在辦理財產移交時，他們意外地發(fā)現，湛江市國土資源局于2006年12月在當地報紙刊登一份公告，收回上述土地使用權，并稱經湛江市政府批準。

　　大地有限公司認為，上述土地是經過廣東省政府和省國土廳批準核發(fā)使用權證的，湛江市國土局未經批準擅自收回土地，嚴重違反行政行為程序，侵犯了大地有限公司的財產權。

　　在昨天的庭審中，湛江市人民政府答辯認為，在對外發(fā)生法律效力的文書上署名的是市國土資源局，所以市政府不應成為本案被告。

　　湛江市國土局則辯稱，收回該塊土地，依法履行了報批手續(xù)，并依法報經湛江市政府批準。

　　到底誰是涉案土地的批準機關？昨天的庭審中，大地有限公司認為，應該是發(fā)證機關，即廣東省人民政府和省國土廳；湛江市國土局和市人民政府一方則認為，涉案土地的使用權證編號是湛江市，因此應以編號所在地作為批準機關。

　　由于本案爭議很大，法官宣布擇日宣判。(記者 吳秀云 沐杉)