城管執(zhí)法一直是社會關注的焦點,因城管執(zhí)法與被執(zhí)法者發(fā)生糾紛的事件也屢見報端。7月17日傍晚,鎮(zhèn)江句容市城區(qū)發(fā)生了一起10多名城管執(zhí)法人員與4名瓜農因執(zhí)法產生矛盾,從而引發(fā)爭斗,3名瓜農被毆受傷住進了醫(yī)院,其中一人鼻骨骨折,一名婦女當場被踢得小便失禁。當時,在場和路過的千余名群眾目睹了這一事件的全過程,這到底是什么原因引起的事件,是意外還是有人執(zhí)意使然?本報記者對事件經過展開了調查。
受傷者的無奈
7月20日上午,記者來到句容市人民醫(yī)院住院部。6樓24病床前,此次事件中受傷的瓜農之一周宜才正在輸液。他的鼻梁上有一道約3厘米長的傷痕,縫了5針還未拆線。病床邊的病歷卡上寫著“鼻骨骨折”。面對記者采訪,周宜才一下子哽咽起來,同伴劉厚清先向記者介紹了情況。
劉厚清和周宜才都是句容市郭莊鎮(zhèn)東崗村上頂小組人,兩家都有好幾畝地的西瓜。7月16日,劉厚清夫婦和周宜才夫婦兩家合伙湊了一車瓜去鎮(zhèn)江城里賣。第二天,也就是7月17日下午從鎮(zhèn)江回來,到句容已經5點多了,還有上千斤瓜沒有賣掉。當他們路過句容東門橋附近時,見有人在賣瓜,也把車停在一片空地上準備處理一點。
在被東門市場管理員收取3元錢的管理費之后,劉厚清等人開始賣瓜,不一會兒,約有10多名城管執(zhí)法人員過來了,他們以為交了錢就可以在這里賣瓜,所以沒有理會。
劉厚清說:“城管人員問我們有沒有‘證’,我們不知道是什么證,就回答沒有。城管人員聽后馬上就要拿我們的電子秤,兩個婦女連忙說:‘對不起!我們不賣了,馬上就走!枪苋藛T根本不聽,就和兩個婦女搶秤,結果,電子秤都被搶壞了。”
劉厚清接著說:“我想,秤被收去就算了,擔心車子被扣下來,就和周宜才兩人把放在地上的瓜往車上裝,準備趕緊離開。剛一轉身還沒有反應過來,就看見兩個女人已躺在地上了,還有城管人員用腳踢她們!
他說:“當時,我氣得一口氣往地上摔了五六個西瓜,西瓜汁可能濺到了城管人員身上,五六位城管執(zhí)法人員死命地把我摁住,不能動彈。”身體壯實的劉厚清左手臂一伸,露出了一塊青紫色的印記道:“這是他們(城管執(zhí)法人員)用力太猛造成的!闭驗槿绱耍瑒⒑袂宀懦闪藘蓪限r夫婦中唯一沒有受傷的人。
這時,情緒稍稍平靜的周宜才插話說:“見到這場景,我很氣憤,想過去幫忙,隨手從地上撿起一塊磚頭,就在此時,一名城管人員上來就是兩拳,一拳打在鼻梁上,一拳打在嘴上!薄澳憧,除了鼻梁骨骨折外,牙齒也被打掉了半顆,這里幾顆牙都搖動了”周宜才一邊說,一邊張開嘴用手指著剩下的半顆牙齒給記者看,下顎前面的另外兩三顆牙齒,周宜才用手輕輕一碰就動了。
“就在一位城管人員從正面打我兩拳之后,背后有人用胳膊使勁勒住了我的脖子,將我按倒在地,好長時間都不松開,我難受死了。等他松開手后,我鼻子里、嘴里的血一下子流了出來,我想爬起來也沒勁了。”說完,周宜才讓家人拿出了浸有血跡的衣服,記者看見衣服近二分之一的面積上都是黑乎乎的血跡。
記者來到兩個被打傷的婦女吳志香和陳寶蘭的病房時,吳志香正上廁所回來,她右手捂著肚子,彎著腰,慢慢地移著步。吳志香是周宜才的妻子,今年44歲。她小心地上床躺下后,輕聲對記者說:“我被他們(指城管執(zhí)法人員)打倒在地后,他們還用腳踢我,后來我就記不清什么事了。到了醫(yī)院,有人說我身上的味道太大,一看才知道小便尿在身上了!
值班醫(yī)生告訴記者,從目前檢查情況看,兩名婦女身上多處軟組織受傷。
目擊者如是說
7月20日下午,記者來到事發(fā)地點——句容市東門橋西側的北面,這里是個菜場,攤點很多,記者一問到瓜農被打的事情就有很多目擊證人圍過來,搶著向記者講述事發(fā)經過。
目擊者董萍告訴記者,當時城管執(zhí)法隊員上前要拿走瓜農的電子秤,2對夫妻不讓,雙方因此發(fā)生糾纏,繼而雙方開始動手,有名執(zhí)法隊員一腳將一名婦女(吳志香)踢倒在地。董萍說,她看到這名婦女當時躺在地上不能動彈,褲襠里一下子濕了。另一名婦女(陳寶蘭)在和城管糾纏過程中也被打倒在地。
目擊者張兵對記者說,那個城管執(zhí)法人員勒住周宜才的脖子不放手,當時有個圍觀的群眾看不下去了,就站出來說:“不要再掐了,快被掐死了,掐死你要坐牢的!眹^的許多群眾都跟著附和,誰知,那個城管人員放開周宜才就給那個說話的人兩個耳光。另外一個群眾說了句不像話,又被執(zhí)法人員打了一拳。此時,另外的城管執(zhí)法人員還在瘋狂地踢打兩名婦女。這時,圍觀的群眾終于被激怒了,他們將執(zhí)法人員團團圍住。有執(zhí)法人員想開車溜走,圍觀群眾又一擁而上把執(zhí)法車輛的窗玻璃給砸了。直到來了警察,才制止了事態(tài)的進一步發(fā)展,把受傷的3名瓜農送往醫(yī)院救治。
見記者采訪,眾多目擊者搶著簽字,證明事發(fā)經過。他們說,當時圍觀的群眾非常多,足足有1000多人。其中有一位市場管理人員氣憤地對記者說:“瓜販子每月交給他們(指城管執(zhí)法部門)300元錢就讓他們賣了,橫七豎八地擺在那里怎么就不說占道經營呢?”
執(zhí)法方的解釋
句容市城管執(zhí)法大隊辦公室主任在接受記者采訪時解釋說,執(zhí)法人員是在瓜農不肯走,并且先動手打人的情況下才動手的。對于周宜才受傷一事,這位辦公室主任的解釋是,他自己滑倒摔了一跤,把鼻子給跌破了。
這位主任還說,周宜才用切瓜的刀揮向執(zhí)法人員,致使兩名隊員的胳膊被劃傷了。但當記者就此事向周宜才求證時,周宜才卻苦笑著說:“我們賣瓜帶刀干嘛?只有一個小刨子是給西瓜打洞用的!
記者離開醫(yī)院時,劉厚清感慨地說,我們在鎮(zhèn)江市區(qū)賣瓜,從來沒有遇到過這種情況。一個月前,仍然是他們兩家拖著8000多斤西瓜去鎮(zhèn)江市區(qū)賣,由于不知道管理規(guī)定,就在人流量多的南門大街的路口停車賣瓜。當這里的城管人員來時,卻一點都沒有發(fā)火,而是耐心地講道理,并給他們找到了可以賣瓜的地方。由于當時他們將整車瓜全部卸下來了,裝車要好一陣子時間,城管人員就幫他們搬西瓜。劉厚清說,這回16號去鎮(zhèn)江賣瓜,一開始,停車點也不對,最后還是城管人員給幫忙找的,一分錢也沒收,交警對他們還給予了不少方便。
句容城管局負責人接受記者采訪時說,這次事件事發(fā)偶然,雙方在糾纏中都出現(xiàn)了過失,執(zhí)法隊員也有人手被西瓜刀劃傷,不過作為城管部門,我們有要求,打不還手,罵不還口,文明執(zhí)法。所以我們還是要向傷者表示歉意,并杜絕此類事件再次發(fā)生。他說,調查清楚之后,他們還將對相關責任人進行處理。同時他表示將積極妥善處理好善后事宜。
作者:孫月霞