“沒想到會引來這些爭議，政府的出發(fā)點其實很簡單，關(guān)心民營企業(yè)家，因為他們的身體對企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展確實很重要。企業(yè)家完全可以負擔得起更高檔的體檢，政府這樣做，最重要的是提醒他們意識到健康的重要性。這樣做有什么錯？”說起網(wǎng)上的質(zhì)疑，杭州市政府一位不愿透露姓名的干部多少有些不以為然。
爭論來自杭州市委、市政府日前下發(fā)的一個文件——《杭州市民營企業(yè)家健康體檢和療養(yǎng)休假制度》。這個文件規(guī)定：從2007年開始，杭州市將在全市范圍選擇有影響力和代表性的150名左右的民營企業(yè)家，每年由市里統(tǒng)一組織，選調(diào)優(yōu)秀的各科醫(yī)務專家，分批為民營企業(yè)家進行健康體檢。有關(guān)部門還將跟蹤了解民營企業(yè)家的健康情況，給他們建立健康檔案，為他們發(fā)放就診優(yōu)先卡。該文件還要求，各區(qū)、縣、市和市級各有關(guān)部門，結(jié)合各自實際，參照市里的做法，每年都要安排一批未列入市級名單的民營企業(yè)家進行健康體檢和療養(yǎng)休假。
這種由地方政府撥付專項資金，為民營企業(yè)家安排健康體檢、療養(yǎng)休假的做法，在國內(nèi)并不多見。
目前，民營經(jīng)濟創(chuàng)造的生產(chǎn)總值超過浙江全省生產(chǎn)總值70%、稅收占全省總收入的60%，全省新增就業(yè)崗位90%以上由民營企業(yè)提供。市里省里一貫高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，也一直在關(guān)心著那些民企老總。
“企業(yè)家的健康問題不僅僅是個人的私事，也直接關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展�，F(xiàn)在由于市場競爭和工作壓力，不少企業(yè)家的身體狀況令人擔憂，黨和政府不僅應關(guān)心民營經(jīng)濟的發(fā)展，也應關(guān)心民營企業(yè)家的身體健康。”杭州市委組織部人才辦副主任徐國聯(lián)說。
記者詢問了幾位政府干部，他們大都抱著同樣的觀點。
據(jù)介紹，寧波市企業(yè)家協(xié)會去年組織市里32名企業(yè)家進行體檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有31人處于亞健康狀態(tài)或患有疾病。這些企業(yè)家都是寧波知名民營企業(yè)的老總。事實上，不少民企老總健康狀況不佳，而民營企業(yè)的當家人一旦出事，企業(yè)的前景堪憂。
正因如此，一些政府部門干部認為，這次出臺為民企老總安排體檢休假的制度，為的是經(jīng)濟的長遠發(fā)展，為民企發(fā)展注入持續(xù)的后勁。
但這份文件還是受到不少質(zhì)疑。不少批評者認為，如果是企業(yè)家協(xié)會來給民企老總組織體檢，自然無可厚非，但政府來組織，就不妥當，因為這等于用公共財政來為杭州最富有的一批人提供免費服務。有網(wǎng)友還說，杭州市政府這么做，有“媚富”之嫌。
面對這許多“重磅炸彈”，政府方面還是堅持自己最初的觀點。“政府為企業(yè)家做事，總不如為困難群眾做事‘討巧’，”一名干部抱怨：“但我們認為，這樣做從出發(fā)點到實際效果都是好的，關(guān)心民營經(jīng)濟，最終獲益的將是社會公眾。媚富？我們想媚到什么？”
爭議還在繼續(xù)。一些學者認為，這場爭論中的情緒性的東西并不重要，但一個重要的問題還是凸顯了出來：公共財政的運作和監(jiān)督。公共財政該怎么用？如何在公共財政使用方面有效監(jiān)督行政權(quán)力的運行？這才是這場爭議的關(guān)鍵。(記者 顧春)
碰撞
公共服務應滿足公共需要
杭州市只把部分優(yōu)秀民營企業(yè)家的健康體檢給“包”了下來，沒有對其他社會群體的健康同等對待，這顯然違背了社會公平。民營企業(yè)家是納稅人，普通公民也是納稅人，他們的納稅額可能相距甚遠，但地位絕無高下之別，生命更無貴賤之分。政府提供公共產(chǎn)品，滿足公共需要，而不能只為一小部分人服務。
杭州市民 邵平波
“嫌貧愛富”結(jié)果可能“雙輸”
區(qū)區(qū)幾百元的體檢費不多，為什么不讓農(nóng)民工也能享受這種待遇呢？哪怕每年給他們定期體檢一次，只用區(qū)區(qū)幾十元，為什么就沒見哪里的政府有這么慷慨呢？杭州市政府的行為讓人想到“嫌貧愛富”，結(jié)果很有可能是“雙輸”：政府遭到市民非議，企業(yè)家失去公眾的好感。
網(wǎng)友 岳 紅
關(guān)心民企發(fā)展還有別的方面
未來5年，我國民營經(jīng)濟規(guī)模有望達到GDP的3／4，這是一個令人欣喜又欣慰的信息，從這個角度來看，善待民企，善待民企老總，為經(jīng)濟發(fā)展提供綿厚動力，為市民社會奠定經(jīng)濟基礎(chǔ)，善莫大焉。當然關(guān)注民企的健康發(fā)展，不能僅僅局限于民企老總的身體健康，還應擴大到當前民企遭遇的多重發(fā)展困局，比如在市場準入上，在民企融資難上，在民企保護上等方面。
浙江工商大學教授 伍爭榮
不能拘泥于表面上的公平
不能拘泥于表面上的“一碗水端平”。政府要搞好公共服務，前提是必須有更多的稅收可供支配。安排民營企業(yè)家體檢，對他們每人投入不多的錢，得到的將是這個數(shù)字的百倍、千倍——企業(yè)經(jīng)濟效益上去了，稅基就拓寬了，財政收入也就增加了，提供公共服務的可能性也就大了。我更贊成一個比喻，就是只有一碗水，分開喝每個人都會渴死，還不如先讓一個人多喝點，有足夠的力氣去找水源，然后供大家喝。
國信證券投行部浙江總部總經(jīng)理 王東暉
