“我們剛剛作完三份詢問筆錄,因為幾天前,醫(yī)院內(nèi)堆放的大約有六七百公斤的廢棄消防水泵丟失。經(jīng)初步調(diào)查,我們懷疑是‘內(nèi)盜’!痹谏蜿柤t十字會醫(yī)院警務室的陳要武、費良偉兩位民警向記者講述了上午的工作。
陳要武說:“對于這起盜竊案件,我們雖然還在調(diào)查之中。但是,我們從中發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院在財物管理方面的一些漏洞,我們已經(jīng)向院長提出了建議,院長也很重視我們的意見,準備著手制定相關(guān)管理制度!
沈陽紅十字會醫(yī)院警務室成立于2006年12月20日。當日,遼寧省沈陽市公安局、衛(wèi)生局在市內(nèi)的18家市屬醫(yī)院設立警務室,派駐26名民警,以解決其治安管理人力不足的難題。數(shù)月已過,警務室的工作成效如何?人們對此又有何看法呢?記者圍繞這些問題展開了調(diào)查采訪。
醫(yī)院案發(fā)率下降15%
“我們倆現(xiàn)在年齡有點偏大,別以為組織上安排我們到醫(yī)院警務室工作,就是養(yǎng)老來了。其實不然,我們在這的工作量也是很大的。治安管理、內(nèi)部防范指導、法律咨詢、法律宣傳等方方面面的事,都需要我們參與,工作量一點也不小。”兩位駐院民警共同向記者敘其辛苦。
除受理一些矛盾激化的事件外,駐院民警還承擔起了法律教育宣傳的職能。
沈陽紅十字會醫(yī)院設立警務室的5個多月后,就嘗到了“甜頭”:自2006年12月20日醫(yī)院成立警務室以來,共受理治安案件25起,刑事案件4起。這與去年同期下降了15%。
“以前醫(yī)院出個案子,從報警到警察出動,最快也要三四分鐘,現(xiàn)在很多事情都可以現(xiàn)場處理。保衛(wèi)科和駐院警察聯(lián)手伏擊,破案速度更快!鄙蜿柤t十字會醫(yī)院保衛(wèi)科科長楊衛(wèi)國說。
楊衛(wèi)國還說“醫(yī)院是人員流動性較大的地方,一些小偷小摸經(jīng)常光顧于此伺機作案。以前抓到小偷時因受無執(zhí)法權(quán)的限制,處理起來很麻煩,F(xiàn)在好了,警務室設在醫(yī)院里,現(xiàn)場作筆錄,對備案、上報、處理都有明顯幫助。”
楊衛(wèi)國說:“警務室成立以來,效果最明顯的是醫(yī)院內(nèi)的盜竊案件驟減,以前,基本上每天都要發(fā)生患者被盜案件。而有了駐院民警后,因民警經(jīng)常在醫(yī)院內(nèi)巡邏,一兩個月才會發(fā)生一起盜竊案件!
平安醫(yī)院建設主力軍
據(jù)沈陽市衛(wèi)生局綜治辦馮鐵民介紹,設立在醫(yī)院的警務室和進駐的民警在醫(yī)院內(nèi)履行與社會警務室相同的職能,配合醫(yī)院保衛(wèi)部門承擔醫(yī)院治安管理、法律咨詢、法律宣傳、內(nèi)部防范指導等職責。
馮鐵民還說,自2006年在醫(yī)院設立“警務室”的幾個月來,進駐醫(yī)院的民警為建立和諧的醫(yī)患關(guān)系、保障醫(yī)患人員安全、維護醫(yī)院治安安全、提高醫(yī)務人員治安防控能力、宣傳法律知識等方面都做了大量的工作,其中對廣大醫(yī)務人員及患者法律宣傳教育率達80%。醫(yī)院警務室已成為建設平安醫(yī)院的主力軍。
在建設平安醫(yī)院工作中,各警務室開創(chuàng)性地開展工作。如沈陽醫(yī)學院沈洲醫(yī)院進駐民警針對該院地處治安重點地區(qū),與醫(yī)院保衛(wèi)人員共同值班,協(xié)助醫(yī)院解決夜間治安混亂現(xiàn)象。沈陽市第四醫(yī)院、胸科醫(yī)院、骨科醫(yī)院的進駐民警依法將強占病房、辦公室、借醫(yī)療糾紛無理鬧事者驅(qū)逐出院。
另外,醫(yī)院設立警務室后,夜間的醉酒者及吸毒者到醫(yī)院無理取鬧的情況明顯減少。
順應警力下沉的潮流
沈陽市公安局沈河分局副局長寧勇說,在醫(yī)院設立警務室,是適應當前公安部提出的警力下沉的要求。因為醫(yī)院內(nèi)人員混雜,治安情況復雜,一直是刑事、治安案件多發(fā)區(qū)。向醫(yī)院派駐民警,是為了保護醫(yī)患人員的安全,也是為了震懾不法分子的氣焰。
遼寧省衛(wèi)生廳的一位干部在接受記者采訪時說,向醫(yī)院派駐民警,這是為現(xiàn)實情況的一種選擇。醫(yī)院本應是一個和平安靜的地方,衛(wèi)生主管部門并不希望醫(yī)院都發(fā)生太多的治安及刑事案件。依靠警察來建設“平安醫(yī)院”雖然可能是權(quán)宜之計,但這表明了對違法者的行為要采取的態(tài)度和方法,應該用法律武器,靠執(zhí)法、普法去解決發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的各種糾紛,其最終目的是要為廣大百姓提供一個舒適、安全的就醫(yī)環(huán)境。
遼寧大學法學院教授佟連發(fā)認為:在醫(yī)院設立警務室,派駐警務人員,公安機關(guān)可以更及時有效地履行職責,隨時預防、及時打擊違法犯罪行為的發(fā)生。設立警務室后,警察的崗位前移,對醫(yī)護人員和患者都是好事。與其被動接處警,不如主動將警務前移,把警力放在治安環(huán)境最需要的地方。(記者 霍仕明 張國強)