新年將至,許多農(nóng)民工啟程返鄉(xiāng)準(zhǔn)備過年。然而,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局二七市場(chǎng)中心(以下簡(jiǎn)稱“二七分中心”)的70名農(nóng)民工依然在為追討4年前的薪水奔波。
11月15日下午,鄭州市慶豐街34號(hào)院,門前聚集著50多名保安。他們或坐或站圍著二七分中心的大門……
他們?cè)沁@里的“看門人”,而今變成“堵門人”。
來自洛陽(yáng)的保安王利鋒告訴記者,他們都是二七區(qū)保安服務(wù)公司受二七分中心委托派到京廣路鞋城的保安,聚集到這里是為了討回被拖欠的工資。王利鋒說,“現(xiàn)在連吃飯的錢都沒有了”。
困惑:這個(gè)“發(fā)展局”為誰(shuí)“發(fā)展”
據(jù)了解,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局的前身是鄭州市市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心。2001年11月與工商局實(shí)行管辦分離,2003年底變更為鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局,是鄭州市政府直屬事業(yè)單位,從事市場(chǎng)的開發(fā)、建設(shè)、管理和服務(wù)。局長(zhǎng)杜金滿2006年4月被河南省委、省政府授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號(hào);杜金滿還擔(dān)任鄭州市第十屆政協(xié)委員、鄭州市第十二屆人大代表。
鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局提出的口號(hào)是“打造中國(guó)一流市場(chǎng)”,內(nèi)設(shè)11個(gè)處室,下設(shè)二七市場(chǎng)中心、建材市場(chǎng)中心、汽車市場(chǎng)中心等12個(gè)市場(chǎng)中心,下轄鄭州建材大世界、鄭州國(guó)際車城、鄭州鞋城、鄭州物資大世界等20多個(gè)批發(fā)交易市場(chǎng)。其中影響較大的是鄭州建材大世界,在其宣傳材料中,記者看到,“商品輻射周邊十幾個(gè)省、市,年成交額逾30億元,年上繳稅金4000多萬(wàn)元。業(yè)界曾有這么一種說法,國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品如果不在鄭州建材大世界入駐,就稱不上是知名品牌!
今年以來,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局建設(shè)的一個(gè)最大市場(chǎng)就是“鄭州大廚房農(nóng)副產(chǎn)品物流港”,這是政府發(fā)展鄭州西區(qū)的重點(diǎn)工程,總占地面積64萬(wàn)平方米,一期開發(fā)406畝,建筑面積16萬(wàn)平方米。為推廣“大廚房”,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局在全國(guó)有關(guān)大媒體以及高速路口、市區(qū)主要道路大做廣告。
市場(chǎng)發(fā)展局6月3日搞的“2006中國(guó)·鄭州大廚房文化節(jié)暨現(xiàn)代廚房用品博覽會(huì)、農(nóng)副產(chǎn)品交易會(huì)”開幕式請(qǐng)來了兩名著名主持人和多位著名歌手助陣。
對(duì)此,許多了解情況的市民很是不解:“少做一個(gè)廣告就能把這些農(nóng)民工的血汗錢還上了,對(duì)農(nóng)民工居然如此冷漠!”
討 薪:人家連見都不見我們
早在2002年7月13日,鄭州市二七區(qū)保安服務(wù)公司與二七分中心簽訂了為期二年(2002年7月13日至2004年7月13日)的保安服務(wù)合同。
合同規(guī)定:保安公司向二七分中心經(jīng)營(yíng)管理的京廣鞋城派駐保安人員70名,實(shí)行24小時(shí)保安服務(wù)。該中心支付保安公司保安費(fèi)用每人每月650元,月計(jì)人民幣45500元。保安公司人員進(jìn)駐后,該分中心開始按月結(jié)算保安服務(wù)費(fèi)。
合同簽訂以后,初期雙方合作比較順利。但好景不長(zhǎng),從2003年1月開始,二七分中心開始拖欠保安服務(wù)費(fèi)。保安公司派出專人多次催要無果,不得不于2003年7月9日與二七分中心解除合同,撤離保安隊(duì)員。之后,保安公司便開始了漫長(zhǎng)的“討債馬拉松”……
“我們這些保安隊(duì)員絕大多數(shù)都是農(nóng)民工。他們耍賴拖欠,我們作為保安公司不能拖欠啊!”二七保安公司教導(dǎo)員白建設(shè)介紹,事件發(fā)生初期,為解決70名保安隊(duì)員吃飯難的問題,公司墊付了工資。但日久天長(zhǎng),公司也支撐不住了。截至目前,保安公司拖欠職工工資已有6個(gè)月。
“看著人家為我們墊付工資,我們心里也很難受啊,決定集體去二七分中心討個(gè)說法。想不到人家連見都不見我們!”一名保安不無激憤地說。
勝 訴:法院判決3年未執(zhí)行
2003年7月,保安公司將二七分中心和鄭州市市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心推上被告席。鄭州市二七區(qū)人民法院經(jīng)過審理,于2003年9月10日作出判決:被告二七分中心應(yīng)于判決書生效十日內(nèi)支付原告保安服務(wù)費(fèi)259350元(逾期履行加倍支付遲延期間的債務(wù)利息);被告鄭州市市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心對(duì)上述費(fèi)用負(fù)有連帶清償責(zé)任。
二七區(qū)人民法院于2004年1月9日向被執(zhí)行人送達(dá)了執(zhí)行通知書及傳票,責(zé)令其在2004年1月13日前自動(dòng)履行義務(wù)。經(jīng)該院多次說服教育,被執(zhí)行人仍拒不履行義務(wù)。該院依法對(duì)其銀行賬戶進(jìn)行司法查詢,其單位賬號(hào)上僅有余額555.69元,不足以抵償案件執(zhí)行款。其后,二七區(qū)人民法院于2004年8月30日查封、扣押了被執(zhí)行單位所有的豫AJ0683長(zhǎng)安面包車一輛。該車經(jīng)依法評(píng)估、拍賣后變現(xiàn)資金11960元,該項(xiàng)錢款經(jīng)扣除執(zhí)行費(fèi)、實(shí)執(zhí)費(fèi)后,剩余4770元已返還被告。
據(jù)悉,經(jīng)法院全力查找,在被執(zhí)行單位無財(cái)產(chǎn)線索的情況下,該院擬對(duì)被執(zhí)行單位的法定代表人——鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局局長(zhǎng)杜金滿采取拘留措施。法院多次傳喚杜金滿到庭接受詢問,并多次到其單位及住所與其接觸。單位工作人員及家屬以杜金滿在外地出差開會(huì)為由,拒不配合。
法院一位負(fù)責(zé)人無奈地說:“目前,我院涉及鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局執(zhí)行案件標(biāo)的額近百萬(wàn)元,目前僅有少數(shù)案件執(zhí)結(jié)!
11月28日下午,記者聯(lián)系采訪了二七分中心主任房廣明。他在電話中似乎也很無奈:“欠薪是歷史遺留問題,我們不是不想還,就是沒錢!連辦公桌都是租人家的,我們唯一的一輛汽車不是早就被拍賣了嗎?總不能拿我們職工自己的錢往里面墊吧?”
他告訴記者,二七分中心的負(fù)責(zé)人到他為止已換了三任。他也將情況向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)過,因?yàn)槭芯纸?jīng)費(fèi)來源于各中心,領(lǐng)導(dǎo)也沒辦法解決。
記者通過多種途徑與杜金滿聯(lián)系采訪事宜,但截至發(fā)稿時(shí),也沒有答復(fù)信息。
多名保安和保安公司職工向記者抱怨:“市場(chǎng)發(fā)展局這兩年發(fā)展的動(dòng)作那么大,怎么會(huì)還不起區(qū)區(qū)25萬(wàn)元呢?連法院的判決都執(zhí)行不了,誰(shuí)又能為我們討個(gè)公道呢?”
(據(jù)人民日?qǐng)?bào);曲昌榮 曹樹林)