夢(mèng)想天堂,杭州未來還有夢(mèng)
兩項(xiàng)成績——“GDP2萬億俱樂部”“人口超1000萬的超大城市”
劍指新標(biāo)——奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市
夢(mèng)想天堂,杭州未來還有夢(mèng)
正在舉行的杭州市兩會(huì)發(fā)布成績單,其中兩個(gè)數(shù)字引人注目——杭州GDP站上2萬億元(20059億元);城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬,實(shí)現(xiàn)從特大城市到超大城市的大跨越。
這意味著,無論是經(jīng)濟(jì)總量,還是城市能級(jí),杭州都跨上了一個(gè)新臺(tái)階。這是杭州畫下的濃墨重彩之筆。
如何理解杭州加入“GDP2萬億元俱樂部”的成色?作為超大城市方陣的新成員,杭州又該如何向新而行?
杭州GDP挺進(jìn)“2萬億元俱樂部”,長三角率先開啟2萬億“三城時(shí)代”
2015年,杭州GDP突破萬億元,成為全國第十個(gè)邁進(jìn)“萬億元方陣”的城市;2022年,杭州GDP18753億元,距“2萬億俱樂部”僅一步之遙;2023年GDP終于撞線2萬億元。
這條進(jìn)階之路,杭州走了8年,頗為不易。
“從1到2的跨越,并非簡單的數(shù)字遞增?!闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院求是特聘教授石敏俊表示,GDP是衡量城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo),“2023年杭州GDP站上2萬億元新臺(tái)階,對(duì)杭州也好,對(duì)浙江全省也好,都是一種信心的提振。”
在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院區(qū)域發(fā)展研究所副所長、首席研究員秦詩立看來,GDP2萬億元是分級(jí)城市經(jīng)濟(jì)能級(jí)的重要標(biāo)志,它意味著杭州在區(qū)域、全國經(jīng)濟(jì)格局中的地位都將進(jìn)一步提高,更表明杭州找到了適合自身發(fā)展的模式、動(dòng)力和路徑。
秦詩立認(rèn)為,杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)力很明晰,就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及基于新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)應(yīng)用的相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造迭代、新型國際貿(mào)易、新型消費(fèi)等的做優(yōu)做強(qiáng)。
上海發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長李顯波表示,杭州不僅風(fēng)景秀美、環(huán)境宜人,經(jīng)濟(jì)活力也迸發(fā)強(qiáng)勁,“杭州GDP破兩萬億元極具風(fēng)向標(biāo)意義,是中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中人間天堂的新詮釋?!?/p>
李顯波稱,GDP2萬億元是一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),如此水平在國際上已經(jīng)超過了70%國家的GDP,“實(shí)際上已經(jīng)超過了哥倫比亞、芬蘭等國的全年生產(chǎn)總量?!?/p>
“杭州此次升級(jí)后,長三角率先開啟了GDP2萬億的‘三城時(shí)代’。”李顯波分析稱,意味著杭州已進(jìn)入了全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)。
杭州城區(qū)總?cè)丝谕黄?000萬,數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚吸引年輕人才涌入
在GDP突破2萬億元的同時(shí),杭州還突破了另一個(gè)重要數(shù)據(jù):城區(qū)總?cè)丝?000萬。
根據(jù)住建部發(fā)布的《2022年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,杭州城區(qū)人口709萬,城區(qū)暫住人口293.1萬,城區(qū)總?cè)丝谕黄魄f(1002.1萬),晉升全國超大城市行列。
根據(jù)國務(wù)院對(duì)城市規(guī)模的劃分,城區(qū)人口300萬以上為大城市,500萬以上為特大城市,1000萬以上為超大城市。目前,我國城區(qū)人口突破千萬的城市有10個(gè)(不含港澳臺(tái)地區(qū)),其余9個(gè)城市分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津、東莞、武漢。
杭州城區(qū)人口總量增長有幾個(gè)重要的分水嶺:第一個(gè)分水嶺是2015年。從2006年的271.81萬,到2014年的385.67萬,8年只增長了約113萬人。到了2015年,杭州城區(qū)人口增長138萬,正式升級(jí)為特大城市。
“行政區(qū)劃調(diào)整及產(chǎn)業(yè)發(fā)展是杭州人口增長的重要因素。”杭州市規(guī)劃委員會(huì)專家委員會(huì)副主任委員湯海孺說,當(dāng)時(shí)富陽撤市設(shè)區(qū)給杭州城區(qū)人口帶來了快速增長。
第二個(gè)分水嶺是2016年。G20杭州峰會(huì)效應(yīng)和亞運(yùn)籌辦效應(yīng),讓杭州人口迅猛增長。2020年,杭州城區(qū)人口達(dá)810萬;2021年,杭州城區(qū)人口達(dá)993萬人……在第七次人口普查時(shí),杭州已經(jīng)替代上海,成為了十年間長三角人口總量的“增長之王”。
可見,G20杭州峰會(huì)和亞運(yùn)會(huì)不僅讓世界打開了一扇認(rèn)識(shí)杭州的窗,也讓國內(nèi)的年輕人開始重新認(rèn)識(shí)杭州。正是眾多年輕人的涌入,讓杭州在我國人口增長由正轉(zhuǎn)負(fù)的背景下,人口依然保持了高速增長。
人口總量每邁一道關(guān),分水嶺只體現(xiàn)了表象,人口增長的根本原因還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“特別是數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展、頭部企業(yè)加速擴(kuò)張,為高技能年輕人才創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。”湯海孺說,過去10多年正是杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起的時(shí)期,電商平臺(tái)交易量和第三方支付能力全國第一,智能安防產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)占有率全球第一。
作為杭州數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要承載地,杭州城西科創(chuàng)大走廊人口顯著增長。目前已有常住人口約90萬人,過去五年平均增長率約8%,其中,20~44歲人口占57.67%,超過總?cè)丝诘亩种?。人口年輕化、高知化、國際化特征明顯,成為了杭州城區(qū)人口增長的重要增長極。
放眼全國全球都市進(jìn)行對(duì)標(biāo),為中國式現(xiàn)代化超大城市提供杭州解答
GDP2萬億元和城區(qū)總?cè)丝?000萬人相疊加,打開了杭州城市發(fā)展的新坐標(biāo)。那么,未來杭州向上攀登的方向又在何處?
“杭州成為超大城市后,已經(jīng)不能局限于一個(gè)城市的發(fā)展,也不能局限于帶動(dòng)省域發(fā)展。”湯海孺感覺到,國家賦予杭州的重任在不斷升級(jí)。
近日,杭州出爐了《關(guān)于提升城市國際化水平奮力打造世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的實(shí)施意見》,明確指出了杭州接下來城市發(fā)展三個(gè)階段性目標(biāo)和具體實(shí)施舉措,并且提出了要在2035年,基本建成世界一流的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市。
“GDP2萬億元為杭州的未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。”秦詩立認(rèn)為,在此基礎(chǔ)上杭州還需把科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建構(gòu)、都市公共服務(wù)提升、基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)健全等,放到全國、全球中來對(duì)標(biāo)對(duì)表,發(fā)現(xiàn)差距、找準(zhǔn)問題、明晰任務(wù)和制定對(duì)策。
杭州走的是一條獨(dú)具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路,因此,在城市發(fā)展的新征程中也該進(jìn)一步提升創(chuàng)新能力?!耙粩嘤楷F(xiàn)出更多的杭州創(chuàng)造、杭州源起?!崩铒@波說。
事實(shí)上,杭州對(duì)自身的定位也在不斷升級(jí):爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心、努力培育國家中心城市、構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地……2023年,杭州都市圈規(guī)劃獲國家批復(fù),正式晉升為國家級(jí)都市圈,也是全國第三個(gè)跨省的都市圈。
一個(gè)個(gè)對(duì)標(biāo)國家級(jí)、世界級(jí)的城市目標(biāo),將讓杭州進(jìn)一步加速集聚人口,建立更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)更高效的城市運(yùn)行,為建設(shè)人口規(guī)模巨大的中國式現(xiàn)代化超大城市作出該有的解答。
錢江晚報(bào)記者 王好 張留 劉健 唐駿垚
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