亞信峰會(huì)是一個(gè)解疑釋惑、增強(qiáng)互信、達(dá)成共識(shí)的重要平臺(tái),也是亞洲各國(guó)理解中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的重要機(jī)會(huì)。要深刻理解習(xí)近平主席的重要講話(huà)精神,講清楚中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的必要性和必然性
國(guó)家主席習(xí)近平在出席中國(guó)國(guó)際友好大會(huì)暨中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),中華民族歷來(lái)是愛(ài)好和平的民族。中華民族的血液中沒(méi)有侵略他人、稱(chēng)霸世界的基因,中國(guó)人民不接受“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯,愿意同世界各國(guó)人民和睦相處、和諧發(fā)展,共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。此前,習(xí)近平主席在柏林發(fā)表重要演講時(shí)也強(qiáng)調(diào)指出,中國(guó)走和平發(fā)展道路是中華民族熱愛(ài)和平的文化傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng),是中國(guó)人民從自身經(jīng)歷中形成的自覺(jué)選擇,是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一。這一系列重要講話(huà)深刻地揭示出中國(guó)不稱(chēng)霸的文化基因,展示出中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的和平發(fā)展觀,也向世界表達(dá)了中國(guó)始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路的立場(chǎng)和主張。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),特別是2008年至2013年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),國(guó)際環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。中國(guó)的國(guó)際地位正在迅速上升,“崛起”成為國(guó)際公認(rèn)的事實(shí)。在此背景下,中國(guó)是否還會(huì)堅(jiān)持和平發(fā)展道路?這個(gè)問(wèn)題引起世界各國(guó)高度關(guān)注、國(guó)內(nèi)民眾熱烈討論。亞信峰會(huì)在上海的舉行,就是一個(gè)解疑釋惑、增強(qiáng)互信、達(dá)成共識(shí)的重要平臺(tái),也是亞洲各國(guó)理解中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的重要機(jī)會(huì)。要深刻理解習(xí)近平主席的重要講話(huà)精神,講清楚中國(guó)堅(jiān)持和平發(fā)展道路的必要性和必然性,需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡釋。
一是堅(jiān)持和平發(fā)展道路具有必要性。
歷史是教科書(shū),也是必修課。中國(guó)選擇這條和平發(fā)展的道路,不僅來(lái)自中國(guó)歷史上正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),也是從世界歷史正反兩方面事實(shí)中得出的結(jié)論。把“和平”而非“戰(zhàn)爭(zhēng)”作為本國(guó)發(fā)展、本地區(qū)發(fā)展乃至世界發(fā)展的根本前提,是20世紀(jì)世界歷史得出的最重要結(jié)論,也是中國(guó)近代史以來(lái)的最重要結(jié)論。有些大國(guó)急于用軍事力量改變國(guó)際體系;有些大國(guó)把軍事競(jìng)賽作為綜合國(guó)力的第一要素;有的大國(guó)動(dòng)輒使用軍力維持其霸權(quán),其結(jié)果都是事與愿違、適得其反。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,“和平”需要以發(fā)展作為基礎(chǔ)、以國(guó)力提升作為保證、以相互信任作為條件。歷史上,對(duì)法西斯主義的綏靖政策導(dǎo)致世界大戰(zhàn),對(duì)霸權(quán)主義的盲目跟從導(dǎo)致冷戰(zhàn)對(duì)峙,對(duì)單邊主義的過(guò)分迷信導(dǎo)致濫用武力。這些教訓(xùn)同樣極為深刻,中國(guó)決不重蹈?jìng)鹘y(tǒng)大國(guó)的覆轍。中國(guó)人主張“己所不欲,勿施于人”。我們?cè)诜e貧積弱的年代,不畏強(qiáng)暴,不惜犧牲,捍衛(wèi)民族尊嚴(yán)和獨(dú)立自主。在和平崛起的過(guò)程中,我們同樣致力于不屈不撓,剛?cè)嵯酀?jì),贏得應(yīng)有的國(guó)際地位。堅(jiān)持和平發(fā)展道路的必要性,決定了即使在未來(lái)成為世界強(qiáng)國(guó)后,中國(guó)依然將更加謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁,為國(guó)際社會(huì)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。
二是和平發(fā)展道路的內(nèi)涵在不斷深化與創(chuàng)新。
自2003年中國(guó)提出和平發(fā)展道路以來(lái),在理念和實(shí)踐中得到了不斷的推進(jìn),初步形成一個(gè)完整的和平發(fā)展戰(zhàn)略體系。這個(gè)戰(zhàn)略體系由一系列核心概念組成。
“新安全觀”是對(duì)舊安全觀的超越。它主張合作安全、共同安全、綜合安全、可持續(xù)安全;揚(yáng)棄絕對(duì)安全、單邊安全、狹義安全。日本右翼勢(shì)力鼓吹傳統(tǒng)安全觀,企圖重走二戰(zhàn)前的軍國(guó)主義老路,反映了他們陷入戰(zhàn)略困境的無(wú)奈。只有堅(jiān)持新安全觀,才有可能化解傳統(tǒng)的大國(guó)安全困境,促進(jìn)國(guó)際安全體系從盟國(guó)集團(tuán)型向多邊合作型轉(zhuǎn)變。
“利益共同體”是和平發(fā)展戰(zhàn)略的又一個(gè)核心概念。在此理念之下,中國(guó)尋求與擴(kuò)大同世界各國(guó)特別是亞洲各國(guó)的利益匯合點(diǎn),以利益匯合點(diǎn)超越利益分歧點(diǎn)或沖突點(diǎn)。各種利益共同體的相關(guān)性即緊密程度不同,但其共同特征就是尋求共同安全和共同發(fā)展。對(duì)中國(guó)而言,與亞洲各國(guó)共享發(fā)展空間、分享發(fā)展成果,直接體現(xiàn)在“新絲綢之路”等“一路一帶兩廊”的亞洲互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,它將極大地促進(jìn)亞洲市場(chǎng)一體化,促進(jìn)亞洲地區(qū)合作機(jī)制的轉(zhuǎn)型。在利益共同體的基礎(chǔ)上,中國(guó)將與有關(guān)國(guó)家建立“命運(yùn)共同體”和“責(zé)任共同體”,形成國(guó)際體系的新載體。
由此而來(lái),中國(guó)和平發(fā)展道路引發(fā)了更多的戰(zhàn)略創(chuàng)新概念。如以“新型大國(guó)關(guān)系”破解后起大國(guó)與守成大國(guó)之間必然對(duì)抗的陳規(guī)舊律;以“共同而有區(qū)別的責(zé)任”來(lái)界定發(fā)展中國(guó)家同發(fā)達(dá)國(guó)家共同參與全球治理、分擔(dān)應(yīng)對(duì)責(zé)任的內(nèi)涵;以“共同崛起”來(lái)實(shí)現(xiàn)“金磚國(guó)家”整體崛起、構(gòu)建西方傳統(tǒng)大國(guó)與非西方新興大國(guó)的G20合作框架;以“和而不同”來(lái)實(shí)現(xiàn)世界文化多樣性、各國(guó)道路差異性和人類(lèi)追求美好未來(lái)的共同訴求的統(tǒng)一。凡此種種戰(zhàn)略新概念,都是針對(duì)當(dāng)前國(guó)際關(guān)系難題,面向中國(guó)和平發(fā)展道路未來(lái),知難而進(jìn),迎難而上,為國(guó)際體系轉(zhuǎn)型打開(kāi)通道。
國(guó)際社會(huì)包括國(guó)內(nèi)輿論確實(shí)依然有相當(dāng)一部分人對(duì)這些新概念持懷疑論調(diào)甚至否定立場(chǎng),這并不奇怪。國(guó)際體系正經(jīng)歷著從未有過(guò)的轉(zhuǎn)變。面對(duì)變化,許多人深感困惑,按照老套套、老路子、老觀念難以找到出路,按照新思路、新觀念又感覺(jué)沒(méi)有把握。為何中國(guó)能夠堅(jiān)持這條和平發(fā)展道路并且不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略概念?原因就在于中國(guó)把握了世界發(fā)展的大趨勢(shì),實(shí)事求是地認(rèn)識(shí)中國(guó)與各國(guó)之間的關(guān)系。我們并不否認(rèn)世界上還存在著霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維,并不否認(rèn)傳統(tǒng)安全威脅和集團(tuán)對(duì)抗還主導(dǎo)著某些大國(guó)戰(zhàn)略。對(duì)于這些威脅和危險(xiǎn),我們不能不有所準(zhǔn)備。但是,所有這些威脅和危險(xiǎn)并不能成為世界的主流,也不能成為我們的戰(zhàn)略主導(dǎo)思維。換言之,中國(guó)不會(huì)把別人的霸權(quán)戰(zhàn)略和冷戰(zhàn)思維拿來(lái)作為自己的指導(dǎo)思想。歷史一再證明,抱守陳舊戰(zhàn)略不放的那些國(guó)家,無(wú)論其國(guó)力多么強(qiáng)大,總是不可避免地重犯戰(zhàn)略錯(cuò)誤,其衰敗并非來(lái)自外部威脅,而是來(lái)源于自己的戰(zhàn)略誤判。
三是上海亞信峰會(huì)是國(guó)際體系轉(zhuǎn)型進(jìn)程的重要里程碑。
這次亞信峰會(huì)在中國(guó)上海舉行,既是國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的重要界標(biāo),又是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和平發(fā)展觀的集中展示和中國(guó)和平發(fā)展道路深化的重大體現(xiàn)。
從國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的視角來(lái)看,這是由亞洲國(guó)家發(fā)起并持續(xù)推進(jìn)的地區(qū)安全官方高層論壇,是新興國(guó)家在安全理念和安全治理領(lǐng)域開(kāi)始取得自主話(huà)語(yǔ)權(quán)的體現(xiàn),是亞洲發(fā)展中國(guó)家共同應(yīng)對(duì)安全威脅的合作機(jī)制構(gòu)建的新起點(diǎn)。歷史上,亞洲國(guó)家曾經(jīng)是宗主國(guó)的殖民地半殖民地,其國(guó)家安全和主權(quán)幾乎沒(méi)有任何保障。冷戰(zhàn)期間,大部分亞洲國(guó)家分別被超級(jí)大國(guó)所操縱所控制,其安全和主權(quán)處于大國(guó)盟國(guó)體系下的附庸地位。迄今為止,亞洲國(guó)家還沒(méi)有真正掌握地區(qū)安全的主導(dǎo)權(quán),還沒(méi)有形成有效穩(wěn)定的地區(qū)安全合作機(jī)制。亞信會(huì)議就是改變這個(gè)不合理現(xiàn)象的重要平臺(tái),亞洲國(guó)家開(kāi)始掌握自己的安全事務(wù)主導(dǎo)權(quán),開(kāi)始按照共同安全、共同發(fā)展的理念來(lái)處理共同面對(duì)的地區(qū)安全挑戰(zhàn)。這確實(shí)是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折。更重要的是,這樣一個(gè)地區(qū)安全機(jī)制并不是排他性的、封閉的,而是開(kāi)放的、包容性的。美國(guó)、日本、歐盟等西方大國(guó)都可以作為觀察員參與其所有議程。亞信會(huì)議的核心就是互信機(jī)制,而互信必須建立在共同安全、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上。這正是中國(guó)新安全觀所提倡的核心理念,也是中國(guó)和平發(fā)展道路的關(guān)鍵所在。因此,上海亞信峰會(huì)集中反映了中國(guó)和平發(fā)展道路的深化和國(guó)際體系的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,二者之間存在著深刻的內(nèi)在聯(lián)系。
上海又一次走到了國(guó)際舞臺(tái)的中心。40多年前,《上海公報(bào)》改變了美蘇兩級(jí)的世界格局,將中國(guó)從孤立狀態(tài)中擺脫出來(lái),成為國(guó)際體系的主要成員。世紀(jì)之交,上海合作組織誕生,歐亞大陸腹地形成了一條穩(wěn)定的安全帶,在冷戰(zhàn)后紛繁多變的世界中起到了中流砥柱的作用。今天,亞信峰會(huì)在上海舉行,再度打開(kāi)了亞洲安全秩序的新篇章,世人看到亞洲走在了國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的前沿。
如今,中國(guó)和平發(fā)展道路從時(shí)代主題判斷到中國(guó)特色現(xiàn)代化道路的目標(biāo)界定,再到參與國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的路徑選擇,越來(lái)越具有實(shí)踐性、普遍性和歷史性。以亞信會(huì)議為標(biāo)志,亞洲和平發(fā)展也開(kāi)始機(jī)制化、體系化、理念化。亞洲開(kāi)始構(gòu)建自己的安全秩序,這是在多樣化、多元化、多極化基礎(chǔ)上的共同安全機(jī)制。盡管舊體制舊機(jī)制舊理念還有相當(dāng)強(qiáng)大的勢(shì)力,但是歷史發(fā)展的規(guī)律是不可抗拒的。60年前,中國(guó)、印度等亞洲國(guó)家共同提出和平共處五項(xiàng)原則時(shí),曾經(jīng)也只是少數(shù)國(guó)家的微弱聲音,但是,今天已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)不可抗拒的行為準(zhǔn)則?梢灶A(yù)見(jiàn),上海亞信峰會(huì)將以國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志載于史冊(cè)。(作者系上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)、研究員 黃仁偉)
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