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東亞金融危機(jī)啟示:改革開放應(yīng)防范權(quán)貴資本禍害
2007年03月27日 13:38 來源:綜編

  中新網(wǎng)3月27日電 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院經(jīng)濟(jì)安全研究中心主任江涌在最新一期《瞭望》上撰文稱,今年是東亞金融危機(jī)10周年。對于這場劫難,值得汲取的教訓(xùn)甚多,但從中國改革開放的現(xiàn)實看,最應(yīng)該提及的當(dāng)數(shù)權(quán)貴資本的危害。

  文章稱,東亞金融危機(jī)后的一系列研究表明,這場金融危機(jī)從某種意義來看是“東亞模式”或“權(quán)貴資本主義”的危機(jī);權(quán)貴資本的為所欲為,直接或間接引發(fā)金融危機(jī)并導(dǎo)致相關(guān)國家經(jīng)濟(jì)與社會的持久動蕩。

  以下是文章全文:

  權(quán)貴資本危害長遠(yuǎn)發(fā)展

  二戰(zhàn)后,東亞威權(quán)主義者把經(jīng)濟(jì)增長作為第一要務(wù)。由于保持了政治穩(wěn)定、采取專家治國和出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,東亞迅速擺脫了落后的狀態(tài),大大推進(jìn)了國家的現(xiàn)代化進(jìn)程。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅克魯格曼認(rèn)為,由威權(quán)主義而生成的“裙帶資本主義”,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的某個階段,商界和政府合作固然可以把整個國家的力量引到最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑上,但隨著日積月累,它會造成監(jiān)管不力和貪污盜竊的“道德風(fēng)險”。

  降低市場配置效率,損害金融穩(wěn)定基礎(chǔ)。

  在一些東亞國家,與政府領(lǐng)導(dǎo)層有密切聯(lián)系的利益集團(tuán)控制著經(jīng)濟(jì)命脈。這些家族依靠與政府的密切關(guān)系牟取暴利,從而妨礙了經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。

  一些國家表面上健康的財政狀況實際隱含著大量赤字,這是因為政府對與政客們有裙帶關(guān)系的銀行、企業(yè)提供各種隱性擔(dān)保,增加了金融中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)道德風(fēng)險,由此生成的不良資產(chǎn)則體現(xiàn)于政府的隱性財政赤字。政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長而引致的政企勾結(jié),使企業(yè)不注重經(jīng)營管理,不注重經(jīng)濟(jì)效益,只注重與政府官員拉幫結(jié)派,只注重市場和資本份額的最大化而盲目擴(kuò)張。

  從20世紀(jì)60年代起,韓國的銀行就成了政府經(jīng)濟(jì)政策的影子,金融機(jī)構(gòu)按照官員的“明言”或“暗示”貸款給企業(yè),企業(yè)再把巨額利潤輸送給這些官員。由于銀行的濫放,到20世紀(jì)90年代,韓國每年不良債權(quán)總額至少有7萬億韓元,約占政府年財政預(yù)算的70%。最大30家財團(tuán)負(fù)債加總占全國財富的1/3,平均負(fù)債率高達(dá)31.7%,有近10家大企業(yè)負(fù)債比率超過500%。在金融危機(jī)爆發(fā)前,韓國已有1/5企業(yè)處于隱性倒閉狀態(tài)。

  超借超貸導(dǎo)致信貸膨脹,誘發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)。

  由于對權(quán)貴資本長期實行“金融傾斜”和優(yōu)惠利率政策,為企業(yè)過度投資和盲目擴(kuò)大規(guī)模創(chuàng)造了條件。同時由于政府對銀行的保護(hù),銀行傾向于擴(kuò)大貸款規(guī)模而忽視對貸款的風(fēng)險管理。企業(yè)“超借”和銀行“超貸”導(dǎo)致信貸膨脹,信貸過度膨脹的結(jié)果必然造成經(jīng)濟(jì)“過熱”,在缺乏政府有效監(jiān)管的情況下,造成低效益產(chǎn)業(yè)的過度擴(kuò)張和股市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)膨脹。

  加劇兩極分化,危害社會穩(wěn)定。

  權(quán)貴資本的肆意作為,使社會形成了暴富的少數(shù)和貧困的絕大多數(shù)的對立。在印尼,蘇哈托家族與極少數(shù)華商控制著國家70%以上的財富,而赤貧人口(每天收入不足1美元)的數(shù)量有增無減。1996年聯(lián)合國人力發(fā)展報告指出:馬來西亞20%最富有人口的財富與20%最貧窮人口的財富之比率,是東盟國家甚至是亞洲最高的,達(dá)11.7倍。政府主導(dǎo)的“新經(jīng)濟(jì)政策”帶來的大部分好處落到為數(shù)不多的馬來人公司手里,盡管一些馬來商人躋身東南亞富豪之列,但大量的馬來人仍舊生活在貧困之中。

  分配正義所涉及的不只是物品和金錢的多寡,而是社會成員之間團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。一旦這個基礎(chǔ)遭到破壞,社會群體就無可避免地分裂為相互對立、相互敵視、甚至相互暴力沖突的集團(tuán)。東亞一些國家兩極分化的加劇與暴富的少數(shù)和貧困的絕大多數(shù)的對立,產(chǎn)生了嚴(yán)重負(fù)面效應(yīng),即“人們第一次表現(xiàn)出一種對抗心理,甚至藐視現(xiàn)存權(quán)威”。如此動搖了社會穩(wěn)定的基礎(chǔ),使市場經(jīng)濟(jì)秩序極度混亂。

  權(quán)貴資本不僅大量侵吞國家財富,還在國家經(jīng)濟(jì)岌岌可危之際最先感知危機(jī)的來臨,由此大量向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),導(dǎo)致“羊群效應(yīng)”,直接引發(fā)金融危機(jī),或加速金融危機(jī)的到來。

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