中新網(wǎng)1月10日電 國家環(huán)�？偩指本珠L潘岳今日向媒體通報了投資1123億元的82個嚴(yán)重違反環(huán)評和“三同時”制度的鋼鐵、電力、冶金等項目。
這82個項目是在環(huán)�？偩謩倓偨Y(jié)束的建設(shè)項目環(huán)�！叭瑫r”核查和新開工建設(shè)項目環(huán)評審批專項清查工作中發(fā)現(xiàn)的。其中23個嚴(yán)重違反“三同時”環(huán)保驗收制度，59個嚴(yán)重違反環(huán)評制度。這些項目涉及全國22個省市的鋼鐵、冶金、電力、化工等12個行業(yè)，其中最嚴(yán)重的是北京周邊的河北省唐山市和山西省呂梁市。
潘岳說，這82個違法違規(guī)項目集中反映出三個問題：一是鋼鐵、冶金行業(yè)不符合產(chǎn)業(yè)政策、未批先建和越權(quán)審批現(xiàn)象嚴(yán)重，違規(guī)項目高達(dá)30個，占違規(guī)項目總數(shù)的37%。二是火電項目“三同時”違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。環(huán)保審批雖嚴(yán)，但跟蹤監(jiān)管能力不到位，導(dǎo)致許多項目正式投產(chǎn)后都未兌現(xiàn)當(dāng)初的環(huán)保承諾，在當(dāng)?shù)卣幼o下使環(huán)保“三同時”制度流于形式。三是部分違法項目毫不理睬環(huán)保總局責(zé)令停止建設(shè)和限期改正的要求，繼續(xù)建設(shè)和運行。
為此，對23個“三同時”違規(guī)項目，環(huán)保總局將責(zé)令其限期辦理驗收手續(xù)、限期改正或停止試生產(chǎn)。依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，對改建鐵路新鄉(xiāng)至日照線菏澤至日照段增建第二線工程等5個久拖不驗違規(guī)項目，責(zé)令限期辦理環(huán)保驗收手續(xù)，逾期不辦，將責(zé)令停止試生產(chǎn)并罰款；對內(nèi)蒙古鄂爾多斯電力冶金有限責(zé)任公司4×330MW發(fā)電機組等18個“三同時”違規(guī)項目，下達(dá)限期改正通知書，逾期不按要求完成整改，將責(zé)令停止試生產(chǎn)并處以罰款，對其中的鐵路、港口項目逾期未完成整改要求的處以罰款。
對于59個未批先建違規(guī)項目，環(huán)保總局將責(zé)令其停止建設(shè)或生產(chǎn)。依據(jù)《環(huán)境影響評價法》，對山西振興集團2×200MW火電機組等51個未批先建違規(guī)項目，責(zé)令停止建設(shè)，已建成投產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，由具有審批權(quán)的環(huán)保部門下達(dá)限期補辦環(huán)評審批手續(xù)，逾期不補辦，將處以罰款；對河北唐山灤南華瑞鋼鐵有限公司鋼鐵項目等8個未批先建且不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入條件的違規(guī)項目，責(zé)令停止建設(shè)，已建成投產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)。
潘岳介紹說，2006年是中國環(huán)境形勢最為嚴(yán)峻的一年。全年發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故161起，平均每兩天一起；環(huán)境投訴已達(dá)60萬人次,比2005年增加30%;國務(wù)院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目標(biāo)并沒有實現(xiàn)，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸。僅此一年，環(huán)�？偩衷诃h(huán)評這道關(guān)口就停批緩批對環(huán)境有影響的項目163個，投資額達(dá)7700多億，其中50%以上是鋼鐵、火電、石化等高耗能、高污染項目。
潘岳最后說，環(huán)�？偩忠欢ㄒ櫠睫k這次執(zhí)法行動全部查處結(jié)果，在三個月內(nèi)分階段向社會公布整改情況，并同時依據(jù)《環(huán)境保護違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，通報并建議監(jiān)察部門對相關(guān)人員追究行政責(zé)任。
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