“布什的2006年比2005年過得更糟糕!泵绹鴨讨纬谴髮W(xué)政治學(xué)教授斯蒂芬·韋恩(Stephen Wayne)在接受《華盛頓觀察》周刊的年終采訪時(shí),為2006年做了這樣的總結(jié),“美國這一年以來的政治走勢(shì)進(jìn)一步凸現(xiàn)出布什政府能力十分有限,讓布什捉襟見肘的問題主要是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)困局、亞洲的核危機(jī),還有國會(huì)議員的倫理操守。這一點(diǎn)最突出的表現(xiàn)就是在11月的中期選舉中,美國的大多數(shù)選民已經(jīng)不再像過去那樣支持共和黨了!
這一年來,布什總統(tǒng)一直在忙著滅火。來自伊拉克的戰(zhàn)火燒亂了美國外交政策的陣腳,到年底已然演化成實(shí)實(shí)在在的內(nèi)戰(zhàn),但是布什總統(tǒng)就是不說“撤”;2006是中期選舉的關(guān)鍵年頭,國會(huì)共和黨人的內(nèi)院起火,丑聞?lì)l傳,終于在11月7日的大選中燒掉了保守派在國會(huì)的半壁江山。當(dāng)布什不斷跌入政治低谷和深淵時(shí),政治分析家們看到的是更加深刻的黨派分立,它將延續(xù)到2008年的總統(tǒng)大選,進(jìn)一步影響美國的政治發(fā)展。
“民主黨在國會(huì)的多數(shù)席只能抵擋住保守主義的發(fā)展,并不能扭轉(zhuǎn)整個(gè)美國的右傾思潮。自由派最可能的轉(zhuǎn)機(jī)要等到2008年美國人選出一位新總統(tǒng)的時(shí)候!泵绹砜死神R大學(xué)(Oklahoma University)專研國會(huì)政治的教授羅納德·皮特斯(Ronald Peters)對(duì)《華盛頓觀察》周刊說,“2008的選舉將圍繞伊拉克局勢(shì)、民眾對(duì)美國國會(huì)腐敗問題和執(zhí)政能力的感知而進(jìn)行。共和黨要想咸魚翻身,最好能在2008年之前讓美國從伊拉克脫身!
2006,布什更栽?
2005年曾是布什政府麻煩纏身的一年:他雄心勃勃推出的社會(huì)保障計(jì)劃一出臺(tái)就招來一片謾罵;最高法院出現(xiàn)空缺,他就“頭腦發(fā)熱”地要將自己的親信、毫無憲法經(jīng)驗(yàn)的白宮顧問哈里特·邁爾斯(Harriet Meier)安插進(jìn)去,惹得共和、民主兩黨的議員口誅筆伐,逼得邁爾斯自己出面請(qǐng)辭;秋天的一場(chǎng)卡特里納颶風(fēng)毫不留情,吹散了布什總統(tǒng)的已走上下坡路的民望。因此,很多美國學(xué)者將2005年稱為布什的“災(zāi)難年”。
“2006年對(duì)于布什而言,雖然不像2005年要應(yīng)對(duì)卡特里納颶風(fēng)這樣的災(zāi)難性事件,但是卻同樣糟糕。這一年,布什可說是毫無政績(jī)。他的伊拉克策略毫無成效,導(dǎo)致那里的局面愈發(fā)令人擔(dān)憂。同樣,在國內(nèi)政策上,布什也沒有可圈可點(diǎn)的地方,以至于他的民意支持率一路下滑,到年底仍不見起色,”美國普林斯頓大學(xué)政治學(xué)與公共事務(wù)教授諾蘭·麥克卡蒂(Nolan McCarty)在接受《華盛頓觀察》周刊采訪時(shí)說。
美國企業(yè)研究所(American Enterprise Institute)政治事務(wù)研究員約翰·弗緹爾(John Fortier)則對(duì)《華盛頓觀察》周刊表示,“我寧愿把2006年定為對(duì)布什更糟糕的一年。自從布什2005年初開始第二任期的執(zhí)政后,就一直在走政治下坡路。伊拉克戰(zhàn)事已經(jīng)變成了公共政策問題,所有的矛盾聚焦在美軍搞不定又撤不了的尷尬之中!
由美國國會(huì)授權(quán)成立的跨黨派伊拉克研究小組(Iraq Study Group)于2006年12月6日公布了公眾翹首以盼的調(diào)查報(bào)告,建議布什政府將駐伊美軍的角色定位從軍事作戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為提供支持,逐步撤走美軍戰(zhàn)斗部隊(duì)。報(bào)告雖未明訂撤軍日程,但建議在2008年第一季度結(jié)束前撤出所有無必要留駐伊境的戰(zhàn)斗人員。然而,面對(duì)已經(jīng)陷入內(nèi)戰(zhàn)的伊拉克形勢(shì),布什總統(tǒng)實(shí)在不甘心就此甩手不理。他再次強(qiáng)調(diào),美軍并沒有撤軍時(shí)間表,甚至考慮向伊拉克增派美軍,以制止使那里分崩離析的教派暴力。目前,白宮要求新國防部長(zhǎng)為首的軍事官員及預(yù)算分析人士向布什總統(tǒng)提供信息,研究向伊拉克增派5萬名士兵的各種可能。
或許是因?yàn)檫@樣的固執(zhí),布什總統(tǒng)的民調(diào)在2006年一路下滑。11月7日的中期大選前,他的支持率一度降到37%左右,創(chuàng)了美國連任總統(tǒng)第六年任期的民望新低。而美國哥倫比亞廣播公司(CBS)12月12日公布的民調(diào)則顯示,目前只有34%的美國人稱他們滿意布什的工作表現(xiàn)。
“一年下來,布什的政績(jī)乏善可陳。唯一能讓人們肯定的是,由布什總統(tǒng)提名的最高法院保守派法官賽繆爾·阿里托(Samuel Alito)在年初的時(shí)候通過了國會(huì)的確認(rèn),”弗緹爾說。
韋恩則說,“如果說布什在2006年有些什么政績(jī)的話,他在推動(dòng)反恐立法等方面算是達(dá)到了預(yù)期的想法。同時(shí),美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)良好,股市也一路上揚(yáng),道瓊斯指數(shù)還突破了12000點(diǎn)的歷史高位;在中期大選前夕,升得叫人心驚的石油價(jià)格也有所下滑。可惜的是,布什總統(tǒng)并沒有從這些(經(jīng)濟(jì))成就中贏得多少政治資本,伊拉克政策的失敗寒透了百姓的心。”
“布什執(zhí)政失敗的最大負(fù)面影響是讓共和黨在中期選舉中吃了大虧。”麥克卡蒂分析道,“當(dāng)執(zhí)政黨的總統(tǒng)在美國如此不受歡迎時(shí),選民們自然連帶怪罪起共和黨把持的國會(huì)!
其實(shí),2006年國會(huì)中的共和黨人本身也不爭(zhēng)氣。先有游說大鱷杰克·阿伯拉默夫(Jack Abramoff)向共和黨議員行賄罪案曝光,又有佛羅里達(dá)州共和黨籍眾議員馬克·福利(Mark Foley)騷擾國會(huì)未成年實(shí)習(xí)生的性丑聞曝光。
按弗緹爾所言,布什政府在2006年的糟糕之處更多地是圍繞著共和黨執(zhí)掌的國會(huì)而來。雖然布什總統(tǒng)本人并沒有被牽扯進(jìn)去,但是整個(gè)共和黨陣營卻倍受譴責(zé),選民們看到的是一個(gè)布什領(lǐng)導(dǎo)下的不爭(zhēng)氣的共和黨國會(huì)。
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