(聲明:刊用中國(guó)《中華文摘》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))
文/吳立果
與近年來(lái)中國(guó)金融系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了一系列令人震驚的腐敗案件相比,劉金寶腐敗案更顯得令人觸目驚心。
兩年后,我們首次披露劉金寶案鮮為人知的腐敗實(shí)錄的目的在于:僅去年以來(lái),數(shù)以億計(jì)的金融腐敗大案已發(fā)生多起,這一具有明顯時(shí)代特色的腐敗方式破壞程度之嚴(yán)重,應(yīng)該引起相關(guān)部門足夠的重視。
在中國(guó)金融界,劉金寶聲名卓著,在香港更是家喻戶曉——在港人使用的港幣上至今仍有“劉金寶”手書(shū)簽名。
“劉金寶腐敗時(shí)間跨度達(dá)7年之久,而且在他的帶領(lǐng)下,中行上海市分行和中銀香港兩地的7名下屬官員(其中5人為副廳級(jí)干部)也一同栽進(jìn)監(jiān)獄,另有4名廳局級(jí)銀行官員因此案被免職!眳⑴c具體辦案的一位司法人員這樣總結(jié)道:劉金寶腐敗案件的破壞力之大、影響之深遠(yuǎn),在中國(guó)金融界堪稱空前。
劉金寶,中國(guó)銀行原副董事長(zhǎng)、中銀香港副董事長(zhǎng)、總裁。作為一個(gè)風(fēng)云人物,劉金寶曾協(xié)助中央紀(jì)委、最高人民檢察院,調(diào)查金德琴、王雪冰、朱小華等多起金融部門高層領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪案件。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查證實(shí),長(zhǎng)期以來(lái),劉金寶不僅貪財(cái),而且還好色、嗜賭,信仰迷失。正是由于他一邊違紀(jì),一邊晉職,使其膽量越來(lái)越大,從挑戰(zhàn)制度開(kāi)始,以觸犯法律告終。
2005年8月12日,吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院判決書(shū)顯示,劉金寶貪污23起,折合人民幣1428.87萬(wàn)元;受賄3起,折合人民幣143.8萬(wàn)元;巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明折合人民幣1451萬(wàn)元,故決定對(duì)劉金寶數(shù)罪并罰,判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
躊躇滿志之際黯然消失
1988年,36歲的劉金寶升任中行上海分行副行長(zhǎng)。1993年5月,任副行長(zhǎng)不到5年的劉金寶被任命為上海分行代行長(zhǎng)、黨組代書(shū)記,一年后任分行行長(zhǎng)、黨組書(shū)記。其間,他于1994年12月被中國(guó)銀行上海信托咨詢公司委派為上海浦東國(guó)際金融大廈有限公司董事長(zhǎng),時(shí)年42歲。
任上海分行行長(zhǎng)4年后,1997年8月7日,中國(guó)銀行任命劉金寶為港澳管理處常務(wù)副主任兼香港分行總經(jīng)理。1 998年年底,劉金寶被國(guó)務(wù)院任命為中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)。1999年2月,劉金寶接任中國(guó)銀行港澳管理處主任。
2001年6月,中銀香港重組方案宣布,劉金寶被任命為籌備組主任,參與了合并的全過(guò)程。2001年10月,劉金寶領(lǐng)導(dǎo)在香港已有80年經(jīng)營(yíng)歷史的中銀香港集團(tuán),將旗下12家姊妹行及信用卡公司重新組成中國(guó)銀行(香港)有限公司,總資產(chǎn)為8200億港元,作為香港三大發(fā)鈔銀行之一,成為規(guī)模僅次于匯豐銀行的香港第二大銀行集團(tuán)。劉金寶出任中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)、中銀香港副董事長(zhǎng)、總裁及香港南洋商業(yè)銀行董事長(zhǎng)。
作為中銀香港重組上市的直接領(lǐng)導(dǎo)者,劉金寶的能力、業(yè)績(jī)贏得了業(yè)內(nèi)外的極高評(píng)價(jià),并獲得“香港2002年度杰出領(lǐng)袖獎(jiǎng)”等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。
在港期間,劉金寶還先后身兼全國(guó)青聯(lián)常委、香港銀行公會(huì)輪值主席等多達(dá)20余個(gè)社會(huì)公職,身份之顯赫,一時(shí)無(wú)雙。
2003年5月23日,劉的人生被改變了。當(dāng)天上午8時(shí),他被通知“立即回北京開(kāi)會(huì)”。在位于北京西直門附近的中苑賓館,中國(guó)銀行負(fù)責(zé)人正式通知?jiǎng)⒔饘殻骸罢{(diào)回內(nèi)地工作,保留中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)一職!眲⒔饘殞(duì)此頗感突然。
5月28日,中銀香港正式發(fā)布公告,宣布免去劉金寶在中銀香港的職務(wù),在此前后,劉金寶本人簽署文件辭去在香港所兼所有社會(huì)公職。
6月7日,中央紀(jì)委對(duì)劉金寶實(shí)行“雙規(guī)”。從此,劉金寶在中國(guó)的金融舞臺(tái)上黯然消失……
2003年11月27日,中央紀(jì)委將劉金寶涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明犯罪案件線索移送最高人民檢察院。最高檢成立了專案組,于翌年1月l2日對(duì)劉金寶腐敗案件正式立案?jìng)刹椤?月14日,檢察機(jī)關(guān)決定逮捕劉金寶。
2004年2月20日,中國(guó)銀行新聞發(fā)言人王兆文對(duì)外證實(shí)了該消息并披露:中國(guó)銀行董事會(huì)做出決定,并經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn),免去劉金寶中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)職務(wù)……
10萬(wàn)美金沒(méi)有一分用于公務(wù)
劉金寶的落馬并非偶然。
戴某,曾作為知識(shí)青年在黑龍江插隊(duì),原為上海分行職員,后入籍香港,1993年至1995年在上海分行的自辦公司香港百利寶(中國(guó))投資有限公司任經(jīng)理(同期,劉金寶為該公司董事長(zhǎng))。1995年9月,百利寶公司清盤后,戴創(chuàng)辦“富新公司”,下海經(jīng)商。
1996年初,上海分行的下屬企業(yè)瑞金大廈,擬建停車服務(wù)綜合樓工程,戴找到劉金寶希望承攬這一工程。劉金寶未經(jīng)董事會(huì)研究,一人決定將該項(xiàng)工程給富新公司,由瑞金大廈付給戴30萬(wàn)美元,其中20萬(wàn)美元為工程款,其余10萬(wàn)美元放于戴某處,用于劉金寶等人消費(fèi)開(kāi)支。其后,劉金寶多次帶領(lǐng)上海分行部分領(lǐng)導(dǎo)成員、瑞金大廈高層管理人員赴香港游玩。
相關(guān)人員證實(shí),劉金寶通常在周末帶有關(guān)人員乘飛機(jī)去香港,到港后由戴某負(fù)責(zé)安排接機(jī)、食宿、游玩等事宜。凡此種種,都由戴從10萬(wàn)美金中支出。劉金寶共分得6萬(wàn)港幣。這樣的香港游每人次至少要花費(fèi)1萬(wàn)港幣。
當(dāng)時(shí)任上海分行副行長(zhǎng)、瑞金大廈董事長(zhǎng)的嚴(yán)庭富供述說(shuō):“預(yù)存于戴某手中的這10萬(wàn)美金,沒(méi)有一分用于公務(wù),都是我們到香港玩花掉了。劉金寶多次叮囑我:‘這事要保密,不能與別人講,因?yàn)檫@么做是違法的!皠⒔饘殞(duì)時(shí)任瑞金大廈總經(jīng)理薛章能說(shuō):‘你是軍人出身,一人做事一人當(dāng),以后如果出問(wèn)題,你要個(gè)人承擔(dān)責(zé)任!
劉金寶在《金融之回響》一書(shū)中稱:“我生性喜歡廣交朋友,但今天卻怕交朋友。坐在我這把椅子上,我最怕同企業(yè)家交朋友。因?yàn)橛行┢髽I(yè)家同我交上了朋友,下一步便是向我要貸款……至于女朋友更不敢交……愛(ài)的本質(zhì)是給予!
然而,事實(shí)上劉金寶不僅交了“女朋友”和不止一個(gè)“企業(yè)家朋友”,而且通過(guò)給“企業(yè)家朋友”放貸款的方式,間接地為“女朋友”謀取物質(zhì)利益,實(shí)現(xiàn)他所謂“愛(ài)的本質(zhì)是給予”的愛(ài)情理念。為了討情人歡心,劉金寶直接或間接給兩個(gè)“企業(yè)家朋友”批貸款多達(dá)18億元人民幣——至少給國(guó)家造成5.45億元的損失。
為情人大慷國(guó)家之慨
劉金寶與有夫之婦L在工作中相識(shí),自1993年至2003年,兩人在上海、北京、遼寧、蘇州、香港、倫敦的賓館、酒店都留下了縱情痕跡。劉金寶說(shuō)過(guò):“戀愛(ài)中過(guò)多的算計(jì)和理性,會(huì)使兩人的關(guān)系蒙上功利的色彩!盠也曾表白:“我和劉金寶的感情發(fā)展到這種地步,不是生理上的、欲望上的,而是長(zhǎng)期感情發(fā)展自然而然發(fā)展的!比欢谑聦(shí)上,這兩個(gè)標(biāo)榜品位的人最終還是沒(méi)能超越權(quán)色交易的俗套。
1996年4月,單位分給L一套76平方米、價(jià)值24.3萬(wàn)元的公房。L不滿意,找到劉金寶,希望劉給介紹一個(gè)客戶幫她置換。
1997年5月,劉金寶打電話約奉賢縣的股份制企業(yè)某集團(tuán)董事長(zhǎng)吃飯。席間,劉金寶讓董事長(zhǎng)幫L把房子換了。當(dāng)時(shí),該集團(tuán)要上項(xiàng)目,董事長(zhǎng)答應(yīng)了劉金寶的要求。1997年6月,董事長(zhǎng)派人領(lǐng)L跑遍上海選房子,最后為L(zhǎng)花100多萬(wàn)元買下了一處面積為152平方米的新居。
為了答謝董事長(zhǎng),劉金寶極力促成為該集團(tuán)貸款一事。中國(guó)銀行一項(xiàng)報(bào)告證實(shí):劉金寶向那個(gè)集團(tuán)發(fā)放貸款至199 7年末總額增加至人民幣3.2198億元和108萬(wàn)美元。另?yè)?jù)權(quán)威機(jī)關(guān)證實(shí):“上述貸款到2004年11月,均被評(píng)為可疑類不良貸款!
為情人換成新房后,劉金寶又開(kāi)始張羅為置換的新房裝修。其手段和為那個(gè)集團(tuán)貸款如出一轍。
2000年,此前名不見(jiàn)經(jīng)傳、時(shí)年37歲的上海房地產(chǎn)商、香港新萬(wàn)泰控股有限公司董事局主席錢永偉,以11. 3億港幣身家排名香港50大上市富豪第34名,此事曾轟動(dòng)一時(shí)。但劉金寶最清楚,錢永偉這個(gè)橫空出世的“億萬(wàn)富豪”,是由他用違規(guī)貸款一手打造——而錢永偉之所以能如此幸運(yùn),起因卻是投入28萬(wàn)元為劉金寶的女友L免費(fèi)裝修住房,從而討得了“財(cái)神爺”的歡心。從此,劉金寶投桃報(bào)李,為錢永偉打開(kāi)了銀行金庫(kù)的門。此后不到兩年,錢永偉控股三家上市公司——新萬(wàn)泰、松遼汽車、新銀集團(tuán),產(chǎn)業(yè)橫跨上海、香港、西安三地,截至2001年中期,新萬(wàn)泰集團(tuán)擁有土地儲(chǔ)備2400畝,創(chuàng)下一夜暴富的神話。
據(jù)2004年4月中國(guó)銀行一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告證實(shí):“從1995年12月至2000年12月,新萬(wàn)泰集團(tuán)從上海分行獲得貸款累計(jì)29筆,其中形成不良貸款28筆,不良貸款本金合計(jì)7.7億元人民幣、8535萬(wàn)美元,本外幣折合14.8億元人民幣,全部形成呆滯……”其中,“劉金寶在擔(dān)任上海分行行長(zhǎng)期間,決策向金利房地產(chǎn)公司違規(guī)審批發(fā)放l000萬(wàn)美元按揭貸款,形成2235.2萬(wàn)美元的不良資產(chǎn)。劉金寶還以接盤為條件,向新萬(wàn)泰集團(tuán)發(fā)放6000萬(wàn)美元的接盤貸款。劉金寶調(diào)香港任職后,仍然通過(guò)其上海分行行長(zhǎng)和中國(guó)銀行副董事長(zhǎng)等身份,多次幫助新萬(wàn)泰集團(tuán)協(xié)調(diào)在上海分行的貸款事宜,對(duì)上海分行繼續(xù)向新萬(wàn)泰集團(tuán)發(fā)放3000萬(wàn)美元和兩億元貸款形成不良并造成利息損失9347萬(wàn)元負(fù)有責(zé)任!
一把手監(jiān)督缺位
劉金寶犯罪歷時(shí)多年之所以未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),與其注意每次作案后毀滅證據(jù)有直接關(guān)系。參與具體辦案的檢察官對(duì)《民主與法制時(shí)報(bào)》特約撰稿說(shuō),劉每次以領(lǐng)取獎(jiǎng)金等名義貪污公款,都由別人代為簽字,其理由是“萬(wàn)一有關(guān)方面查賬,我方便解釋”;離開(kāi)上海分行前,他貪污了幾十萬(wàn)公款,然后兩次指令主管副行長(zhǎng)監(jiān)督財(cái)務(wù)人員銷毀相關(guān)賬目;在香港貪污“獎(jiǎng)金節(jié)余款”時(shí),他多次命令財(cái)務(wù)人員在分錢后將賬目當(dāng)場(chǎng)銷毀,并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,同時(shí)要求不許外傳。
劉金寶深諳“上下同欲者勝”的道理,因此在其數(shù)十次犯罪過(guò)程中,很少有獨(dú)吞的時(shí)候,絕大多數(shù)情況下總是和與他關(guān)系密切的少數(shù)人分贓。在上海分行時(shí),他通過(guò)多支付工程款然后私分的形式,與戴某串通一氣,和王政、嚴(yán)庭富、薛章能結(jié)伙貪污,與手下親信建立“利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的利益共同體。
事實(shí)上,劉金寶因其地位和特殊貢獻(xiàn),曾經(jīng)享受到普通人難以企及的優(yōu)厚待遇。升任港處主任后,他在香港的居所,為中銀香港于1998年11月以3404.3萬(wàn)港幣購(gòu)入的Mayfair高層30樓B單位。即使在富豪如林的香港,這樣的居住條件也堪稱奢華。他當(dāng)上中銀香港總裁后,中國(guó)銀行總行專門研究制定了給予他的薪酬方案,“比在歐美各大行一把手還高出一萬(wàn)多美元”。他還享受了比中國(guó)銀行總行派出的副行長(zhǎng)董事還高的認(rèn)股權(quán)證,被授予173.52萬(wàn)股認(rèn)股權(quán)——與總行行長(zhǎng)的水平相當(dāng)。
有關(guān)方面明文規(guī)定由中國(guó)銀行外派到港處、中銀香港的員工,其配偶不得在香港當(dāng)?shù)鼐吐,但劉金寶到香港后,其只有初中文化程度的妻子喻某就被安排在香港力寶集團(tuán)中寶投資發(fā)展有限公司任董事,6年間工資、獎(jiǎng)金收入總計(jì)181萬(wàn)余元港幣。
一位具體參與辦理劉金寶案件的檢察官認(rèn)為,劉金寶等人走上犯罪道路固然是其咎由自取,但客觀方面原因也不容忽視,如一把手權(quán)力過(guò)分集中、對(duì)一把手的監(jiān)督不到位、現(xiàn)階段金融管理體制尚待完善、銀行內(nèi)部管理制度缺失等。
(摘自《民主與法制時(shí)報(bào)》)