羅志雙，又名羅達，現(xiàn)年44歲，曾在油田電視臺廣告部工作。在油田電視臺，保衛(wèi)處工作人員聽說是詢問羅達，當(dāng)即表示根本沒有這個人，起碼可以證實，該單位在編輯記者中并無此人。遂介紹說，廣告部有外聘人員，讓記者問廣告部。廣告部一個辦公人員說：“從來沒有這個人�！�

　　濮陽當(dāng)?shù)貜V告界的同行也很含蓄地回避了這個問題。

　　據(jù)了解，其實在業(yè)內(nèi)，羅志雙小有名氣，自己成立公司，除了經(jīng)營廣告業(yè)務(wù)，在很多領(lǐng)導(dǎo)那里都“玩得轉(zhuǎn)”。和藝術(shù)高中的學(xué)生熟識，掌握著一批“資源”，并依靠這些資源營建了自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

　　警方的“接受刑事案件登記表”顯示，2006年7月14日8時零分，中原油田公安局治安支隊接到了油田基地派出所移送的案件：2006年以來，油田電視臺一個叫“羅達”的人經(jīng)常帶領(lǐng)油田藝術(shù)高中的學(xué)生張某、靳某、趙某等人在金都賓館賣淫。經(jīng)初查，羅達本名羅志雙，涉嫌介紹賣淫。接警單位是治安管理支隊，承辦人是姜士齊。

　　就在7月14日當(dāng)天，中原油田公安局治安管理支隊向上級部門提交了“呈請立案報告書”。“……經(jīng)初查，犯罪嫌疑人羅達系化名，多次在濮陽市飛天賓館、金都賓館介紹藝術(shù)油田高中學(xué)生進行賣淫活動。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十六條之規(guī)定，呈請立案偵查�！�

　　當(dāng)天，河南省中原油田公安局以“中油分刑立字[2006]202號立案決定書”，對羅達介紹賣淫立案偵查。

　　2006年9月4日，羅志雙被濮陽市華龍區(qū)人民檢察院批捕。

　　據(jù)中原油田公安局的消息，羅達(羅志雙)已經(jīng)由濮陽市人民檢察院起訴。

　　知情人認為，羅志雙的落網(wǎng)，僅僅揭開了組織賣淫案的冰山一角，同羅志雙一起的周某、負案在逃的油田井下公司黃某、油田建工胡某等也涉嫌組織賣淫。

　　“涉案”書記上訴喊冤

　　羅志雙的案發(fā)使中原油田第九社區(qū)黨委書記劉某受到了“牽連”。

　　不論是“造謠”的帖子，還是坊間各種版本的傳言，明確的指向性讓劉某很是尷尬。

　　“我已經(jīng)處在風(fēng)口浪尖�！苯邮堋睹裰髋c法制時報》獨家采訪時，中原油田第九社區(qū)黨委書記劉某坦言自己的非常處境，作為一個在謠言風(fēng)暴中心唯一被明確的處級干部，“我承受了很大的壓力�！�

　　中原油田第九社區(qū)轄區(qū)的一些居民說起劉某，認為劉“比較有能力，口碑不錯”。業(yè)界同行介紹，劉某所管理的油田第九社區(qū)(前身是中原油田物業(yè)管理五處)，也是河南省內(nèi)第一批獲得ISO9000認證的物業(yè)公司，所屬的東環(huán)小區(qū)則是在油田系統(tǒng)第一批受建設(shè)部表彰的優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)。劉某的創(chuàng)新管理曾將經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展到濮陽市。據(jù)說劉在油田系統(tǒng)內(nèi)外都有著良好的人緣。

　　按照劉某的說法，羅志雙落網(wǎng)后，因為在羅的通訊錄里發(fā)現(xiàn)了“劉總”的電話號碼，7月28日，油田公安局治安支隊電話通知了他。

　　8月24日，油田公安局治安支隊第一次傳喚劉某。在此后的9月27日和10月4日劉某兩次被傳喚，共經(jīng)過了羅志雙和某賣淫女等的五次指認，認定“劉某經(jīng)羅志雙介紹與賣淫女李某在濮陽市進行賣淫嫖娼活動”。2006年10月8日，中原油田公安局作出中油公(刑偵)決字[2006]第893號行政處罰決定，對劉某行政拘留十五日并處罰五千元。

　　對此，劉某表示不服，向濮陽市華龍區(qū)人民法院提起行政訴訟。其代理律師劉擁軍認為，中原油田公安局作出的中油公(刑偵)決字[2006]893號行政處罰決定書，認定原告具有嫖娼行為的證據(jù)不足：劉某提供了2006年7月份羅志雙的手機、小靈通、辦公室電話號碼和劉某本人兩部手機、辦公室及家庭電話的全部電話通訊記錄，以證實他2006年7月份根本就未與羅聯(lián)系過。而且兩位賣淫女的供述在賣淫時間、地點上說法均不一致。公安機關(guān)也未能提交勝利賓館2006年7月份旅客住宿登記和當(dāng)月的監(jiān)控錄像資料，羅志雙和賣淫女周某等人2006年7月份的電話通訊錄等證據(jù)也未提供。

　　劉某認為油田公安局在對自己進行行政處罰時，多處程序明顯違規(guī)或者違法。劉某坦言：“案件是否涉及別人我不清楚，但是我相信法律是公正的，真正的壞人會得到懲罰，我希望檢察院、法院的介入，能夠以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，早日洗清我的不白之冤�！�

　　“嫖宿門”風(fēng)波何時息

　　從馬路消息，到網(wǎng)絡(luò)帖子，中原油田“嫖宿門”風(fēng)波究竟真相如何？到底何時才能平息？記者采訪了濮陽市及中原油田相關(guān)部門。

　　中原油田教育培訓(xùn)中心黨辦主任石瑋告訴《民主與法制時報》：學(xué)校的校長和老師都是規(guī)規(guī)矩矩的，這個事件是由原油田職工組織，社會女青年參與，其中包括個別被開除的學(xué)生加入，與學(xué)校無關(guān)。該案中賣淫的組織者已被抓，造謠者道聽途說，把自己杜撰的東西發(fā)表在博客上，已經(jīng)被公安機關(guān)調(diào)查處理。

　　濮陽市公安局宣傳科表示對此事一無所知，無可奉告。

　　在中原油田公安局，宣傳科陳科長告訴記者，這是一起普通的案件，只不過網(wǎng)絡(luò)的造謠才顯得有些引人注目。他肯定地說：“該案件決不像網(wǎng)絡(luò)謠言說的那樣。此案不涉及油田領(lǐng)導(dǎo)，不涉及地方領(lǐng)導(dǎo)，也不涉及學(xué)校校長和教師�！�

　　濮陽市華龍區(qū)檢察院批捕科在電話里確認，兩三個月前涉嫌組織賣淫的羅志雙已被批捕，但是涉及案情其他問題，王科長說“要請示主管檢察長，請示區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)”，并告訴記者，該案已經(jīng)由濮陽市人民檢察院起訴。

　　來源:民主與法制時報 作者:杜濤欣 金明大

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