問(wèn)：請(qǐng)您談?wù)勈叽蟠響?yīng)該包括哪些方面的黨員。在構(gòu)成比例上有什么具體要求？
答：前面說(shuō)到，出席黨的十七大的代表，肩負(fù)著全黨7000多萬(wàn)黨員的重托，要反映各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域廣大黨員的意見(jiàn)和要求。因此，黨的十七大代表不僅要具有先進(jìn)性，而且要同時(shí)具有廣泛的代表性。既要有各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要有生產(chǎn)和工作一線的黨員。要有經(jīng)濟(jì)、科技、國(guó)防、政法、教育、宣傳、文化、衛(wèi)生、體育等各方面的代表。要適當(dāng)增加生產(chǎn)和工作一線代表的名額。女黨員和少數(shù)民族黨員要占一定比例。
為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求，中央對(duì)各選舉單位的代表構(gòu)成比例作出了具體規(guī)定。比如規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市代表中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般不超過(guò)70%，生產(chǎn)和工作第一線的黨員一般不少于30%，其中工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員的比例相應(yīng)有所提高；女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例，一般應(yīng)分別高于本地區(qū)黨員總數(shù)中女黨員和少數(shù)民族黨員所占的比例；要有適當(dāng)數(shù)量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨員，等等。中央要求，各選舉單位要確保達(dá)到規(guī)定的代表構(gòu)成比例。
問(wèn)：請(qǐng)談?wù)勈叽蟠淼漠a(chǎn)生要經(jīng)過(guò)哪些程序？
答：從全黨7000多萬(wàn)名黨員中，選出2220名出席黨的十七大的代表，各級(jí)各類黨組織和全體黨員都要參加，這是一項(xiàng)宏大的工作，莊嚴(yán)隆重，意義深遠(yuǎn)。完成好這項(xiàng)工作，不僅要明確代表的標(biāo)準(zhǔn)和條件，而且要有科學(xué)嚴(yán)密的產(chǎn)生程序。為此，《通知》對(duì)十七大代表的產(chǎn)生程序作出了明確規(guī)定，具體包括以下5個(gè)步驟：
1、推薦提名。代表候選人的推薦提名要從基層開始，所有基層黨組織和黨員參加。要通過(guò)廣泛深入的發(fā)動(dòng)，保證基層黨組織和黨員的參與率。要經(jīng)過(guò)上下結(jié)合、反復(fù)醞釀，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，確定代表候選人推薦人選�？h(市)和地(市)黨委上報(bào)的推薦人選應(yīng)由全委會(huì)討論決定。代表候選人初步人選考察對(duì)象名單，由選舉單位黨委常委會(huì)(工委、黨組)討論確定。
2、組織考察。按照代表應(yīng)具備的條件，對(duì)代表候選人初步人選考察對(duì)象進(jìn)行考察�？疾鞎r(shí)，要實(shí)行考察預(yù)告。所有考察對(duì)象都應(yīng)征求所在單位黨組織以及紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
3、確定代表候選人初步人選名單并公示。根據(jù)本選舉單位的代表名額(含差額數(shù))和代表?xiàng)l件、結(jié)構(gòu)要求以及考察情況，由黨委常委會(huì)(工委、黨組)研究提出代表候選人初步人選名單，并由選舉單位在選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。代表候選人初步人選名單確定前，應(yīng)征求同級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。
4、確定代表候選人預(yù)備人選。召開黨的委員會(huì)全體會(huì)議(工委會(huì)議、黨組會(huì)議)，確定代表候選人預(yù)備人選，并按規(guī)定時(shí)間報(bào)送中央組織部進(jìn)行初步審查。省、自治區(qū)、直轄市全委會(huì)召開前，要向民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)并聽取意見(jiàn)。
5、代表選舉。召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議(工委擴(kuò)大會(huì)議)，差額選舉出席十七大的代表。選舉結(jié)果按規(guī)定時(shí)間報(bào)中央。
黨的第十七次全國(guó)代表大會(huì)召開之前，要由十七大代表資格審查委員會(huì)對(duì)代表進(jìn)行資格審查。
問(wèn)：十七大代表選舉中如何進(jìn)一步擴(kuò)大民主是大家比較關(guān)注的問(wèn)題，請(qǐng)談?wù)勗谶@方面有哪些新舉措？
答：從前幾次全國(guó)黨代會(huì)代表選舉工作看，有一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是認(rèn)真貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和主動(dòng)性。十七大代表選舉工作，在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、走群眾路線方面采取了一些實(shí)際步驟，有一些新舉措新辦法。從十七大代表的產(chǎn)生程序可以看到，充分發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線體現(xiàn)在各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿于選舉工作的全過(guò)程。其中新的舉措有以下幾點(diǎn)：
一是擴(kuò)大了差額選舉比例，選舉單位召開黨代表大會(huì)或黨代表會(huì)議進(jìn)行正式選舉時(shí)，代表候選人一般應(yīng)多于應(yīng)選名額的15%，差額比例比十六大時(shí)增加了5個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了選舉人的選擇范圍，有利于好中選優(yōu)。
二是縣(市)和地(市)兩級(jí)黨委上報(bào)的代表候選人推薦人選，由過(guò)去的常委會(huì)討論決定改為由常委會(huì)提名、全委會(huì)討論決定，擴(kuò)大和完善了確定代表候選人推薦人選環(huán)節(jié)的民主，有利于選準(zhǔn)選好推薦人選。
三是對(duì)代表候選人初步人選考察對(duì)象實(shí)行考察預(yù)告；選舉單位對(duì)確定的代表候選人初步人選名單在本選舉單位范圍內(nèi)以適當(dāng)方式進(jìn)行公示，便于更加廣泛地聽取意見(jiàn)。
四是省區(qū)市在確定代表候選人預(yù)備人選之前，要向民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士通報(bào)并聽取意見(jiàn)。這在以前是沒(méi)有過(guò)的，將會(huì)產(chǎn)生重大而積極的影響。
五是提高了生產(chǎn)和工作一線代表的比例，除中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)維持不變外，其他選舉單位中生產(chǎn)和工作一線代表的比例，一般比十六大時(shí)相應(yīng)提高5個(gè)百分點(diǎn)。省區(qū)市還要有適當(dāng)數(shù)量的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨員代表。提高一線代表的比例，可以更好地反映基層黨組織和黨員的意見(jiàn)和要求，充分調(diào)動(dòng)其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。
六是加強(qiáng)對(duì)代表選舉工作的宣傳。黨的十七大代表選舉是一項(xiàng)重要的黨務(wù)活動(dòng)。按照黨的十六屆四中全會(huì)逐步推進(jìn)黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨組織工作透明度的要求，適時(shí)通過(guò)新聞媒體公布十七大代表選舉工作的安排部署、程序方法及有關(guān)要求，并根據(jù)代表選舉工作的不同階段，適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
問(wèn)：最后，請(qǐng)您談?wù)勗谑叽蟠磉x舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施方面，有哪些具體措施和要求？
答：黨中央高度重視十七大代表選舉工作，成立了專門機(jī)構(gòu)，在中央政治局領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，對(duì)各級(jí)黨組織提出了具體要求。一是明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各選舉單位黨委(工委、黨組)要把代表選舉工作列入重要工作日程，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有關(guān)職能部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要選派黨性強(qiáng)、公道正派、有經(jīng)驗(yàn)的同志負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。二是嚴(yán)格按照黨章辦事。在選舉過(guò)程中，包括推薦提名、確定代表候選人初步人選和預(yù)備人選，以及代表的選舉，都要嚴(yán)格遵守黨章的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，充分體現(xiàn)黨內(nèi)民主，尊重和保障選舉人的民主權(quán)利，堅(jiān)決反對(duì)和防止妨礙選舉人體現(xiàn)自己意志的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅組織紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決禁止拉票賄選等不正之風(fēng)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選舉環(huán)境。對(duì)反映被選舉人的有關(guān)問(wèn)題，要認(rèn)真核實(shí)。對(duì)選舉工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，要認(rèn)真研究并妥善處理。四是做好思想政治工作。要充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用多種有效途徑和手段，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員積極參與代表選舉工作，教育黨員增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺(jué)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，講政治、講團(tuán)結(jié)、顧大局、守紀(jì)律，嚴(yán)肅鄭重、積極審慎地行使自己的民主權(quán)利。各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，精心組織，周密安排，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保十七大代表選舉工作的圓滿完成。(來(lái)源：新華網(wǎng)）
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