不可小視非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?/b>
客觀而言,非洲大陸在總體上仍是世界最貧窮的一個(gè)大洲。那么,非洲大陸的發(fā)展前途如何?潛力又何在呢?徐偉忠分析認(rèn)為,非洲大陸雖然國(guó)家眾多(53個(gè)),各國(guó)之間的發(fā)展差異也很大,但事實(shí)上,在全球化大趨勢(shì)下,當(dāng)今的非洲大陸發(fā)展機(jī)會(huì)很大。在經(jīng)過(guò)了“失去的80年代”之后,從1995年開(kāi)始,非洲的經(jīng)濟(jì)一直以中低速度不斷向前發(fā)展。
根據(jù)世界銀行10月30日發(fā)布的題為《2006年非洲發(fā)展指標(biāo)》的報(bào)告,自上世紀(jì)90年代中期以來(lái),有16個(gè)非洲國(guó)家的GDP每年持續(xù)增長(zhǎng)4.5%以上,非洲大陸近年來(lái)總體的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了有目共睹的長(zhǎng)足進(jìn)步,在提高醫(yī)療衛(wèi)生和教育水平、促進(jìn)貿(mào)易、減少貧困等方面也成績(jī)卓著。而且,一些國(guó)家的年出口總額以8%的速度增長(zhǎng),非洲的出口正朝多樣化的方向發(fā)展;目前非洲的通貨膨脹率也已降至歷史最低水平,財(cái)政赤字得到很好的控制。
徐偉忠表示,去年非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于世界平均水平,這是多年來(lái)沒(méi)有過(guò)的,所以非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗莺鲆。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面,一,由于以前“失去的”太多,所以現(xiàn)在非洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)空間很大;二,大部分非洲國(guó)家現(xiàn)在政治穩(wěn)定,地區(qū)沖突明顯減少,這非常有利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng);三,國(guó)際社會(huì)對(duì)原材料的需求持續(xù)上升,初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格不斷提高,這讓非洲國(guó)家有機(jī)會(huì)得到其發(fā)展過(guò)程中所必需的資金,為非洲提供了更多的發(fā)展動(dòng)力;四,貧困問(wèn)題現(xiàn)在得到了國(guó)際社會(huì)的共同重視。因此,徐偉忠認(rèn)為,雖然在短期內(nèi)非洲擺脫貧困還不現(xiàn)實(shí),但完全有理由認(rèn)為“非洲經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)比較穩(wěn)定的發(fā)展期并將保持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間”。
“政治牌”、“經(jīng)濟(jì)牌”都不能定義今日中非合作
一提起中國(guó)的“對(duì)外援助”,很多人就想起非洲,一些人腦海中至今還保留著打“政治牌”的印象。但是,徐偉忠認(rèn)為,今天的中非合作再也不能用“政治牌”或“經(jīng)濟(jì)牌”來(lái)簡(jiǎn)單定義,因?yàn)楫?dāng)今的中非關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)既更加寬廣、又更加縱深的全面發(fā)展階段。
他認(rèn)為,中非關(guān)系可以分成三個(gè)階段來(lái)看。從新中國(guó)成立到1978年中國(guó)改革開(kāi)放是第一個(gè)階段,那時(shí)中國(guó)支持非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)、反種族隔離斗爭(zhēng),而非洲朋友則把我們“抬進(jìn)了”聯(lián)合國(guó)。這一階段的主軸是政治合作,同時(shí)中國(guó)也給予非洲很多無(wú)償?shù)慕?jīng)濟(jì)援助;第二個(gè)階段是1978年到2000年,此時(shí)中國(guó)把工作重心放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,而非洲國(guó)家也在新自由主義的壓力下,逐漸實(shí)行了經(jīng)濟(jì)調(diào)整計(jì)劃,雙方在這個(gè)時(shí)期都把經(jīng)濟(jì)看得比較重,因此“互利合作”比較多;從2000年中非合作論壇建立至今是第三個(gè)階段,也是一個(gè)全面發(fā)展的階段,中非之間形成了在政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上互利共贏、文化上交流互鑒的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
今后去非洲投資比經(jīng)商更吃香
近年來(lái),中國(guó)人看好非洲大陸發(fā)展前景的越來(lái)越多,前去經(jīng)商和投資的也絡(luò)繹不絕。對(duì)此,徐偉忠認(rèn)為,中非經(jīng)濟(jì)合作的方式在今后幾年內(nèi)將出現(xiàn)一個(gè)轉(zhuǎn)折,尤其是私人企業(yè)將出現(xiàn)“從原來(lái)的經(jīng)商多轉(zhuǎn)向投資多”這樣一個(gè)新趨勢(shì)。
原因有四。首先,相比較經(jīng)商而言,非洲國(guó)家其實(shí)更歡迎投資,因?yàn)橛行┲袊?guó)商人在非洲經(jīng)商只注重短期利益,結(jié)果給中非關(guān)系帶來(lái)了負(fù)面影響;而投資是一個(gè)長(zhǎng)期行為,處于利益的考慮會(huì)使這些商人更加遵守政策和規(guī)則。第二,現(xiàn)在中國(guó)在非洲的商人日漸增多,激烈的競(jìng)爭(zhēng)使投資成為一種新選擇、新門(mén)路。第三,經(jīng)過(guò)前面數(shù)年的摸索,中國(guó)人對(duì)非洲的投資環(huán)境日益了解,現(xiàn)在對(duì)非洲投資可以比以前更加熟門(mén)熟路。最后,非洲近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)確實(shí)在好轉(zhuǎn),給中國(guó)的投資增加了很多機(jī)會(huì)。正因如此,徐偉忠自信地表示,今后幾年將出現(xiàn)一個(gè)“中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家投資的小高潮”。
(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào),作者:劉坤喆)
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