中新社北京十月二十七日電(記者 趙勝玉)國家環(huán)?偩志珠L周生賢今天在此間舉行的自然保護(hù)區(qū)發(fā)展五十周年紀(jì)念大會上指出,盡管中國自然保護(hù)區(qū)五十年來取得令人驕傲的成就,但中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展尚存不少突出問題。
周生賢指出,中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展存在的主要問題是:一是有些地方還沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展觀,以犧牲保護(hù)區(qū)為代價,盲目開發(fā),有的甚至蠶食保護(hù)區(qū),給保護(hù)區(qū)“開腸破肚”,嚴(yán)重危及生態(tài)安全。二是資金投入嚴(yán)重不足,管護(hù)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,日常保護(hù)、管理和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用難以落實(shí),有的保護(hù)區(qū)甚至連人員基本工資都難以保證。三是絕大多數(shù)保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)集行政、事業(yè)和企業(yè)職能于一體,不得不將主要精力放在創(chuàng)收自養(yǎng)上,弱化了保護(hù)管理職能,有的甚至監(jiān)守自盜。四是空間結(jié)構(gòu)不盡合理。有些區(qū)域的保護(hù)區(qū)過于集中,有些范圍過大,需要合理調(diào)整,一些生物多樣性豐富的地區(qū)至今尚未劃建保護(hù)區(qū)。五是保護(hù)區(qū)與社區(qū)矛盾突出。有些保護(hù)區(qū)內(nèi)居住著大量人口,野生動物損害周邊群眾財產(chǎn)的情況時有發(fā)生,引發(fā)社會糾紛,影響社會穩(wěn)定。
他指出,這些問題必須引起高度重視,要積極采取措施予以解決。
周生賢指出,自然保護(hù)區(qū)工作的主要目標(biāo)是:到二0一0年,自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積達(dá)到百分之十六左右,九成的國家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到保護(hù);二0二0年,自然保護(hù)區(qū)面積占國土面積達(dá)到百分之十七,九成五以上的國家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)類型得到有效保護(hù)。形成結(jié)構(gòu)合理、類型齊全、設(shè)施先進(jìn)、管理高效、功能完善的自然保護(hù)區(qū)體系。