日方9年未銷毀一枚遺留化武
7月25日,日本內(nèi)閣府遺棄化學(xué)武器處理擔(dān)當(dāng)室派遣專家組抵達(dá)哈爾濱,處理在黑龍江省綏化市最新發(fā)現(xiàn)的600多件侵華日軍遺棄化學(xué)武器。
據(jù)中方有關(guān)人員介紹,這次緊急回收作業(yè)預(yù)計為期12天,經(jīng)過鑒別包裝的化學(xué)武器,將存放在位于哈爾濱市東風(fēng)鎮(zhèn)的日本遺棄化學(xué)武器哈爾濱托管庫內(nèi),待日后統(tǒng)一銷毀。
此前,中日兩國專家已于7月10日結(jié)束了對黑龍江省寧安市日本遺棄化學(xué)武器為期6天的挖掘回收工作,210枚日本遺棄化學(xué)彈和不明彈,也被“打包封存”在托管庫,等待最終銷毀。
8月18日,日本內(nèi)閣府還宣布,將從8月22日繼續(xù)挖掘回收吉林敦化市的遺留化武。
據(jù)悉,中日在共同處理遺留化武的過程中,一線工作如對彈藥進(jìn)行鑒定、密封,封存,主要由日方人員進(jìn)行,中方的任務(wù)主要是協(xié)助,提供后勤保障。不過,對于中方來說,最為重要的一項任務(wù),是督促日方進(jìn)行化學(xué)武器的處理工作。
根據(jù)中方的統(tǒng)計,1995年2月至2006年4月逾10年間,中日雙方進(jìn)行了近60次日本遺棄化武的挖掘回收、鑒別包裝、調(diào)查確認(rèn)和基礎(chǔ)調(diào)查等作業(yè),共回收日本遺棄化武37499件,化學(xué)戰(zhàn)劑污染物近200噸。不過,按每年計,中日聯(lián)合作業(yè)平均一年不足6次。
據(jù)了解情況的人士表示,在處理化武過程中,外觀鑒別這個環(huán)節(jié),是雙方爭論最激烈的地方,一枚化武是不是日本遺留的,“身份”要在這里確定!八麄兘(jīng)常不承認(rèn),這就需要我們提供大量的證據(jù)!
這樣的進(jìn)度顯然不是中方所期待的。在寧安的挖掘回收作業(yè)中,中國外交部處理日本遺棄在華化學(xué)武器問題辦公室主任劉毅仁特地召開記者招待會:“中方對目前日方處理遺留在華化學(xué)武器的緩慢進(jìn)展并不滿意。目前,所有已經(jīng)發(fā)現(xiàn)并被臨時安全化處理的化學(xué)武器沒有一枚被銷毀!
1997年,中日兩國作為締約國同時加入了聯(lián)合國《禁止化學(xué)武器公約》。根據(jù)規(guī)定,日本遺棄在中國的化學(xué)武器,必須在10年內(nèi),即2007年4月前徹底銷毀;若到期日本仍沒有完成處理工作,在中國政府同意的情況下,可將最后期限延后至2012年4月。
今年4月,日本外務(wù)省宣布,日本已向禁止化學(xué)武器組織提出申請,要求將期限延后5年。而中方鑒于在2007年完成化學(xué)武器銷毀工作已是不可能的事,已經(jīng)同意了日本延期完成銷毀的申請。只是,從日方目前的工作進(jìn)程看,即使延期5年,最終的處理結(jié)果也不容樂觀。
有記者認(rèn)為,“中國外交部這次的措詞明顯不同,強(qiáng)硬了許多。這么做就是要借國際社會向日本方面施加壓力,日本現(xiàn)在的做法就是想推遲,照此下去,中方根本看不到結(jié)果。”
數(shù)目仍是雙方最大分歧
經(jīng)過多輪談判,在擱置數(shù)字爭議的前提下,中日兩國政府于1999年7月正式簽署了《關(guān)于銷毀中國境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》。根據(jù)備忘錄,日本政府明確表示要履行國際義務(wù),為處理和銷毀遺棄化學(xué)武器提供一切必要的資金、技術(shù)、人才和設(shè)備,中國政府則給以積極協(xié)助。從此時起,由日本方面出資、委托中方建設(shè)和管理的遺棄化學(xué)武器倉庫,陸續(xù)在中國境內(nèi)建成。
盡管簽署了《備忘錄》,但遺留化學(xué)武器的數(shù)目卻成為雙方在合作中最大的爭議。中國政府已發(fā)現(xiàn)和進(jìn)行初步處理的有30萬枚彈藥和120噸化學(xué)戰(zhàn)劑,但據(jù)估計,未進(jìn)行處理的彈藥仍有200萬枚。遺棄化學(xué)武器的種類有:芥子氣、芥子氣/路易氏劑、二苯代胂氰、氫氰酸、氯乙酰苯和光氣。日本內(nèi)閣的文件則稱,日軍遺留在中國的毒氣彈只有約70萬枚,其中67萬集中在吉林省哈爾巴嶺地區(qū)。
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