政策規(guī)范對外資有益

　　問：這次的政策調(diào)整是否會影響到外資進(jìn)入我國的熱情？

　　張威：客觀上，外資來中國投資是一種趨利性行為。對企業(yè)而言，今天中國有這個優(yōu)惠政策，它當(dāng)然愿意來，但沒這個優(yōu)惠政策，中國這么大的一個潛在市場放在這，有這么好的勞動力資源以及原材料等方面的資源，從市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家逐利的本質(zhì)來說，他會在綜合考慮的基礎(chǔ)上繼續(xù)投資。

　　張岸元：實(shí)際上，規(guī)范國內(nèi)利用外資的行為，對正常進(jìn)入中國的外資而言，也是有益的。比方說，在外資并購領(lǐng)域，以前沒有相應(yīng)的法律規(guī)定，很多情況下都是地方政府和外資企業(yè)在聯(lián)合運(yùn)作，現(xiàn)在中央明確推出相關(guān)政策，減少了外國在華投資，特別是在企業(yè)并購方面的政策不確定性，從本質(zhì)上有利于外資的經(jīng)營。對于一個國際投資者而言，在任何情況下，都必須對東道國的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向有一個具體的認(rèn)識。中國是一個生機(jī)勃勃的巨大的市場，必須適應(yīng)這個市場，了解其規(guī)則，才能獲得更好的發(fā)展。

　　李振寧：從我目前了解的情況看，新政策并沒有影響到外國資本投資中國的熱情，外資投資中國目前還在保持著一個上升的勢頭。

　　中國對外開放的大政策沒有改變，只是這一大框架內(nèi)，對局部進(jìn)行了一些小的調(diào)節(jié)。

　　新的政策抑制的是投機(jī)型的投資，對于正常的外國投資者而言，不僅不會受到影響，反而有可能從中獲得益處。

　　創(chuàng)造而不是瓜分財(cái)富

　　問：各位對中國今后進(jìn)一步提高外資利用水平有何建議？對未來的外資政策調(diào)整有何想法？

　　李稻葵：我認(rèn)為有兩個原則。

　　一要一視同仁，既不要歧視外資，也不要給它過多的優(yōu)惠條件，不要給它超國民待遇；二要盡量吸收一些高質(zhì)量的外資，真正有競爭力的外資。中國已經(jīng)超越了資本稀缺的時(shí)代，我們需要的是更高層次的技術(shù)，需要真正有質(zhì)量、有競爭力、有很好的管理經(jīng)驗(yàn)、很好的國際聲譽(yù)的外資。吸引外資的目的是吸引外國投資者來中國創(chuàng)造財(cái)富，而不是來中國瓜分財(cái)富。如果外資來中國就是在我們的證券市場上買空賣空，在我們的房地產(chǎn)市場上興風(fēng)作浪，那我們是不歡迎的。

　　張威：我們今后在發(fā)展上，應(yīng)該更加側(cè)重于研究利用外資的方向、利用外資的效果，來更科學(xué)的引導(dǎo)外資。對其投資區(qū)域、投資產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)，包括往中西部、東北進(jìn)行引導(dǎo)。

　　張岸元：我國即將出臺的一些法規(guī)，如《反壟斷法》，內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩稅合一的方案等，這樣會使未來道路更加清晰。

　　(來源： 《人民日報(bào)海外版》）

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