中新網(wǎng)8月4日電 據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報(bào)道，俄羅斯日前決定在今后9年內(nèi)每年撥款20億盧布，加速開發(fā)俄日爭議島嶼(俄稱千島群島 日稱北方四島)，把島嶼建成新的旅游度假勝地和經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
俄第一副總理梅德韋杰夫3日主持召開的政府工作會議透露上述信息。俄羅斯此舉表明在近期內(nèi)絕對不會把有爭議的島嶼歸還給日本，東京一再堅(jiān)持的領(lǐng)土要求再次遭受沉重打擊。
俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長格列夫在會上指出，政府此前通過的南千島群島(日本稱為“北方四島”)發(fā)展聯(lián)邦目標(biāo)計(jì)劃財(cái)政保障不足，效果不明顯，必須立即采取切實(shí)措施，加速島嶼開發(fā)，重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第一副總理梅德韋杰夫宣布，南千島群島是俄羅斯非常重要的地區(qū)，地緣戰(zhàn)略位置重要，資源豐富，由于地理位置偏遠(yuǎn)，長時(shí)間較少受到應(yīng)有的關(guān)注，發(fā)展落后。這次新通過的島嶼發(fā)展計(jì)劃更切實(shí)可行，更為審慎，財(cái)政保障力度更大。通過社會經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的大力發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)建設(shè)，島嶼開發(fā)將提高一個(gè)新臺階。
根據(jù)新計(jì)劃，今后9年內(nèi)，只有6500名俄羅斯居民的島嶼每年發(fā)展預(yù)算撥款為20億盧布，平均每人每年30萬盧布，每年每平方公里20萬盧布。預(yù)計(jì)將投資25億盧布發(fā)展燃料能源系統(tǒng)，50多億盧布用于漁業(yè)發(fā)展，社會領(lǐng)域支出23億盧布，公路建設(shè)29億盧布，機(jī)場和港口建設(shè)投資25億盧布。
格列夫部長指出，建設(shè)全天候現(xiàn)代化機(jī)場是優(yōu)先項(xiàng)目之一，目的是保障惡劣天氣條件下島嶼與大陸之間的聯(lián)系。除了大力發(fā)展旅游度假業(yè)外，不排除今后把島嶼建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的可能性。島嶼經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大，可能有大量石油天然氣儲備，黃金、白銀等礦產(chǎn)，漁業(yè)和海洋生物資源也非常豐富。由于島上居民太少，聯(lián)邦安全局邊防局可能會協(xié)助從內(nèi)陸大量移民。為了加速島嶼的開發(fā)，俄政府可能還會吸引外部投資，特別是亞太地區(qū)的鄰國，如日本、韓國和中國。
俄經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，把島嶼建設(shè)成為旅游勝地和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的想法雖然值得鼓勵(lì)，但實(shí)際前景不容樂觀，特別是在旅游資源開發(fā)上。新的療養(yǎng)度假勝地距離俄羅斯中心的西部地區(qū)較遠(yuǎn)，從莫斯科到南薩哈林斯克的往返機(jī)票票價(jià)平均4萬盧布，比莫斯科到紐約的機(jī)票平均價(jià)格高出1萬盧布，旅游費(fèi)用過高。由于國家加大投資開發(fā)力度，旅游服務(wù)價(jià)格會大幅上漲，想去旅游的遠(yuǎn)東地區(qū)居民可能會面臨較大財(cái)政壓力，此前完全免費(fèi)旅游的當(dāng)?shù)鼐用窀辉敢庠诩议T口付費(fèi)度假。(固山)
