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中國代表:安理會改革重點在增發(fā)展中國家代表性

2006年07月21日 12:22

  中新網(wǎng)7月21日電 據(jù)中國常駐聯(lián)合國代表團消息,中國常駐聯(lián)合國副代表劉振民20日在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會改革問題的全體會議上發(fā)言時強調(diào)聯(lián)合國安理會改革的重點在于增加發(fā)展中國家的代表性。

  劉振民表示,廣大發(fā)展中國家、特別是非洲國家在安理會代表性嚴重不足,其聲音在安理會很弱,更鮮有機會充分參與安理會決策,這是安理會擴大的優(yōu)先考慮事項。他說,不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案是很難獲得認可的。

  劉振民說,中國始終明確支持安理會進行必要和合理的改革,但是安理會的改革應在廣泛協(xié)商基礎上穩(wěn)步推進。他指出,安理會改革不能局限于擴大問題,改革的目的是增強安理會的權(quán)威性和代表性。

  下文為劉振民在第60屆聯(lián)大關(guān)于安理會改革問題討論會上的發(fā)言全文:

  主席先生:

  今年以來,聯(lián)合國各項改革取得積極進展。人權(quán)理事會、建設和平委員會相繼成立,秘書處管理改革通過了不少新舉措,授權(quán)評估、振興大會、反恐等領(lǐng)域的磋商亦在進行之中。正如聯(lián)大主席所說,取得這些成就是全體會員國共同努力的結(jié)果。

  安理會肩負著維護國際和平與安全的首要責任。作為聯(lián)合國主要機關(guān)之一,安理會能否高效運作事關(guān)國際和平與安全,也涉及所有會員國的切身利益。通過改革加強安理會作用與權(quán)威,有利于彰顯聯(lián)合國影響,加強多邊主義,促進國際關(guān)系民主化。為此,中方始終、明確支持安理會進行必要、合理的改革,以實現(xiàn)上述目標。

  中國國家主席胡錦濤先生在去年世界首腦會議上對中方關(guān)于安理會改革的立場作過全面闡述。今年以來,中方也在相關(guān)討論中多次重申其立場。結(jié)合當前形勢,我愿重點強調(diào)以下三點:

  第一、安理會改革應在廣泛協(xié)商基礎上穩(wěn)步推進。今年以來,各方圍繞安理會改革進行了多種形式的討論和磋商。盡管目前尚未出現(xiàn)能得到絕大多數(shù)會員國支持的方案,但各方均注意認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,在原有方案的基礎上探尋新思路,交流看法、彌合分歧,以期凝聚最廣泛共識。這是值得贊賞和鼓勵的,也是一條引導改革最終取得成功的正確之路。我們支持在聯(lián)合國會員國廣泛協(xié)商的基礎上穩(wěn)步推進安理會各項改革措施。

  第二,安理會改革不能局限于擴大問題。改革的目的是增強安理會的權(quán)威性和代表性。為此,既要合理擴大其組成結(jié)構(gòu),也要通過務實、科學地改進工作方法,以充分反映廣大非安理會成員、區(qū)域組織及民間社會的合理意見。一些國家對此已提出不少建議和方案,值得認真考慮。同時,也要鼓勵安理會在自身實踐中不斷完善。

  第三,安理會改革的重點在改進發(fā)展中國家的代表性。改革不是強國游戲,更不是大國間的私下“交易”。廣大發(fā)展中國家特別是非洲國家在安理會代表性嚴重不足,它們的聲音在安理會很弱,更鮮有機會充分參與安理會決策。這是安理會擴大的優(yōu)先考慮事項?梢钥隙ǖ氖牵唤鉀Q少數(shù)大國關(guān)切,不能平等對待、甚至忽視發(fā)展中國家、特別是中小國家呼聲的改革方案,是很難獲得認可的。

  主席先生,

  第61屆聯(lián)大將于9月開幕,各國領(lǐng)導人或外長將再次會聚紐約,共商推進聯(lián)合國改革的大計,進一步落實去年首腦會議達成的各項共識。會員國將有時間和機會就安理會改革問題深入交換看法,爭取達成廣泛共識。

  聯(lián)大安理會改革工作組多年來一直是各方交流和討論安理會擴大問題的有效平臺,應繼續(xù)在彌合分歧、增進共識方面發(fā)揮重要作用。中方愿與各方一道,積極配合聯(lián)大主席的有關(guān)努力,推動包括安理會在內(nèi)的各領(lǐng)域的改革取得全面進展。

  謝謝。

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